Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 7 июня 2010 г. N Ф10-2123/10 по делу N А08-4688/2009-21 Поскольку срок действия заключенного сторонами договора аренды земельного участка истек, у истца отсутствуют намерения заключать с ответчиком договор аренды на новый срок, а доказательств освобождения спорного земельного участка в материалы дела не представлено, суды обеих инстанций правомерно удовлетворили требование истца об освобождении земельного участка и обязали Предпринимателя демонтировать киоск (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 7 июня 2010 г. N Ф10-2123/10 по делу N А08-4688/2009-21
(извлечение)

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 сентября 2010 г. N ВАС-12878/10 в передаче настоящего дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора отказано

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца: не явился, извещен надлежаще, от ответчика: К.Г.В. - явился лично,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ИП К.Г.В. на решение Арбитражного суда Белгородской области от 23.10.2009 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2010 по делу N А08-4688/2009-21, установил:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Сторооскольского городского округа (далее ДИЗО администрации Сторооскольского городского округа) обратился в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю К.Г.В. (далее ИП К.Г.В.) об устранении препятствий в пользовании земельным участком и взыскании 13 580,88 руб. штрафа (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 23.10.2009 исковые требования удовлетворены в части обязания ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 12,0 кв. м., расположенным по адресу: Белгородская область, г. Ст. Оскол, микрорайон Солнечный, район жилого дома N 6а, путем демонтажа киоска, освободив земельный участок, и возвратить его ДИЗО администрации Старооскольского городского округа в состоянии, соответствующем на момент предоставления, в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда, по акту приема - передачи. Требования о взыскании 13 580,88 руб. штрафа за несвоевременный возврат земельного участка, начисленного в соответствии с п. 4.2 договора краткосрочной аренды земельного участка под временное сооружение N 121 от 18.07.2006, оставлены без рассмотрения.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2010 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ИП К.Г.В. просит названные судебные акты отменить, ссылаясь на то, что выводы суда первой и апелляционной инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а также на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права.

Истец, надлежащим образом уведомленный о дате и месте судебного заседания, в суд округа не явился. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 284 АПК РФ в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения ответчика, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия считает, что оспариваемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения в связи со следующим.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом (арендодатель) и ИП К.Г.В. (арендатор) 18.07.2006 заключен договор краткосрочной аренды земельного участка под временное строение N 121, в соответствии с п. 1.1 которого арендодатель передает, а арендатор принимает в краткосрочную аренду земельный участок общей площадью 12,0 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, микрорайон Солнечный, в районе жилого дома N 6а, сроком с 04.05.2006 по 31.12.2006.

В соответствии с п. 1.2 договора земельный участок предоставлен в целях размещения временного сооружения - киоска типа "Астра", изменения целевого назначения и передачи права аренды другому юридическому или физическому лицу для реализации продовольственных товаров.

Согласно п. 1.3 договора земельный участок сдается в аренду без относящихся к нему документов (план земельного участка, экспликация земельного участка и т.п.). Земельный участок, сданный в аренду, остается муниципальной собственностью.

Сдача земельного участка в аренду не влечет за собой передачу прав собственности на него и не является основанием для дальнейшего выкупа земельного участка арендатором (п. 1.4). В течение всего срока аренды арендуемый земельный участок находится во временном пользовании владении арендатора (п. 1.5 договора).

Пунктом 3.4 договора предусмотрены обязанности арендатора, в том числе: использовать участок в соответствии с целями и условиями его предоставления; надлежащим образом исполнять все условия настоящего договора; принять меры до истечения срока действия договора к освобождению участка и его возврату арендодателю в последний день срока действия договора в состоянии, соответствующем его состоянию на момент предоставления; соблюдать специально установленный режим использования земель; своевременно вносить плату за землю; исполнять свои обязанности, вытекающие из арендных отношений, и т.д.

В период с 31.12.2006 по 20.06.2008 возражений против использования ответчиком земельного участка от истца не поступило. 20.06.2008 Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа в адрес ИП К.Г.В. направлена претензия N 1/03-0925 с предложением в срок до 01.07.2008 освободить земельный участок и погасить неосновательное обогащение в сумме 18 364,30 руб., образовавшееся по состоянию на 01.06.2008. Одновременно ответчик предупрежден о том, что в случае не исполнения данной претензии Департамент вынужден будет в установленном порядке произвести демонтаж торгового киоска, а также взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с постановлением Территориального отдела по г. Ст. Оскол и Старооскольскому району Управления Роснедвижимости по Белгородской области от 13.12.2007 по делу N 172/64 ИП К.Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившегося в использовании земельного участка площадью 12,0 кв. м, расположенного по адресу: г. Ст. Оскол, микрорайон Солнечный, район жилого дома N 6а, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. При этом административным органом установлено, что на момент проверки срок действия договора аренды данного земельного участка N 121 от 18.07.2009 истек, но в торговом киоске, расположенном на участке, осуществляется реализация продовольственных товаров. Также в постановлении отмечено, что предприниматель вину в совершении административного правонарушения признал, сославшись на то, что он обращался в администрацию муниципального района с заявлением о продлении срока действия договора аренды земельного участка, в чем получил отказ.

Административным органом ИП К.Г.В. выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 13.12.2007 N 172/64, обязав предпринимателя устранить допущенное нарушение до 01.07.2008.

Определением от 11.07.2008 по ходатайству ИП К.Г.В., по причине нахождения документов в стадии оформления, срок исполнения предписания от 13.12.2007 продлен до 12.01.2009.

15.05.2009 ИП К.Г.В. обратился к главе муниципального образования "Г" с заявлением о продлении срока аренды земельного участка площадью 12 кв. м. на 2009 год под торговый киоск, расположенный в г. Ст. Оскол, микрорайон Солнечный, в районе жилого дома N 6а, с реализацией продовольственных товаров, без продажи пива и табачных изделий, в связи с экономическим кризисом.

Письмом от 03.06.2009 N 9-07/2577 Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа со ссылкой на ст. 622 ГК РФ сообщил предпринимателю об использовании данного земельного участка без правовых оснований, предложив в срок до 15.06.2009 освободить участок и погасить неосновательное обогащение в размере 17 358,04 руб.

08.10.2009 комиссией в составе ведущего специалиста отдела по муниципальному контролю и информации МУ "И" и ведущего специалиста сектора по оформлению земельных участков, произведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: г. Ст. Оскол, микрорайон Солнечный, в районе жилого дома N 6а, в результате которого установлено, что на указанном земельном участке находится принадлежащий ИП К.Г.В. киоск, в котором на момент проверки осуществлялась торговая деятельность.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по спорному вопросу, судебные инстанции правомерно исходили из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 2 ст. 621 ГК РФ).

Учитывая, что после истечения определенного в договоре срока его действия арендатор продолжил пользование земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, судебные инстанции, правомерно указали на то, что договор краткосрочной аренды земельного участка под временное строение N 121 от 18.07.2006 считается продленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 2 ст. 621 ГК РФ).

Пунктом 2 ст. 610 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если договор аренды заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества - за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора, заключенного на неопределенный срок

Учитывая, что претензией N 1/03-0925 от 20.06.2008, полученной ответчиком 03.07.2008, истец, предложил ответчику освободить спорный земельный участок, требования абзаца второго п. 2 ст. 610 ГК РФ могут считаться соблюденными по истечении трех месяцев

Таким образом, после получения арендатором претензии N 1/03-0925 от 20.06.2008 договор краткосрочной аренды земельного участка под временное строение N 121 от 18.07.2006 прекратил свое действие (п. 3 ст. 450 и п. 2 ст. 610 ГК РФ) и ответчик утратил право пользования арендуемым земельным участком. Кроме того, письмом от 03.06.2009 N 9-07/2577 ДИЗО администрации Старооскольского городского округа со ссылкой на ст. 622 ГК РФ сообщил предпринимателю об использовании данного земельного участка без правовых оснований, предложив в срок до 15.06.2009 освободить участок и погасить неосновательное обогащение в размере 17 358,04 руб.

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку срок действия заключенного сторонами договора аренды истек, учитывая, что у истца отсутствуют намерения заключать с ответчиком договор аренды на новый срок, а доказательств освобождения спорного земельного участка в материалы дела не представлено, суды обеих инстанций правомерно удовлетворили требование истца об освобождении земельного участка и обязали предпринимателя демонтировать киоск.

Применительно к фактическим обстоятельствам дела доводы заявителя кассационной жалобы сводятся, прежде всего, к переоценке имеющихся в деле доказательств, получивших уже оценку со стороны нижестоящих инстанций. Однако, такого рода переоценка доказательств в силу требований ч. 2 ст. 287 АПК РФ находится за пределами компетенции кассационного суда, если это не обусловлено конкретными нарушениями норм процессуального права. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 23.10.2009 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2010 по делу N А08-4688/2009-21 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.