Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 06 декабря 2023 г. по делу N 16-6372/2023

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Санкт-Петербурга Суяргулова А.З. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 156 Санкт-Петербурга от 01 марта 2023 года, вынесенное в отношении ООО "Три Товарища" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 156 Санкт-Петербурга от 01 марта 2023 года ООО "Три Товарища" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

В порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вышеуказанное постановление не обжаловалось.

В протесте, принесенном в Третий кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Санкт-Петербурга Суяргулов А.З. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 156 Санкт-Петербурга от 01 марта 2023 года и возвратить дело на новое рассмотрение, указав об отсутствии законных оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу ФИО7 алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, 01 февраля 2023 года в 17 час. 34 мин. ООО "Три Товарища" в помещении бара "I believe Ваг" по адресу: Санкт-Петербург, ул. Зверинская, д.2/5, лит.А, пом.ЮН, допустило розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р, а именно 1 кружку разливного пива "AusweiS" объемом 0, 5 л, в нарушение ст. 16 ФЗ-171 от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Однако, указанные требования мировым судьей выполнены не были.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Назначая административное наказание в виде предупреждения, мировой судья исходил из того, что ООО "Три Товарища" включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также в связи с тем, что Общество признало свою вину, административное правонарушение совершено впервые.

Между тем, мировым судьей не учтено, что для применения положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо установить наличие обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В частности, в данном деле об административном правонарушении необходимо установить, причинило ли совершенное административное правонарушение вред жизни и здоровью людей или создало ли данное административное правонарушение угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

В нарушение статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей не установлено, причинило ли совершенное административное правонарушение вред жизни и здоровью людей или создало ли данное административное правонарушение угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 156 Санкт-Петербурга от 01 марта 2023 года, вынесенное в отношении ООО "Три Товарища" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 156 Санкт-Петербурга от 01 марта 2023 года, вынесенное в отношении ООО "Три Товарища" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить мировому судье судебного участка N 156 Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Третьего кассационного суда К.В. Рябинин

общей юрисдикции