Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 15 октября 2009 г. N А36-158/2009 (Ф10-4143/09)
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от уполномоченного органа: Г.О.Е. - спец. 1 разр. (дов. от 07.08.2009); от должника: не явились, извещены надлежаще;
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФНС России в лице ИФНС России по Советскому району г. Липецка на определение Арбитражного суда Липецкой области от 26.03.2009 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2009 по делу N А36-158/2009, установил:
Федеральная налоговая служба России России в лице Инспекции ФНС России по Советскому району г. Липецка (далее - ФНС России) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "К" по признакам отсутствующего должника.
Определением Арбитражного суда Липецкой области от 26.03.2009 производство по заявлению ФНС России прекращено.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2009 указанное определение оставлено без изменения.
Не соглашаясь с названными судебными актами, ФНС России обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на то, что у ООО "К" имеется задолженность по обязательным платежам, которую уполномоченный орган считает возможным погасить в ходе проведения в отношении отсутствующего должника конкурсного производства. Указывает на наличие денежных средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства в упрощенном порядке ООО "К", как отсутствующего должника.
Доводы жалобы поддержаны представителем ее заявителя в судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции.
Представители должника, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд кассационной инстанции считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в их отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив доводы жалобы, возражений на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемых заявителем судебных актов.
Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, ООО "К" было создано путем выделения из ООО "Производственно-заготовительное предприятие "Г" и 30.12.1998 зарегистрировано в качестве юридического лица Московской регистрационной палатой Правительства г. Москвы.
Согласно акту обследования адреса места нахождения юридического лица от 03.12.2008 уполномоченным органом выявлен факт отсутствия ООО "К", исполнительных органов и имущества по адресу, указанному в учредительных документах.
По данным последнего бухгалтерского баланса должника состоянию на 30 июня 2007 года общество не имеет основных средств.
Актом о невозможности взыскания от 15.06.2007 установлено отсутствие у должника имущества.
Исполнительное производство, возбужденное по заявлению налогового органа окончено согласно постановлению об окончании исполнительного производства от 27.07. 2007 в связи с тем, что должник отсутствует, имущества не обнаружено.
Поступившие сведения из ОСБ N 6901 СБ РФ, ИФНС по Советскому району г. Липецка, Инспекции Гостехнадзора Липецкой области, ОГУП "Л", Управления федеральной регистрационной службы по г. Москве также подтверждают отсутствие у должника имущества.
Указывая на наличие признаков отсутствующего должника у ООО "К", ФНС России обратилась в суд с настоящим заявлением.
Прекращая производство по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций, пришли к выводу о том, что у должника отсутствует имущество и денежные средства, за счет которых возможно погашение судебных расходов в связи с делом о банкротстве, полностью или частично погашение задолженности по обязательным платежам, поскольку доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества должника, в материалы дела не представлены.
Суд кассационной инстанции находит выводы судебных инстанций обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
В соответствии со ст. 21.1 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом) признается юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету.
Такое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке.
Согласно п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 67 от 20.12.2006 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращения недействующих юридических лиц" одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в системном истолковании с положениями п.п. 1, 3 ст. 59 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 21.1 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам; а также доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности л
