Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11 августа 2009 г. N А64-205/09-22 Базой для определения суммы штрафа является сумма налога, подлежащая фактической уплате в бюджет. Поскольку сумма налога, подлежащего уплате в спорный период, согласно поданной декларации, составляет ноль, в связи с чем сумма штрафа за непредставление декларации за указанный период также составляет ноль, суд правомерно удовлетворил требование заявителя, признав недействительным решение ИФНС о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 11 августа 2009 г. N А64-205/09-22
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от заявителя - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от налогового органа - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.02.2009 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2009 по делу N А64-205/09-22, установил:

Первичная профсоюзная организация отделения по г. Тамбову и Тамбовскому району управления Федерального казначейства по Тамбовской области (далее - организация) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову от 28.10.2008 N 6741.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 26.02.2009 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2009 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову просит решение и постановление судов отменить как принятые с нарушением норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Как следует из материалов дела, инспекцией ФНС России по г. Тамбову проведена камеральная проверка представленной 27.04.2008 первичной профсоюзной организацией отделения по г.Тамбову и Тамбовскому району управления Федерального казначейства по Тамбовской области налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2008, по результатам которой принято решение от 28.10.2008 N 6741 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, в виде взыскания штрафа в сумме 20 руб. (с учетом смягчающих обстоятельств).

Не согласившись с указанным решением, организация оспорила его в судебном порядке.

Суды, удовлетворяя требования налогоплательщика, всесторонне и полно исследовали доказательства представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений и дали им правильную оценку.

Согласно пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Таким образом, базой для определения суммы штрафа определена сумма налога, подлежащая фактической уплате (доплате) в бюджет.

Как следует из материалов дела, установленная законом обязанность организацией не исполнена: декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2008 год представлена 27.08.2008 при установленном законом сроке представления указанной декларации - до 20.07.2008. В связи с этим суды первой и апелляционной инстанций обоснованно сделали вывод о наличии в действиях организации состава налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Между тем сумма налога, подлежащего уплате за 2 квартал 2008 года, согласно поданной декларации, составляет ноль, таким образом сумма штрафа за непредставление декларации за указанный период также составляет ноль.

Учитывая, что судами первой и апелляционной инстанций надлежащим образом дана оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела, оснований для переоценки обстоятельств, установленных судами, в силу положений ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ не имеется, при рассмотрении спора не допущено нарушений норм материального и процессуального права, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.02.2009 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2009 по делу N А64-205/09-22 оставить без изменения, а кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.