Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 3 марта 2011 г. N Ф10-209/2011 по делу N А14-2183/10

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 3 марта 2011 г. N Ф10-209/2011 по делу N А14-2183/10
(извлечение)

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 июня 2011 г. N ВАС-5316/11 в передаче настоящего дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора отказано

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от ОАО "В" П.Д.А. - конкурсный управляющий (опр. о назн. От 19.03.07); от Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области - не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 27.07.2010 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2010 г. по делу N А14-2183/10, установил:

Открытое акционерное общество "В" (далее - Общество, ОАО "В") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании незаконными действий Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - Департамент) по отказу в предоставлении в собственность земельного участка, площадью 4041 кв. м (кадастровый номер 36:34:0105039:40), расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. О., д. 43 "З"; об обязании Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области восстановить нарушенные права путем предоставления земельного участка, площадью 4041 кв. м (кадастровый номер 36:34:0105039:40), расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. О., д. 43 "З", в собственность.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 27.07.2010 г. заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2010 г. решение суда от 27.07.2010 г по настоящему делу оставлено без изменений, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Департамент имущественных и земельных отношений просит отменить указанные судебные акты, полагая, что они приняты в нарушение норм материального и процессуального права.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, заслушав объяснение представителя ОАО "В", кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, ОАО "В" решением Арбитражного суда Воронежской области от 21.10.2004 по делу N А14-3445/2004/28/16б признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением суда от 19.09.07 г. конкурсным управляющим назначен П.Д.А.

Определением арбитражного суда от 20.12.2009 г. конкурсное производство в отношении ОАО "В" было продлено на шесть месяцев, начиная с 21.10.2009 г. Полномочия П.Д.А. как конкурсного управляющего также продлены.

Постановлением главы администрации городского округа города Воронеж от 07.04.2008 N 570 утверждены границы земельных участков: площадью 32673 кв. м (участок N 1) и площадью 4041 кв. м (участок N 2), расположенных по улице О., 43, и фактически занимаемых производственной базой, принадлежащей ОАО "В".

27.08.2008 г. участок площадью 4041 кв. м был поставлен на кадастровый учет с присвоением номера 36:34:0105039:40, с категорией земель - "земли населенных пунктов" и с разрешенным использованием - "производственная база".

12.11.2009 г. ОАО "В" обратилось в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 4041 кв. м, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. О., 43 "з".

Обществу было отказано в передаче в собственность испрашиваемого участка (письмо N 17-11126з от 01.12.2009).

Не согласившись с указанным отказом, ОАО "В" обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения уполномоченного органа, изложенного в письме от 01.12.2009 N 17-11126з.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 января 2010 года (в редакции, действовавшей на момент совершения оспариваемых действий).

Иных ограничений в приобретении права собственности или права аренды на земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, Федеральный закон от 25.10.2005 N 137-ФЗ не предусматривает.

Как следует из материалов дела, Заводу электровакуумных приборов (правопреемник - ОАО "В") на праве постоянного (бессрочного) пользования 18.03.1993 г. был предоставлен земельный участок площадью 27.98 га. для строительства производственных корпусов.

Испрашиваемый заявителем в собственность земельный участок площадью 4041 кв. м (кадастровый номер 36:34:0105039:40) сформирован за счет земель, находящихся у последнего на праве постоянного (бессрочного) пользования.

При таких обстоятельствах спора оспариваемый отказ Департамента в предоставлении ОАО "В" в собственность земельного участка судом обоснованно признан незаконным.

Доводы Департамента о том, что с открытием конкурсного производства в отношении должника вводится ограничение на приобретение предпринимателем нового имущества, судом обоснованно отклонены как не основанные на законе.

Положения Федерального закона от 25.10.2001 N 137 не содержат норм, ограничивающих юридических лиц, находящихся в процедуре банкротства, в переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования землей на право аренды или приобретения в собственность.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер указанного Федерального закона следует читать как "N 137-ФЗ"

Более того, указанным законом для юридических лиц установлена обязанность осуществить процедуру переоформления прав на землю.

Выводы суда о нарушении оспариваемым отказом прав и законных интересов ОАО "В" являются обоснованными, так как испрашиваемый земельный участок не может быть включен в конкурсную массу без переоформления прав на этот участок.

Вышеизложенные обстоятельства спора подтверждены соответствующими доказательствами, а поэтому выводы судов первой и апелляционной инстанций в этой части переоценке не подлежат в силу требований статьи 286 АПК РФ.

Принятые судебные акты по настоящему делу соответствуют нормам действующего земельного законодательства, а поэтому отмене или изменению не подлежат. Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену решения и постановления суда, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, постановил:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 27.07.2010 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2010 г. по делу N А14-2183/10 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.