Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 5 июня 2009 г. N А35-4148/08-С25 (Ф10-2034/09) Дело о взыскании с Общества задолженности за отпущенную тепловую энергию передано на новое рассмотрение, поскольку суд при принятии решения не дал оценки на предмет соответствия условий заключенного сторонами договора энергоснабжения в части обязательств абонента по оплате потребленной тепловой энергии Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, кроме того, не исследовал объем спорных обязательств ответчика (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 5 июня 2009 г. N А35-4148/08-С25 (Ф10-2034/09)
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - М.Н.И.-представителя (доверенность N 2 от 28.03.09), П.В.Ю.-юрисконсульта (доверенность N 4 от 10.03.09), от ответчика - не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Открытого акционерного общества "Ж" на решение Арбитражного суда Курской области от 4 декабря 2008 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2009 года по делу N А35-4148/08-С25, установил:

Муниципальное унитарное предприятие "К" (далее - МУП "К") обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества "Ж" (далее - ОАО "Ж") задолженности за отпущенную в период декабрь 2007 года, январь-март 2008 года тепловую энергию в размере 4629224 руб. 86 коп. (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Курской области от 04.12.2008 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов арбитражного суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, ОАО "Ж" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене принятых судебных актов.

Заявитель указывает на неправомерность применения при расчете заявленной ко взысканию суммы задолженности Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105.

Представители МУП "К" доводы кассационной жалобы отклонили, считая принятые судебные акты законными и обоснованными.

Представители ОАО "Ж" в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав представителей истца, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит судебные акты подлежащими отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

Как установлено арбитражным судом, между МУП "К" (энергоснабжающая организация) и ОАО "Ж" (абонент) заключен договор N 96/63 от 07.06.2007, согласно которому энергоснабжающая организация обязалась отпускать абоненту тепловую энергию на отопление в количестве, установленном договором (Приложение N 1), в течение отопительного сезона; на горячее водоснабжение - в течение года, кроме перерывов на проведение ремонта и испытаний тепловых сетей и в случае прекращения подачи тепловой энергии, а абонент - принимать и оплачивать принятую тепловую энергию.

Согласно п. 4.1 договора учет отпускаемой тепловой энергии производится по приборам учета, установленным на тепловом вводе абонента, в соответствии с Правилами N Вк-493, или по фактическому расходу газа (от собственных котельных "ЭО"); в случае отсутствия приборов учета - исходя из расчетного метода учета. Общее количество тепловой энергии и теплоносителя, потребленное за расчетный период (календарный месяц), определяется из теплового и водного балансов источника, пропорционально договорным тепловым нагрузкам.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "Правилами N Вк-493" следует читать: "Правилами N Вк-4936"

В соответствии с п. 4.2 договора расчет стоимости отпущенной тепловой энергии за месяц осуществляется с учетом тарифов, утвержденных Комитетом по тарифам и ценам Курской области, для различных групп потребителей; с учетом тарифов, утвержденных соответствующими постановлениями Администрации г. Курска - для населения.

Поставленная во исполнение условий договора тепловая энергия по расчетам истца оплачена ответчиком частично, сумма задолженности составила 4629224 руб. 86 коп.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения МУП "К" в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск, арбитражный суд исходил из обоснованности заявленных требований.

Суд кассационной инстанции считает выводы суда, положенные в основу принятых судебных актов, сделаны без учета норм действующего законодательства, подлежащих применению.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела усматривается, что расчет количества тепловой энергии, отпущенной на нужды теплоснабжения и горячего водоснабжения собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ОАО "Ж", произведен истцом на основании Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстрой России от 06.05.2000 N 105.

Признавая применение вышеназванной Методики правомерным, арбитражный суд не учел следующее.

В соответствии с п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно п. 3 Правил под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. Исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Как усматривается из материалов дела, по смыслу действующего законодательства ОАО "Ж" является исполнителем коммунальных услуг.

Делая вывод о неприменении положений указанных Правил к спорным правоотношениям, арбитражный суд не принял во внимание следующее.

В соответствии с п. 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Согласно п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Письмах Министерства регионального развития Российской Федерации от 13.02.2007 N 2479-РМ/07 "О применении пункта 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307" и от 29.11.2007 N 21492-СК/07 "О заключении договоров исполнителей коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями" условия договора о приобретении коммунальных ресурсов (тепловой энергии в виде горячей воды), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным актам Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Между тем, арбитражный суд при разрешении спора в нарушение названных правовых норм не дал оценки на предмет соответствия условий заключенного сторонами договора в части обязательств абонента по оплате потребленной тепловой энергии Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая, что арбитражным судом в нарушение указанных процессуальных норм дана неполная оценка представленным в материалы дела доказательствам, суд кассационной инстанции находит обжалуемые судебные акты подлежащими отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Курской области.

При новом рассмотрении дела суду необходимо установить объем спорных обязательств ответчика исходя из императивных правовых норм, установленных действующим законодательством, принять во внимание разъяснения, данные Министерством регионального развития Российской Федерации в письмах от 13.02.2007 N 2479-РМ/07 "О применении пункта 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 307", от 29.11.2007 N 21492-СК/07 "О заключении договоров исполнителей коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями", и с учетом доводов, изложенных в кассационной жалобе, разрешить спор по существу.

Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 3, ст.ст. 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Курской области от 4 декабря 2008 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2009 года по делу N А35-4148/08-С25 отменить и дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Курской области.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.