Определение Федерального арбитражного суда Центрального округа от 12 января 2011 г. по делу N А09-3864/2010

Определение Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 12 января 2011 г. по делу N А09-3864/2010
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от индивидуального предпринимателя С.И.И. - Ф.Е.В. - представитель доверенности от 18.07.2010, от Департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области - не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, от индивидуального предпринимателя Л.А.П. - К.А.Д. - представитель, доверенность от 11.10.2010, от индивидуального предпринимателя Е.С.С. - К.А.Д. - представитель, доверенность от 11.10.2010,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуальных предпринимателей Л.А.П. и Е.С.С. на решение Арбитражного суда Брянской области от 03.08.2010 по делу N А09-3864/2010, установил:

Индивидуальный предприниматель С.И.И. обратился в Арбитражный суд Брянской области с заявлением (с учетом уточнения) о признании незаконными действий Департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области по отказу в допуске заявителя к участию в конкурсе на право заключения договора на выполнение пассажирских коммерческих перевозок по межмуниципальному маршруту регулярного сообщения N 118.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 03.08.2010 заявленное требование удовлетворено.

В апелляционном порядке законность указанного судебного акта не проверялась.

С кассационной жалобой на принятый по настоящему делу судебный акт обратились индивидуальные предприниматели Л.А.П. и Е.С.С., ссылаясь на то, что решение суда затрагивает их права и законные интересы.

Определением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 22.11.2010 данная жалоба была принята к производству.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, кассационная инстанция полагает, что производство по кассационной жалобе индивидуальных предпринимателей Л.А.П. и Е.С.С. подлежит прекращению.

Статьей 273 АПК РФ установлен перечень лиц, имеющих право обжалования вступивших в законную силу судебных актов в порядке кассационного производства.

К таковым, в частности, относятся лица, участвующие в деле, а также лица, не участвующие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт (ст. 42 АПК РФ).

Из материалов дела усматривается, что индивидуальные предприниматели Л.А.П. и Е.С.С. не привлекались к участию в деле.

Заявители жалобы полагают, что принятым по настоящему делу судебным актом затронуты их права, так как они принимали участие и являются победителями в конкурсе на право заключения договора на выполнение пассажирских коммерческих перевозок по межмуниципальному маршруту регулярного сообщения N 118.

В настоящее время Арбитражным судом Брянской области по делу N А09-4619/2010 рассматривается заявление индивидуального предпринимателя С.И.И. с требованием к Департаменту промышленности, транспорта и связи Брянской области о признании недействительным вышеуказанного конкурса.

По мнению заявителей жалобы, по настоящему делу судом установлены фактические обстоятельства, которые имеют преюдициальное значение в указанном споре.

Оценив вышеуказанные доводы, а также имеющиеся в деле доказательства, кассационная инстанция приходит к выводу о том, что заявителями кассационной жалобы право на обжалование судебных актов не подтверждено.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела видно, что индивидуальные предприниматели Л.А.П. и Е.С.С. не принимали участия в рассмотрении настоящего дела, а следовательно, при рассмотрении арбитражным судом иного спора с их участием установленные в настоящем деле обстоятельства подлежат доказыванию в общем порядке.

Кроме того, предметом спора по рассмотренному делу являлись действия Департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области, связанные с отказом в допуске индивидуального предпринимателя С.И.И. к участию в конкурсе.

Решение суда о признании незаконными указанных действий не возлагает на заявителей кассационной жалобы каких-либо обязанностей и не затрагивает их прав.

Учитывая изложенное, принятый по настоящему делу судебный акт предприниматели Л.А.П. и Е.С.С. не вправе обжаловать.

В силу пункта 1 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства.

Поскольку кассационная жалоба индивидуальных предпринимателей Л.А.П. и Е.С.С. была принята к производству, а не возвращена заявителям на основании п. 1 части 1 статьи 281 АПК РФ, производство по данной кассационной жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

За подачу кассационной жалобы по настоящему делу предпринимателями Л.А.П. и Е.С.С. по различным квитанциям от 09.11.2010. уплачивалась в федеральный бюджет по 1 000 рублей государственной пошлины, подлежащей возврату на основании требований подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 150, ст. 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

Производство по кассационной жалобе индивидуальных предпринимателей Л.А.П. и Е.С.С. на решение Арбитражного суда Брянской области от 03.08.2010 по делу N А09-3864/2010 прекратить.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Л.А.П. из федерального бюджета 1 000 рублей государственной пошлины, уплаченной им по квитанции от 09.11.2010.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Е.С.С. из федерального бюджета 1 000 рублей государственной пошлины, уплаченной им по квитанции от 09.11.2010.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.