Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 22 июня 2009 г. N А62-2426/2008 Поскольку Инспекцией пропущен установленный налоговым законодательством срок для взыскания недоимки по налогам, пени и штрафу в судебном порядке, а ходатайство о его восстановлении налоговым органом не заявлялось, суд обоснованно отказал в удовлетворении требования ИФНС о взыскании с Общества недоимки по налогам, пени и штрафа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 22 июня 2009 г. N А62-2426/2008
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от налогового органа общества - М.Л.В. - начальника юротдела (доверенность от 01.09.2008 г. N 03/33/50, пост.), Н.А.В. - представителя (доверенность от 18.01.2008 г. N 1, пост.),

рассмотрев кассационную жалобу Инспекции ФНС РФ по Промышленному району г. Смоленска на решение Арбитражного суда Смоленской области от 30.01.2009 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2009 г. по делу N А62-2426/2008, установил:

Инспекция ФНС России по Промышленному району г. Смоленска обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Т" 3509790 руб. 27 коп., в том числе недоимки по налогам в сумме 2631944 руб. 72 коп., пеней - 413622 руб. 12 коп. и штрафных санкций - 464223 руб. 43 коп.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 30.01.2009 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2009г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит решение и постановление судов отменить как принятые с нарушением норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Инспекцией ФНС России по Промышленному району г. Смоленска проведена выездная проверка ООО "Т" о вопросам соблюдения налогового законодательства, о чем составлен акт от 29.06.2007 г. N 110/ДСП и принято решение от 31.08.2007 г. N 131 о доначислении налогов, пени, применении налоговых санкций.

По результатам рассмотрения жалобы общества Управлением ФНС России по Смоленской области решение от 31.08.2007 г. N 131 было оставлено без изменения.

26.10.2007 г. инспекцией в адрес ООО "Т" направлено требование N 1758 об уплате начисленных по решению налогов, пени и штрафов в общей сумме 3509790 руб. 27 коп. со сроком добровольного исполнения - до 19.11.2007 г.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 11.01.2008 г. по делу N А62-3905/2007 в удовлетворении требований общества о признании частично недействительным решения налогового органа от 31.08.2007 г. N 131 отказано, а по встречному заявлению налоговой инспекции о взыскании с налогоплательщика сумм, доначисленных по данному решению, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ производство по делу прекращено.

Решением суда от 16.07.2008 г. по делу N А62-2296/2008 удовлетворены требования общества о признании недействительным решения налогового органа от 26.03.2008 г. N 706 о взыскании 3509790 руб. 27 коп. согласно решению от 31.08.2007 г. N 131 за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, в связи с истечением пресекательного срока на его принятие.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения налоговой инспекции в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды обоснованно исходили из следующего.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке в порядке, предусмотренном ст. 46 и ст. 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 47 и ст. 48 Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что в требовании от 26.10.2007 г. N 1758 установлен срок для добровольного исполнения до 19.11.2007 г.

Следовательно, срок для взыскания задолженности истекал 20.05.2008 г.

Заявление о взыскании с ООО "Т" спорных сумм подано налоговым органом в суд 17.06.2008 г., то есть по истечении установленного законодательством срока.

Поскольку инспекцией был пропущен установленный п. 3 ст. 46 НК РФ срок для взыскания недоимки по налогам, пени и штрафу в судебном порядке, а ходатайство о его восстановлении налоговым органом не заявлялось, суды обоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Доводы инспекции, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 30.01.2009 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2009 г. по делу N А62-2426/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции ФНС России по Промышленному району г. Смоленска - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.