Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 18 сентября 2009 г. N А62-640/2009 Удовлетворяя требование налогового органа о привлечении Общества к административной ответственности за продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, суд правомерно исходил из доказанности наличия в действиях Общества события вменяемого ему административного правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 18 сентября 2009 г. N А62-640/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от налогового органа - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, от общества - К.А.О. - ген. директора (решение учредителя от 10.06.2009 N 3),

рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "И" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 24.03.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2009 по делу N А62-640/2009, установил:

Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Смоленска обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "И" к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 24.03.2009 заявленные требования удовлетворены. ООО "И" привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40000 руб.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2009 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество с ограниченной ответственностью "И" просит решение и постановление судов отменить как принятые с нарушением норм материального права.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя общества, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, 13.02.2009 инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Смоленска проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в принадлежащей ООО "И" закусочной Кебаб-Хаус "Вкус Восторга", расположенной по адресу: г. Смоленск, пересечение улицы М.Краснофлотской и 2-го Краснофлотского переулка, в ходе которой установлены нарушения Федерального закона РФ от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55.

В ходе проведения проверки установлен факт наличия в продаже алкогольной продукции: водка "Смоленская крепость" - 0,7 л. 1 шт., водка особая "Зеленая марка" кедровая - 0,5 л. 1 шт., водка "Смоленская крепость" очищенная серебром - 0,5 л. 1 шт., водка "Спецзаказ" - 0,5 л. 1 шт., водка "Зеленая марка" кедровая - 0,7 л. 1 шт., вино "Лидия" - производитель Молдавия, - 0,7 л. 1 шт., вино "Регент" - 0,75 л. 1 шт. без сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции (товарно-транспортных накладных, справок к товарно-транспортным накладным).

По результатам проверки налоговым органом составлены акт проверки от 13.02.2009 N 12, протокол изъятия от 13.02.2009, опись алкогольной продукции, протокол об административном правонарушении от 16.02.2009 N 20-Ю.

Материалы проверки были направлены в арбитражный суд для привлечения ООО "И" к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Удовлетворяя заявленные требования и привлекая общество к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суды обоснованно руководствовались следующим.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрещается оборот алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, а также реализация алкогольной продукции без сертификатов соответствия.

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).

Пунктом 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, определено, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

Частью 2 ст. 14.16 Кодекса установлена административная ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям

Удовлетворяя требования налогового органа о привлечении к административной ответственности ООО "И", суды исследовали представленные сторонами доказательства и правомерно, с учетом вышеназванных норм права, сделали вывод о том, что в действиях общества имеется событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Доводы ответчика об отсутствии вины ООО "И" в совершении административного правонарушения, а также о малозначительности правонарушения - несостоятельны.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Основания, предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ, для освобождения общества от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения отсутствуют.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 24.03.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2009 по делу N А62-640/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО "И" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.