Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14 октября 2009 г. N А48-3904/08-3 (Ф10-4337/09) Частично удовлетворяя иск Предприятия о взыскании с Общества задолженности за услуги по передаче электрической энергии и полностью удовлетворяя встречный иск Общества к Предприятию о взыскании стоимости потерь электроэнергии, суд пришел к правомерному выводу о том, что ответчиком надлежащим образом доказан объем и стоимость потерь электрической энергии, а также факт ненадлежащего и несвоевременного исполнения Предприятием обязательства по оплате потерь электроэнергии, при этом расчеты соответствуют условиям заключенного между сторонами договора и требованиям действующего законодательства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 14 октября 2009 г. N А48-3904/08-3 (Ф10-4337/09)
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца: МУП "С" - не явился, надлежаще извещен; от ответчика:ОАО "О" - З.И.М. - представитель (доверенность N 15 от 01.01.2009 г.); от третьих лиц: ОАО "М", ООО "Э" в лице Орловского филиала - не явились, надлежаще извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "С" на решение Арбитражного суда Орловской области от 23.03.2009 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2009 по делу N А48-3904/08-3, установил:

Муниципальное унитарное предприятие "С", Орловская область, Мценский район, обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском о взыскании с открытого акционерного общества "О", г. Орел, 352996 руб. 42 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии за июнь-декабрь 2007 года.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 18.10.2008 г. к производству принято встречное исковое заявление ОАО "О" к МУП "С" о взыскании стоимости потерь электроэнергии за октябрь, ноябрь, декабрь 2007 года в сумме 435358 руб. 92 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Э" в лице Орловского филиала и открытое акционерное общество "М".

Решением Арбитражного суда Орловской области от 23.03.2009 исковые требования удовлетворены по первоначальному иску в части взыскания 172016 руб. 35 коп. задолженности, в остальной части отказано. Встречный иск удовлетворен полностью. В результате зачета по первоначальному и встречному иску с МУП "С" в пользу ответчика взыскано 263342 руб. 57 коп. задолженности.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не соглашаясь с принятыми по делу судебными актами, МУП "С" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что при оценке представленных документов арбитражный суд неправомерно указал, что акты приема-передачи электрической энергии, подписанные независимыми представителями ООО "Э" и МУП "С" не могут быть приняты во внимание, как неподтвержденные первичными документами.

Представитель ответчика в судебном заседании суда кассационной инстанции возражал против доводов, изложенных в кассационной жалобе, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Представители истца и третьих лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились. С учетом требований ст. 284 АПК РФ суд кассационной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и отмены принятых по делу судебных актов.

Как установлено судом, 15.03.2007 г. стороны заключили договор N 29 оказания услуг по передаче (транспортировке) электрической энергии.

Согласно п. 1 договора истец МУП "С" обязалось обеспечить передачу принятой в свою сеть электрической энергии от точек приема до точек поставки потребителей, имеющих с ОАО "О" договоры энергоснабжения.

В соответствии с п. 1.2 договора заказчик действует в интересах своих потребителей - юридических и физических лиц, чьи энергопринимающие устройства технологически присоединены к сетевому хозяйству исполнителя.

В соответствии с пунктами 3.2.1, 3.2.6 договора заказчик обязался обеспечить поставку электроэнергии в объеме, обязательства, по поставке которого потребителям по договору (по договорам энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии) принял на себя заказчик, в сети исполнителя для передачи потребителям, путем приобретения электроэнергии на оптовом и розничных рынках электроэнергии, в том числе, у производителей электроэнергии и иных владельцев генерирующего оборудования, а также своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями договора.

В пункте 3.3.9 договора стороны предусмотрели, что исполнитель оплачивает заказчику стоимость потерь электроэнергии в своих сетях, в порядке, установленном разделом 5 договора. Обязанность сетевой организации оплачивать стоимость потерь в принадлежащих ей сетях установлена пунктом 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. N 861 (далее - Правила N 861).

В пункте 4.2 договора стороны предусмотрели, что по окончании каждого отчетного периода истец определяет объемы, переданной потребителям юридическим и физическим лицам электрической энергии на основании данных приборов учета и направляет ответчику соответствующие сведения (п. 3.3.4 договора) в надлежаще оформленных актах приема-передачи, подписанных потребителями.

По п. 6.6. договора истец до 10 числа расчетного месяца выставляет ответчику счет на оплату услуг, исходя из объемов передачи электроэнергии, кроме того, в течение 5 рабочих дней, после окончания расчетного периода направляет ответчику счет-фактуру и акт выполненных работ (п. 3.3.14 договора).

Во исполнение условий договора МУП "С" осуществило поставку электрической энергии.

По факту поставки электрической энергии МУП "С" были составлены и направлены в адрес ОАО "О" акты об оказании услуг по транспортировке электрической энергии от 01.07.2007 г., 01.08.2007 г., 01.09.2007 г., 01.10.2007 г., 01.11.2007 г., 01.12.2007 г.

В соответствии с актами об оказании услуг, стоимость услуг по передаче электрической энергии за период июль-декабрь 2007 года составляет 352996 руб. 42 коп.

Ответчиком оплата электрической энергии произведена не была.

Полагая, что обязательства по оплате поставленной электрической энергии ОАО "О" не исполнило, МУП "С" обратилось с иском в Арбитражный суд Орловской области.

В свою очередь, ОАО "О", полагая, что МУП "С" не выполнены обязательства по оплате потерь электроэнергии в сетях за период с октября по декабрь 2007 года в сумме 453358 руб. 92 коп., заявило встречный иск.

Принимая решение по делу, арбитражный суд исходил из правомерности заявленных встречных исковых требований и наличии оснований для частичного удовлетворения первоначального иска.

Суд кассационной инстанции полагает, что данные выводы арбитражного суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства на основании следующего.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 4.2 договора по окончании каждого отчетного периода истец определяет объемы, переданной потребителям юридическим и физическим лицам электрической энергии на основании данных приборов учета и направляет ответчику соответствующие сведения (п. 3.3.4 договора) в надлежаще оформленных актах приема-передачи, подписанных потребителями.

По условиям пункта 3.3.4. договора N 29 от 15.03.2007 г. по окончании каждого расчетного периода в обязанности ответчика входит определение объемов переданной потребителям электрической энергии или в смежные сетевые организации и направление истцу соответствующих сведений в следующей форме: по юридическим лицам - надлежаще оформленные акты приема-передачи электроэнергии, подписанные потребителями; объем электроэнергии, переданный абонентам - бытовым потребителям, определяется истцом по заявленным абонентами показаниям счетчиков, а в случае отсутствия от абонентов заявленных показаний - по нормативу потребления (установленному уполномоченным органом) с учетом имеющейся у истца информации о количестве лиц, проживающих вместе с абонентом.

Данные сведения направляются ответчику не позднее 3-го числа месяца, следующего за расчетным, и используются ответчиком для формирования акта об оказании услуг по настоящему договору за прошедший месяц.

ОАО "О" вправе снять контрольные показания приборов учета у бытовых потребителей по состоянию на последнее число любого месяца и представить их истцу в форме ведомости снятия показаний приборов учета, подписанной абонентом, в срок до последнего числа месяца. В указанном случае, объем переданной энергии бытовым абонентам рассчитывается истцом на основании полученной от ответчика ведомости.

При разрешении спора, арбитражный суд указал, что в нарушение требований ст. 65 АПК РФ акты снятия показаний приборов учета у потребителей истцом по первоначальному иску в материалы дела не представлены.

Ввиду непредставления данных актов ОАО "О" в соответствии с условиями договора определил объем оказанных услуг по передаче электроэнергии, оказанных истцом по первоначальному иску, по имеющимся у него сведениям.

Как правомерно указал арбитражный суд, оспорить расчеты и сведения истца по встречному иску, учитывая условия договора N 29 от 15.03.2007 г., по мнению суда, возможно, представив ведомости о контрольных показаниях приборов учета у бытовых потребителей, подписанных абонентом, по состоянию на последнее число соответствующего месяца. Между тем, МУП "С" не предприняло каких-либо действий по проверке сведений ОАО "О" в предусмотренной договором форме.

В этой связи арбитражный суд пришел к правомерному выводу о том, что у ОАО "О" не возникло обязанности рассчитывать объем переданной энергии бытовым потребителям на основании ведомостей ответчика по встречному иску, в связи с чем, арбитражный суд обоснованно указал, что истцом доказан лишь факт ненадлежащего и несвоевременного исполнения ответчиком по первоначальному иску обязательства по оплате услуг по передаче электрической энергии за период с июля по декабрь 2007 года в сумме 172016 руб. 35 коп.

Суд кассационной инстанции находит правомерным вывод арбитражного суда о наличии оснований для удовлетворения заявленного встречного иска.

Пунктом 3.3.9 договора стороны предусмотрели, что исполнитель оплачивает заказчику стоимость потерь электроэнергии в своих сетях, в порядке, установленном разделом 5 договора. Обязанность сетевой организации оплачивать стоимость потерь в принадлежащих ей сетях установлена пунктом 51 Правил N 861.

В соответствии с пунктом 5.1. договора N 29 от 15.03.2008 г. (в согласованной сторонами редакции) стороны оговорили, что фактические потери электрической энергии в сетях исполнителя определяются как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей заказчика (истец по делу) и иными потребителями, присоединенными к данной сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В пункте 1.1. договора N 29 от 15.03.2008 г. истец и ответчик предусмотрели, что потери электрической энергии - разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребляемой энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной другим сетевым организациям.

Пункт 5.2. договора N 29 от 15.03.2008 г. определяет, что исполнитель оплачивает стоимость потерь электрической энергии в сетях Исполнителя по цене (тарифу) компенсации потерь, учтенной Службой по тарифам Орловской области при расчете для Исполнителя тарифа на услуги по передаче электроэнергии. Данная цена потерь применяется в части объемов электроэнергии, продаваемых на розничном рынке по регулируемым ценам.

При этом объемы электроэнергии (потерь), продаваемые на розничном рынке по нерегулируемым ценам определяются в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. N 530.

В материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о том, что цена (тариф) компенсации потерь учтена Службой по тарифам Орловской области при расчете для Исполнителя тарифа на услуги по передаче электроэнергии.

Согласно письму Службы по тарифам Орловской области от 17.07.2007 г. N 11-10/953 в представленных МУП "С" материалах для установления платы за услуги по передаче электроэнергии на 2006 г. (по обращению МУП действие установленной платы продлено на 2007 г.), предприятием не были предусмотрены расходы на компенсацию технологического расхода электроэнергии (потерь). Таким образом, в установленной плате за оказываемые услуги, ставка на компенсацию потерь электрической энергии в сетях предприятия равна нулю (потерь 0%) и тариф покупки потерь электроэнергии для расчета платы за услуги по передаче электроэнергии не устанавливался.

В пункте 5.4. договора N 29 от 15.03.2008 г. стороны согласовали, что оплата потерь производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным на основании подписанного сторонами акта оказанных услуг, содержащего сведения о фактических потерях, возникших в сетях исполнителя за прошедший месяц и на основании счета-фактуры.

Материалы дела свидетельствуют о том, что сторонами составлены акты приема-передачи электрической энергии за октябрь, ноябрь, декабрь 2007 года. Однако данные акты не содержат сведений о фактических потерях электроэнергии.

ОАО "О" произвел расчет объема фактических потерь расчетным путем, применяя при этом понятие потерь, определенное сторонами в пункте 1.1. договора N 29 от 15.03.2007 г. и в пункте 50 Правил N 861).

В соответствии с Правилами N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с пунктом 121 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. N 530 (далее - Правила N 530), сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

При рассмотрении спора арбитражным судом правомерно не принят во внимание довод МУП "С" о том, что ОАО "О" нарушены условия п. 82 Правил N 530.

Из смысла п. 82 Правил N 530 следует, что данный пункт предусматривает ответственность гарантирующего поставщика за непредставление информации о покупателях электрической энергии и определяет, что в случае если гарантирующий поставщик после заключения договора купли-продажи (поставки) с покупателем электрической энергии не представил указанную информацию или не обратился в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в целях исполнения своих обязательств по договору энергоснабжения и приступил к их исполнению, он несет в соответствии с гражданским законодательством РФ и настоящими Правилами ответственность за пользование услугами по передаче электрической энергии без договора оказания соответствующих услуг.

Пункт 87 Правил N 530 также содержит указание на то, что энергосбытовая организация несет ответственность за непредставление сведений сетевой организации в соответствии с пунктом 82 настоящих Правил.

Пункт 159 Правил N 530 определяет, что сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).

Между тем, в рассматриваемом случае сетевая организация вправе взыскать с гарантирующего поставщика стоимость услуг по передаче электрической энергии покупателю, обслуживаемому на основании указанного договора.

Таким образом, положения пункта 82 Правил N 530 не освобождают МУП "С" от обязанности по оплате фактических потерь в сетях, а предоставляют ему право взыскать с гарантирующего поставщика стоимость услуг по передаче электрической энергии покупателю, обслуживаемому на основании указанного договора.

С учетом вышеизложенного, арбитражный суд обоснованно счел доказанным ОАО "О" объем и стоимость потерь электрической энергии, а так же факт ненадлежащего и несвоевременного исполнения МУП "С" обязательства по оплате потерь электрической энергии за период с октября по декабрь 2007 года в сумме 453 358,92 рублей.

Расчеты ОАО "О" соответствуют условиям договора и требованиям действующего законодательства.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 23.03.2009 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2009 по делу N А48-3904/08-3 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.