Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Фроловой Т.В.
судей Андугановой О.С, Гусева Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2569/2023 (УИД: 42RS0019-01-2023-001268-73) по иску Щукиной Анны Ивановны к обществу с ограниченной ответственностью "КРКА ФАРМА" о признании незаконными и отмене локальных нормативных актов в части, по кассационной жалобе представителя Щукиной Анны Ивановны - Рутковского Вячеслава Михайловича на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 7 июня 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 5 сентября 2023 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Андугановой О.С, объяснения истца Щукиной Анны Ивановны и ее представителя Рутковского Вячеслава Михайловича, действующего на основании доверенности от 9 ноября 2022 г, поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Щукина Анна Ивановна (далее - Щукина А.И, истец) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "КРКА ФАРМА" (далее - ООО "КРКА ФАРМА", ответчик) о признании незаконными и отмене локальных нормативных актов в части.
В обоснование заявленных требований Щукина А.И. указала, что она состоит в трудовых отношениях с ответчиком.
22 ноября 2022 г. на основании приказа от 22 ноября 2022 г. N ответчиком утверждено Положение об оплате труда работников Общества, на основании приказа от 22 ноября 2022 г. N утвержден Порядок выплаты премии для работников, занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов, товаров под торговой маркой "КRКA".
Обращаясь с иском в суд, Щукина А.И. ссылалась на то, что указанные локальные нормативные акты содержат положения, нарушающие трудовые права истца как работника ООО "КРКА ФАРМА", ограничивают ее право на справедливое получение стимулирующих выплат и премий, позволяют работодателю без каких-либо оснований не выплачивать стимулирующие выплаты и премии.
Действия ответчика свидетельствуют о нарушении им положений ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку принятые локальные нормативные акты не обеспечивают равенство всех сотрудников на получение стимулирующих выплат и премий, создают угрозу дискриминации в отношении истца со стороны работодателя, при их утверждении не учтены положения трудового законодательства, регулирующие обязанность работодателя обеспечивать равные и справедливые условия труда.
С учетом уточнений исковых требований Щукина А.И. просила суд признать незаконными и отменить:
- пункт 3.6, пункт 5.2 в части слов "и при наличии у Общества финансовых средств, выделяемых на эти цели", пункт 5.10.4 в части слов "и не является обязательной выплатой", абзац 3 пункта 5.11.1 в части слов "и не является обязательной выплатой", пункт 5.13.1, абзацы 3 и 4 пункта 5.13.2, пункт 5.13.3, пункт 5.14.3, пункт 5.15.4, пункт 5.16.2 в части слов "и не является обязательной выплатой", пункт 5.17.5 в части слов "и не является обязательной выплатой" и предложения "при начислении и выплате данной премии, в числе прочего учитывается наличие у Общества финансовых средств, выделенных на эти цели" Положения об оплате труда работников общества, утвержденного приказом Общества с ограниченной ответственностью "КРКА ФАРМА" (ООО "КРКА ФАРМА") от 22 ноября 2022 г. N "Об утверждении Положения об оплате труда работников Общества";
- пункт 1.3 в части слов "и при наличии финансовых средств на эти цели", пункт 1.5, пункт 1.6, абзац 2 пункта 3.7, пункт 3.10 Порядка выплаты премии для работников, занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов, товаров под торговой маркой КРКА", утвержденного приказом ООО "КРКА ФАРМА" от 22 ноября 2022 г. N "Об утверждении Порядка выплаты премии для работников, занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов, товаров под торговой маркой КРКА".
Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 7 июня 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 5 сентября 2023 г, в удовлетворении исковых требований Щукиной А.И. отказано.
В кассационной жалобе представитель Щукиной А.И. - Рутковский В.М. просит об отмене решения Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 7 июня 2023 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 5 сентября 2023 г.
В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель указывает, что фактически оспаривает правомерность включения в тексты локальных правовых актов ответчика норм, применение которых к истцу в том виде, в котором они сформулированы, может привести к дискриминации истца со стороны ответчика, полагает, что в результате принятия оспариваемых истцом актов последняя фактически лишена возможности получить оплату за труд без какой бы то ни было дискриминации. Также указывает, что суды, констатировав отсутствие у истца права на оспаривание локальных нормативных актов работодателя в порядке главы 21 Кодекса административного судопроизводства, не сослались на соответствующие нормы, которыми следует руководствоваться при оспаривании локальных нормативных актов работодателя. Полагает неверным отказ судов в удовлетворении заявленных требований со ссылкой на положения статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку указанная норма не ограничивает права истца на оспаривание локальных нормативных актов работодателя. По аналогичным причинам полагает несостоятельной ссылку судов на часть первую статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации как основание для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку указанная норма также не содержит положений, ограничивающих права истца на оспаривание локальных нормативных актов работодателя. Также указывает, что, исходя из предусмотренных пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ оснований, Центральному районному суду г. Новокузнецка следовало отказать в принятии к рассмотрению искового заявления истца. Полагает, что толкование судами положений статьи 398 Трудового кодекса Российской Федерации при ее применении привело к тому, что истец был лишён возможности реализовать свое право на оспаривание локальных нормативных актов работодателя.
Относительно доводов кассационной жалобы представителем ООО "КРКА ФАРМА" представлены письменные возражения, в которых просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явился представитель ответчика ООО "КРКА ФАРМА", представили суду письменное ходатайство, в котором просили рассмотреть кассационную жалобу Щукиной А.И. в отсутствие представителя ООО "КРКА ФАРМА".
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ).
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными, исходя из следующего.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Щукина А.И. состоит в трудовых отношениях с ООО "КРКА ФАРМА" на основании трудового договора N от 30 декабря 2009 г. в должности дистрикт менеджера Департамента маркетинга и регионов.
В п. 4.6 трудового договора предусмотрено, что работодатель имеет право производить выплаты поощрительного (стимулирующего) характера работнику в соответствии с действующими нормативным актами работодателя.
Приказом от 22 ноября 2022 г. N "Об утверждении "Положения об оплате труда работников Общества" утверждено Положение об оплате труда работников Общества в редакции от 22 ноября 2022г, вступившее в силу с 23 января 2023 г.
Указанным локальным нормативным актом в организации установлена повременно-премиальная система оплаты труда (пункт 3.1)
Согласно пункту 3.6. Положения об оплате труда работников Общества начисление премий, предусмотренных настоящим Положением, является правом, а не обязанностью общества. Общество вправе не начислять стимулирующие выплаты работникам, увольняющимся или уволенным из Общества.
Согласно п. 5.2. Положения об оплате труда работников Общества решение о премировании работников Общества принимается директором Общества по предложению руководителей структурных подразделений Общества, при подтверждении наличия соответствующих показателей премирования по итогам работы за месяц и при наличии у Общества финансовых средств, выделяемых на эти цели.
Согласно п. 5.10.4. Положения об оплате труда работников Общества перманентный бонус является поощрением за успехи работников при выполнении должностных обязанностей и не является обязательной выплатой.
Согласно абзаца 3 пункта 5.11.1. Положения об оплате труда работников Общества в отношении работников, по которым принято решение о премировании, приказ о выплате этой премии издается, и премия начисляется не позднее 5 (пяти) месяцев со дня окончания соответствующего квартала. Выплата начисленной премии производится не позднее 30 (31) числа месяца, в котором произошло начисление этой премии.
Согласно п. 5.13.1. Положения об оплате труда работников Общества премия по итогам работы за полугодие может устанавливаться по результатам деятельности работника за полугодие и не является обязательной.
Согласно абзацам 3, 4 п. 5.13.2 Положения об оплате труда работников Общества в отношении работников, по которым принято решение о премировании издается приказ о премировании и премия начисляется не позднее следующих сроков; премия за первое полугодие - не позднее 30 сентября того же года, премия за второе полугодие - не позднее 30 апреля следующего года.
Согласно п. 5.13.3. Положения об оплате труда работников Общества выплата начисленной премии по итогам работы за полугодие производится не позднее 30 (31) числа месяца, в котором произошло начисление этой премии.
Согласно п. 5.14.3. Положения об оплате труда работников Общества годовая премия по предварительным итогам года является поощрением работников и не является обязательной выплатой.
Согласно п. 5.15.4. Положения об оплате труда работников Общества премия для юбиляров группы КРКА является поощрением работника за длительный непрерывный стаж работы в группе КРКА и не является обязательной выплатой. Одним из условий начисления и выплаты премии для юбиляров группы КРКА является наличие у общества финансовых средств, выделенных на эти цели и получение предварительного согласования КРКА.
Согласно п. 5.16.2. Положения об оплате труда работников Общества премия по решению КРКА "Лучший работник/руководитель" является поощрением за успехи в работе отличившихся работников и не является обязательной выплатой.
Согласно п. 5.17.5. Положения об оплате труда работников Общества премия за выполнение индивидуальных особо важных заданий (специальная премия) является поощрением за успехи в работе отличившихся работников и не является обязательной выплатой. При начислении и выплате данной премии, в числе прочего учитывается наличие у общества финансовых средств, выделенных на эти цели.
Приказом от 22 ноября 2022 г. N "Об утверждении Порядка выплаты премии для работников, занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов, товаров под торговой маркой КРКА" ООО "КРКА ФАРМА" утвержден Порядок выплаты премии для работников, занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов/товаров под торговой маркой КРКА, вступивший в силу с 23 января 2023 г.
Согласно п. 1.3. Порядка выплаты премии для работников, занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов, товаров под торговой маркой КРКА решение о выплате вознаграждения (премии) принимается директором общества по предложению руководителя структурного подразделения при подтверждении наличия соответствующих показателей премирования по итогам работы за квартал и при наличии финансовых средств на эти цели, на основании предварительного утверждения АО "КРКА, фармацевтический завод, д. Ново место".
Согласно п. 1.5. Порядка выплаты премии для работников, занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов, товаров под торговой маркой КРКА работники, в отношении которых были установлены факты неисполнения и/или ненадлежащего (в том числе небрежного и/или несвоевременного) выполнения трудовых обязанностей, подтверждающиеся соответствующими документами (служебные/докладные записки, акты о нарушениях работником трудовой дисциплины и/или совершения проступка, объяснительные записки, жалобы партнеров и контрагентов Общества и т.д.), вне зависимости от вынесения дисциплинарного взыскания, не подлежат премированию в соответствии с настоящим Порядком в течение одного года с даты обнаружения Обществом таких фактов. Директор общества оставляет за собой право включить таких работников в число премируемых, и определить им размер (полностью/частично) начисления и выплаты премии.
Согласно п.1.6. Порядка выплаты премии для работников, занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов, товаров под торговой маркой КРКА общество вправе не начислять премию работникам, увольняющимся или уволенным из Общества.
Согласно абзацу второму пункта 3.7. Порядка выплаты премии для работников, занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов, товаров под торговой маркой КРКА план продвижения препаратов в натуральных показателях для каждого брика может быть увеличен в случае низкой конкурентной ситуации на рынке и/или наличия иных факторов, определяющих необходимость изменения стратегии и плана продвижения препаратов.
Согласно п. 3.10. Порядка выплаты премии для работников, занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов, товаров под торговой маркой КРКА для определенных продвигаемых препаратов объем плана продвижения и реализации может быть увеличен/уменьшен на определенный коэффициент. Решение о таком увеличении/уменьшении, в зависимости от стратегии продвижения, утверждается АО "КРКА", фармацевтический завод, д. д. Ново место".
С утвержденными ООО "КРКА ФАРМА" локальными нормативными актами Щукина А.И. ознакомлена под роспись 13 января 2023 г.
Указанные локальные нормативные акты утверждены работодателем в отсутствии в организации профсоюзного (представительного) органа работников.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 8, частью первой статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации, указал, что оспариваемые истцом Щукиной А.И. Положение об оплате труда работников Общества и Порядок выплаты премии для работников, занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов, товаров под торговой маркой "КРКА" являются локальными нормативными актами работодателя и не могут быть оспорены работником в порядке индивидуального трудового спора, могут рассматриваться в порядке, предусмотренном главой 61 Трудового кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в апелляционной определении от 5 сентября 2022 года по существу согласилась с выводами суда первой инстанции и оставила решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 7 июня 2023 г. без изменения.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций по доводам кассационной жалобы не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе: запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (часть 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения, установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения. (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частями 1, 2, 4, 5 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором, в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Согласно части первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
Согласно ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, что предполагает определение размера стимулирующих выплат, условий и периодичности выплаты (премирования) в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права.
При этом, как верно установили суды первой и апелляционной инстанций, работодатель имеет право самостоятельно устанавливать системы оплаты труда работников, в том числе и определять критерии, порядок и условия систем премирования, которые регулируются локальными актами, принятыми у работодателя, а премия носит факультативный характер.
Действующим Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что разрешение трудовых споров между работниками и работодателем возможно в порядке индивидуальных трудовых споров (глава 60 Трудового кодекса Российской Федерации), либо в порядке коллективных трудовых споров (глава 61 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 381 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальный трудовой спор- неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового оговора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
В соответствии с положениями статьи 398 Трудового кодекса Российской Федерации под коллективным трудовым спором понимаются неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.
Оспариваемыми истцом Щукиной А.И. локальными нормативными актами, принятыми работодателем по вопросам оплаты труда, установлена повременно-премиальная система оплаты труда, порядок и условия оплаты работникам ООО "КРКА ФАРМА" доплат и надбавок стимулирующего и компенсационного характера, социальных выплат, премий как входящих, так и не входящих в состав заработной платы, а также премий за выполнение и перевыполнение плана продвижения препаратов/товаров для работников ООО "КРКА ФАРМА", занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов, товаров под торговой маркой КРКА", касаются всех работников предприятия, в связи с чем, как верно указали суды, не могут быть оспорены отдельным работником в порядке индивидуального трудового спора.
То обстоятельство, что в ООО "КРКА ФАРМА" не создана профсоюзная организация, представляющая интересы работников ответчика, не может служить основанием для удовлетворения исковых требований.
Судами дана надлежащая оценка доводам заявителя кассационной жалобы о возможности дискриминации в отношении истца при условии применения работодателем оспариваемых истцом пунктов локальных нормативных актов работодателя при решении вопроса о выплате истцу премии.
Согласно части 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав (часть 1 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации).
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (часть 2 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации).
Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены названным Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства (часть 3 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации).
Суды верно указали, что определенные условия оплаты труда и материального стимулирования работников, единые правила для выплаты вознаграждения, не могут рассматриваться как дискриминация, так как указанные правила применяются в отношении всех работников организации и не ограничивают права истца на реализацию возможностей в сфере труда в равных условиях.
Предусмотренные оспариваемыми локальными нормативными актами ООО "КРКА ФАРМА" выплаты поощрительного (стимулирующего) характера не относятся к гарантированным выплатам, предусмотренным трудовым законодательством, и не ограничивают работников в трудовых правах и свободах в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника, входят в ту часть заработной платы, право на которую возникает при выполнении работником соответствующих условий, достижении определенных результатов в работе.
Доводы истца о негативном отношении работодателя к ней как работнику, предвзятом отношении не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по делу.
Установление работникам разных поощрительных выплат, либо не начисление одним работникам при начислении другим работникам премий (поощрительных выплат), поставленное в зависимость от результатов труда работников и их деловых качеств, является правом работодателя, предусмотренным статьей 191 Трудового кодекса Российской Федерации.
Признаки дискриминации, перечисленные в статье 3 Трудового кодекса Российской Федерации, в действиях работодателя отсутствуют.
Суды обоснованно сочли несостоятельными доводы истца о возможности применения при разрешении спора положений главы 21 Кодекса административного судопроизводства, поскольку в соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" разъяснено, что в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не подлежат рассмотрению судами, в частности, требования об оспаривании локальных нормативных актов, принимаемых, например, на основании статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьи 24 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
Фактически доводы заявителя кассационной жалобы выражают несогласие заявителя кассационной жалобы с выводами судов первой и апелляционной инстанции, не содержат указание на неправильное применение судами норм материального права при разрешении спора.
Доводы кассатора о наличии у истца права на оспаривание локальных нормативных актов ответчика, принятых в рамках предоставленных последнему, в том числе положениями статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации полномочий, являются несостоятельными, поскольку как верно указали суды первой и апелляционной инстанций, работодатель вправе устанавливать критерии назначения и выплаты своим работникам поощрительных выплат (премий). Учитывая, что у работника, полагающего, что при реализации такого локального нормативного акта работодателя, нарушаются права работника, последний вправе оспорить действия работодателя по отказу в начислении и выплате соответствующих премий (выплат) в судебном порядке, в рамках индивидуального трудового спора с работодателем. Также суды, верно, указали, что оспаривание одним работником положений локальных нормативных актов работодателя, принятых и распространяющих свое действие на всех или определённую группу работников указанной организации не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации в рамках индивидуального трудового спора, поскольку в таком случае, разрешение спора относительно недействительности тех либо иных пунктов локальных нормативных актов применительно только к истцу затрагивает права и законные интересы других работников, на которых также распространяются положения указанных локальных нормативных актов.
Непринятие судом первой инстанции определения об отказе в принятии искового заявления не повлекло нарушение прав и законных интересов истца, поскольку требования судами рассмотрены по существу и основания для их удовлетворения, равно как и основания для отказа в принятии искового заявления к рассмотрению или прекращению производства по делу судами не установлены.
Вопреки доводам кассационной жалобы нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено. Выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и примененным нормам материального права.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 7 июня 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 5 сентября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Щукиной Анны Ивановны - Рутковского Вячеслава Михайловича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.