Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26 января 2010 г. по делу N А54-2884/2009С20 Частично удовлетворяя заявленное требование о признании недействительным решения Инспекции о доначислении Обществу НДС, суд первой инстанции правомерно указал на нарушение налоговым органом всех установленных действующим законодательством сроков для применения бесспорного порядка взыскания НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 26 января 2010 г. по делу N А54-2884/2009С20
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от заявителя - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, от налогового органа - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС РФ N 2 по Рязанской области на решение Арбитражного суда Рязанской области от 17.09.2009 г. по делу N А54-2884/2009C20, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "И" - обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС РФ N 2 по Рязанской области от 16.01.2009 г. N 7 в части взыскания налога на добавленную стоимость в сумме 346126 руб. и 78607 руб. 93 коп. пени (с учетом уточненных требований).

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 17.09.2009 г. заявленные требования удовлетворены частично. Признано недействительным решение Межрайонной инспекции ФНС РФ N 2 по Рязанской области от 16.01.2009 г. N 7 в части взыскания налога на добавленную стоимость в сумме 346126 руб. и 67492 руб. 64 коп. пени. В остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит решение суда отменить как принятое с нарушением норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией ФНС РФ N 2 по Рязанской области в адрес ООО "И" направлено требование от 07.11.2008 г. N 88848 об уплате недоимки в общей сумме 2643074 руб. и пени в сумме 256337 руб. 40 коп. в срок до 28.11.2008 г.

В связи с неисполнением плательщиком указанного требования, инспекцией 09.12.2008 г. вынесено решение N 16059 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика в банках.

16.01.2009 г. налоговым органом принято решение N 7 о взыскании с общества налогов и пени, в том числе указанных в требовании N 88848.

Не согласившись частично с данным решением налогового органа, общество обратилось с настоящим заявлением в суд.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

В соответствии со ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

Пунктом 7 статьи 46 НК РФ установлено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 47 Кодекса решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Следовательно, бесспорный порядок взыскания налогов, сборов, пени, штрафов состоит из установленных действий налогового органа, который должен быть совершен в определенные сроки и в определенной последовательности.

Судом установлено, что общество представило в налоговый орган в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за январь 2007 г., в соответствии с которой подлежал уплате налог в сумме 248987 руб., и за апрель 2007 г., в соответствии с которой подлежал уплате налог в сумме 814597 руб.

Налоговая декларация за январь 2007 г. была принята специализированным оператором связи ЗАО "К" 19.02.2007 г., что подтверждается письмом оператора связи, и принята к обработке инспектором Межрайонной инспекции ФНС РФ N 2 по Рязанской области С.Н.В. 20.02.2007 г., что следует из протокола входного контроля.

Указанная сумма включена налоговым органом в требование N 88848 по состоянию на 07.11.2008 г., решение от 09.12.2008 г. N 16059 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика в банках и в решение от 16.01.2009 г. N 7 о взыскании с общества налогов и пени за счет имущества.

Исходя из приведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд сделал правильный вывод о нарушении налоговым органом всех установленных сроков для применения бесспорного порядка взыскания налога на добавленную стоимость за январь 2007 г. и пени - с момента выставления требования до принятия решения N 7, в связи с чем правомерно признал недействительным это решение в оспариваемой части.

Выводы суда о неправомерности включения в оспариваемое решение частично суммы НДС за апрель 2007 г. - 97139 руб., предложенной к уплате в требовании N 88848, также являются правильными, поскольку платежным поручением от 31.05.2007 г. N 1266 налог на добавленную стоимость, подлежащей уплате на основании налоговой декларации за этот налоговый период в сумме 814597 руб., уплачен обществом в полном объеме.

Расчетам пени судом дана надлежащая оценка.

Опровергающих выводы суда доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, постановил:

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 17.09.2009 г. по делу N А54-2884/2009С20 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.