Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20 декабря 2023 г. по делу N 16-7490/2023

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Линкова О.В., рассмотрев жалобу Дейкиной К.Ю. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района города Саратова от 5 июня 2023 года, состоявшееся в отношении Дейкиной К.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района города Саратова от 5 июня 2023 года, Дейкина К.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Дейкина К.Ю. просит об отмене судебного акта, считая его незаконным, и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и поступившие на нее возражения, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Дейкиной К.Ю. к административной ответственности) розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 этой статьи, не допускаются, в том числе несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как усматривается из материалов дела, 8 февраля 2023 года примерно в 19 часов 33 минуты в помещении торгового павильона "адрес", расположенном по адресу: "адрес", продавец Дейкина К.Ю. в нарушение требований пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ реализовала несовершеннолетнему ФИО5, 2005 года рождения, алкогольную продукцию - пиво светлое "Жигулевское", фильтрованное, пастеризованное, объемом 0, 5 литра, в количестве 2 бутылок, по цене 47 рублей за 1 бутылку, с содержанием этилового спирта 4, 0 %. Эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), рапортом старшего оперативного дежурного ДЧ ОП N 3 в составе УМВД России по городу Саратову ФИО6 (л.д. 4), заявлением ФИО7 (л.д. 5), письменными объяснениями ФИО7 (л.д. 6) и ФИО5 (л.д. 7), актом-претензией выявленных нарушений по результатам осуществления общественного контроля за соблюдением прав потребителей предприятием потребительского рынка (л.д. 8) и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Дейкиной К.Ю. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы факт продажи Дейкиной К.Ю. алкогольной продукции несовершеннолетнему ФИО5 объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, и обоснованно признаны судебными инстанциями достоверными относительно события правонарушения.

Основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является сам факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему. В данном случае указанные обстоятельства подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами по делу, поэтому в действиях Дейкиной К.Ю. имеется состав указанного административного правонарушения.

Приводимые в настоящей жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении права Дейкиной К.Ю. на защиту.

Вопреки доводам заявителя, о дне, времени и месте составления протокола об административном правонарушении в 09 часов 00 минут 15 апреля 2023 года Дейкина К.Ю. была извещена надлежащим образом (л.д. 46-47, оборот) заказным письмом с уведомлением, вместе с тем, к назначенному времени, для составления протокола об административном правонарушении не явилась. Копия протокола об административном правонарушении в адрес Дейкиной К.Ю. направлена 11 мая 2023 года (л.д. 52, оборот). Материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка N 2 Кировского района города Саратова 15 мая 2023 года (л.д. 55).

Доводы жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении возбуждено 16 февраля 2023 года, а объяснения у Дейкиной К.Ю. отобраны 10 февраля 2023 года, не влекут отмену судебных актов, поскольку указанное обстоятельство не противоречит требованиям статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательства, на основании которых установлена виновность Дейкиной К.Ю. получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела. Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами, не имеется.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств и не ставят под сомнение наличие в действиях Дейкиной К.Ю. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылка в жалобе на отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих об обращении ФИО5 в общественную организацию по факту нарушения его прав, основанием для отмены судебных актов не являются. Каких-либо оснований полагать, что сотрудниками полиции проводились оперативно-розыскные мероприятия в виде осуществления проверочной закупки при помощи несовершеннолетнего лица, не имеется. Из материалов дела следует, что правонарушение выявлено по результатам поступившего сообщения от лиц, участвовавших в проведении общественного контроля, а не в рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий. То обстоятельство, что покупка осуществлена несовершеннолетним ФИО5 в рамках общественного контроля, не свидетельствует о порочности полученных в результате данных действий доказательств совершения Дейкиной К.Ю. административного правонарушения.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Наличие существенных противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов мирового судьи о доказанности вины Дейкиной К.Ю. в совершении административного правонарушения, не усматривается.

Постановление о привлечении Дейкиной К.Ю. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Порядок привлечения Дейкиной К.Ю. к административной ответственности не нарушен.

Административное наказание назначено Дейкиной К.Ю. в пределах, предусмотренных санкцией части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района города Саратова от 5 июня 2023 года, состоявшееся в отношении Дейкиной К.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Дейкиной К.Ю. - без удовлетворения.

Судья О.В. Линкова