Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30 ноября 2010 г. по делу N А54-144/2010-С20 Признавая действительным решение отделения Фонда социального страхования о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком ЕСН на цели обязательного социального страхования, суд правомерно указал на факты выдачи листков нетрудоспособности за спорный период без разрешения врачебной комиссии, позже даты выписки из стационара (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 30 ноября 2010 г. по делу N А54-144/2010-С20
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от Общества - В.С.А. - представителя (дов. от 01.12.09 г. N 02-01-17-605-АГ), от Учреждения - не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Г" на решение Арбитражного суда Рязанской области от 14.04.10 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.10 г. по делу N А54-144/2010-С20, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Г" (далее - Общество) обратилось в суд с заявлением к Государственному учреждению - Рязанское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Учреждение) о признании недействительным решения о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования от 20.11.2009 N 350 в сумме 93283,79 руб.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 14.04.10 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.10 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела.

Учреждение в отзыве на жалобу просит оставить ее без удовлетворения.

Рассмотрев доводы жалобы и отзыва, выслушав представителя Общества, поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции полагает, что решение и постановление судов следует оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения в связи со следующим.

Как видно из материалов дела, на основании решения от 09.10.09 г. N 783 Учреждением проведена документальная выездная проверка Общества за период с 01.01.07 г. по 31.12.08 г.

По результатам проверки составлен акт от 28.10.09 г. N 783 с/с и принято решение от 20.11.09 г. N 350 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования в сумме 96587,83 руб.

Общество, полагая, что указанное решение нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

В соответствии п. 1 ст. 22 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" от 16.07.99 г. N 165-ФЗ (далее - Закон N 165-ФЗ) основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно п.п. 5 п. 2 ст. 8 Закона N 165-ФЗ одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по временной нетрудоспособности.

В силу ст.ст. 7, 8 Закона N 165-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности является страховым обеспечением, которое выплачивается застрахованному лицу за счет средств обязательного социального страхования в случае наступления страхового случая, в частности, утраты трудоспособности вследствие заболевания.

На основании п. 4 ст. 13 Федерального закона "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" от 29.12.06 г. N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования, а для назначения и выплаты пособий территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации также сведения о заработке (доходе), из которого должно быть исчислено пособие, и документы, подтверждающие страховой стаж, определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 15 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.08.07 г. N 514, при заболеваниях (травмах), когда лечение осуществляется в амбулаторно-поликлинических условиях, листок нетрудоспособности выдается в день установления временной нетрудоспособности на весь период временной нетрудоспособности, включая нерабочие праздничные и выходные дни. По просьбе гражданина медицинским работником может быть указано время выдачи листка нетрудоспособности. Не допускается выдача листка нетрудоспособности за прошедшие дни, когда гражданин не был освидетельствован медицинским работником. Выдача листка нетрудоспособности за прошедшее время может осуществляться в исключительных случаях по решению врачебной комиссии при обращении гражданина в медицинскую организацию или посещении его медицинским работником на дому.

В силу п. 1.7 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной Приказом Минздравмедпрома РФ N 206, постановлением ФСС РФ от 19.04.94 г. N 21 выдача и продление документа, удостоверяющего временную нетрудоспособность, осуществляются врачом после личного осмотра и подтверждаются записью в медицинской документации, обосновывающей временное освобождение от работы.

На основании п. 2.3 указанной Инструкции при сроках временной трудоспособности более 30 дней решение вопроса дальнейшего лечения и продления листка нетрудоспособности осуществляется клинико-экспертной комиссией, назначаемой руководителем медицинского учреждения.

Согласно ч. 3 п. 18 Положения о Фонде социального страхования РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.02.94 г. N 101, расходы по государственному социальному страхованию, произведенные страховщиком с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами, страхователем - Фондом - к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в листках нетрудоспособности, предъявленных: К.В.В., К.Н.И., Б.В.П., А.А.К., Г.П.В., Х.В.И., выявлены факты выдачи листков нетрудоспособности за прошедший период, без разрешения врачебной комиссии, позже даты выписки из стационара.

По листкам нетрудоспособности А.З.И. выявлено отсутствие медицинской карты.

Дав надлежащую оценку доводам заявителя, суд правомерно указал о том, что Общество необоснованно произвело выплаты пособий по временной нетрудоспособности по данным листкам нетрудоспособности в общей сумме 93283,79 руб., и отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы являлись обоснованием позиции Общества по делу, они не опровергают выводов судов, а направлены на переоценку фактических обстоятельств спора, что выходит за пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения и постановления судов по изложенным в жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 14 апреля 2010 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2010 года по делу N А54-144/2010-С20 оставить без изменения, а кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Г" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.