Определение Московского городского суда от 18 декабря 2023 г. по делу N 3а-0159/2023

Московский городской суд в составе

председательствующего судьи Михалевой Т.Д, при секретаре Мельниковой И.И, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федерального бюджетного учреждения Российский Федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации о взыскании судебных расходов по административному делу N 3а-159/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "АЗ "АРМА" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

общество c ограниченной ответственностью "АЗ "АРМА" обратилось в Московский городской суд с административным исковым заявлением об установлении по состоянию на 1 января 2021 года кадастровой стоимости в размере рыночной нежилых зданий:

с кадастровым номером 77:01:0003005:1024 общей площадью 1 133, 0 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 9, строение 4а;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1056 общей площадью 23 389, 20 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 19;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1091, общей площадью 6 278, 7 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 18;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1101, общей площадью 6 084, 5 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 17;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1092, общей площадью 6 278, 7 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 16;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1093, общей площадью 6 278, 7 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 15;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1104, общей площадью 10 156, 2 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 5А;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1103, общей площадью 7 629, 5 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 4;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1102, общей площадью 8 300, 1 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5 строение 3А;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1940, общей площадью 4 037, 0 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 1;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1933, общей площадью 4 226, 8 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 10;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1919, общей площадью 691, 4 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 23;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1934, общей площадью 2 524 кв., расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 6;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1942, общей площадью 1 019, 3 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 13;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1025, общей площадью 899, 2 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 9, строение 6;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1031, общей площадью 112, 2 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 9, строение 5;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1938, общей площадью 1 389, 6 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 26;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1927, общей площадью 851, 3 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 7, строение 8;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1941, общей площадью 3 636, 0 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 2.

Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 15.11.2021 N 51520 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в городе Москве по состоянию на 1 января 2021 года" утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2021 года.

Заявляя требование об определении кадастровой стоимости, административный истец представил в суд отчеты об оценке, подготовленные ООО "Оценочная компания "Эксперт".

С учетом того, что представителем административного ответчика представлены замечания на указанный отчет об оценке, по административному делу назначена судебная оценочная экспертиза, на разрешение которой поставлен вопрос о соответствии представленного отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности, а в случае несоответствия вопрос о рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2021 года. Проведение экспертизы поручено федеральному бюджетному учреждению Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации.

Согласно выводов судебной оценочной экспертизы, отчеты об оценке, подготовленные ООО "Оценочная компания "Эксперт", не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Принимая во внимание представленные административным истцом замечания относительно выводов судебной экспертизы, суд пришел к выводу о необходимости назначения дополнительной судебной экспертизы для уточнения расчета рыночной стоимости нежилых зданий.

Согласно выводов дополнительной экспертизы рыночная стоимость нежилых зданий определена:

с кадастровым номером 77:01:0003005:1024 общей площадью 1 133, 0 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 9, строение 4а, в размере 62 132 000 руб.;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1056 общей площадью 23 389, 20 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 19, в размере 2 427 592 000 руб.;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1091, общей площадью 6 278, 7 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 18, в размере 605 889 000 руб.;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1101, общей площадью 6 084, 5 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 17, в размере 631 015 000 руб.;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1092, общей площадью 6 278, 7 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 16, в размере 669 145 000 руб.;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1093, общей площадью 6 278, 7 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 15, в размере 579 635 000 руб.;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1104, общей площадью 10 156, 2 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 5А, в размере 1 035 023 000 руб.;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1103, общей площадью 7 629, 5 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 4, в размере 809 994 000 руб.;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1102, общей площадью 8 300, 1 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5 строение 3А, в размере 667 159 000 руб.;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1940, общей площадью 4 037, 0 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 1, в размере 456 168 000 руб.;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1933, общей площадью 4 226, 8 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 10, в размере 295 639 000 руб.;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1919, общей площадью 691, 4 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 23, в размере 35 700 000 руб.;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1934, общей площадью 2 524 кв., расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 6, в размере 217 561 000 руб.;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1942, общей площадью 1 019, 3 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 13, в размере 92 759 000 руб.;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1025, общей площадью 899, 2 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 9, строение 6, в размере 51 035 000 руб.;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1031, общей площадью 112, 2 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 9, строение 5, в размере 4 648 000 руб.;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1938, общей площадью 1 389, 6 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 26, в размере 114 579 000 руб.;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1927, общей площадью 851, 3 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 7, строение 8, в размере 44 675 000 руб.;

с кадастровым номером 77:01:0003005:1941, общей площадью 3 636, 0 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 2, в размере 402 757 000 руб.

Решением Московского городского суда от 23 октября 2023 года, установлена кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости на основании экспертного заключения.

Федеральное бюджетное учреждение Российской Федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации при направлении дела в суд после проведения экспертизы обратилось в суд с заявление о взыскании судебных расходов в размере 1 236 591 рублей 36 копеек и взыскании судебных расходов за проведение дополнительной экспертизы в размере 618 295 рублей 68 копеек.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судебные расходы согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу положений части 3 статьи 108 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации эксперты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При удовлетворении требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости судебные расходы взыскиваются с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 11 июля 2017 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 111, части 5 статьи 247 и пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частей 1 и 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданки Н.Б. Слободяник и федерального государственного бюджетного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр", возмещение судебных расходов осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, и на основании того судебного акта, которым спор разрешен по существу. При этом процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования; данный вывод, в свою очередь, непосредственно связан с содержащимся в резолютивной части судебного решения выводом о том, подлежит ли иск удовлетворению, поскольку только удовлетворение судом требования подтверждает правомерность принудительной реализации его через суд и влечет восстановление нарушенных прав и свобод, что в силу статей 19 (часть 1) и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации и приводит к необходимости возмещения судебных расходов.

Возложение на самих налогоплательщиков бремени несения судебных расходов, связанных с установлением кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости, если в результате массовой кадастровой оценки она была определена ошибочно, не только сужает реальную доступность правосудия, но и способно финансово обесценить значение соответствующего судебного решения с точки зрения соотношения бремени судебных расходов с ожидаемыми налоговыми выгодами в связи с возможным изменением налоговой базы по соответствующему налогу на недвижимое имущество.

Вместе с тем при решении вопросов о распределении судебных расходов по указанной категории дел не исключается учет того обстоятельства, что допущенное при установлении кадастровой стоимости ее расхождение с рыночной стоимостью может укладываться в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод граждан, организаций как налогоплательщиков.

Суд, руководствуясь вышеприведенными требованиями закона, учитывая разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, исходит из того обстоятельства, что допущенное при установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:01:0003005:1056, 77:01:0003005:1104, 77:01:0003005:1103 и 77:01:0003005:1940 ее расхождение с рыночной стоимостью в размере менее 30 процентов укладывается в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод административного истца как налогоплательщика, а также с учетом размера полученной и ожидаемой налоговой выгоды, приходит к выводу, что расходы на проведение судебной оценочной экспертизы в этой части подлежат возложению на административного истца.

Относительно объектов с кадастровыми номерами 77:01:0003005:1091, 77:01:0003005:1101, 77:01:0003005:1092, 77:01:0003005:1093, 77:01:0003005:1102, 77:01:0003005:1919, 77:01:0003005:1934, 77:01:0003005:1031, 77:01:0003005:1927, 77:01:0003005:1941 суд приходит к выводу, что допущенное при утверждении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости ее расхождение с рыночной стоимостью в размере более 30 процентов, но менее 50 процентов укладывается в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод административного истца как налогоплательщика, учитывая, что налоговая выгода за год по объектам составит более 844 млн. руб, а потому в данном случае расходы на оплату судебной оценочной экспертизы подлежат возложению на административного истца. Размер указанных расходов, по мнению суда, является разумным, соответствующим объему проведенной экспертом работы. Объективных доказательств, подтверждающих, что указанный размер расходов является завышенным, не представлено.

Что касается распределения расходов за проведение экспертизы в отношении объектов с кадастровыми номерами 77:01:0003005:1024, 77:01:0003005:1933, 77:01:0003005:1942, 77:01:0003005:1025, 77:01:0003005:1938, то в данном случае обязанность по их возмещению должна быть возложена на Департамент городского имущества города Москвы, поскольку расхождение кадастровой стоимости с рыночной стоимостью в размере более 50 процентов является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод административного истца как налогоплательщика. Размер указанных расходов, по мнению суда, является разумным, соответствующим объему проведенной экспертом работы. Объективных доказательств, подтверждающих, что указанный размер расходов является завышенным, не представлено.

Руководствуясь статьями 103, 108, 111, 115 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АЗ "АРМА" в пользу Федерального бюджетного учреждения Российской Федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации судебные расходы на оплату судебной экспертизы в размере 460 898 рублей 88 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АЗ "АРМА" в пользу Департамента городского имущества города Москвы судебные расходы на оплату судебной экспертизы в размере 921 797 рублей 13 копеек.

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы в пользу Федерального бюджетного учреждения Российской Федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации судебные расходы на оплату судебной экспертизы в размере 157397 руб. 12 коп.

На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня вынесения определения через суд, принявший настоящий судебный акт.

Судья Московского городского суда Т.Д. Михалева