Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 23 января 2024 г. по делу N 33а-0555/2024

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Гордеевой О.В., судей фио, фио, при секретаре Аликсиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио апелляционную жалобу административного истца фио на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 14 февраля 2023 года по административному делу N 2а-290/2023 по административному исковому заявлению Долина Антона Владимировича к Министерству юстиции Российской Федерации, Министерству иностранных дел Российской Федерации о признании незаконным действий, решения незаконными,

УСТАНОВИЛА:

Долин А.В. обратилась в суд с административным иском к Министерству юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России), Министерству иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России) и просил признать незаконным решение МИД России о согласовании включения административного истца в реестр средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, а также распоряжение Минюста России о включении в указанный реестр и обязать исключить сведения из реестра.

Требования мотивированы тем, что Долин А.В. является российским кинокритиком, журналистом. По своей деятельности неоднократно высказывал свое отрицательное отношение к военным действиям России в отношении Украины.

Считает, что решения МИД России и Минюста России носят политизированный характер, оснований для их принятия не имелось, так как выражение мнения не является политической деятельностью; кроме того, административный истец не имеется статус средства массовой информацию.

Оспариваемым распоряжением Минюста России на административного истца незаконно возложены дополнительные обязанности.

Решением Замоскворецкого районного суда адрес от 14 февраля 2023 года в удовлетворении административного искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе административный истец Долин А.В. просит об отмене судебного акта как незаконного, утверждая о несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, нарушении норм материального права, недоказанности установленных обстоятельств.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца фио, доводы апелляционной жалобы поддержавшего, возражения представителя административного ответчика по доверенности фио, полагавшего решение суда законным и обоснованным, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания дела, проверив решение, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке.

Судом установлено, что распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2022 года N 1374-р Долин А.В. включен в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, на основании частей 3 и 7 статей 6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N2124-1 "О средствах массовой информации" (в редакции Федерального закона от 02 декабря 2019 года N 426-ФЗ) (далее - Закон о средствах массовой информации).

Согласно части 3 статьи 6 Закона о средствах массовой информации физическое лицо, распространяющие предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), могут быть признаны иностранными средствами массовой информации, выполняющими функции иностранного агента, если они получают денежные средства и (или) иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников. В порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, к юридическому лицу, зарегистрированному в иностранном государстве, или иностранной структуре без образования юридического лица независимо от их организационно-правовой формы, физическому лицу, распространяющим предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") и получающим денежные средства и (или) иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, могут быть применены положения Федерального закона от 12 января 1996 года N7-ФЗ "О некоммерческих организациях", регулирующие правовой статус некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, за исключением специальных положений, которые применяются исключительно к организациям, созданным в форме некоммерческой организации.

Иностранное средство массовой информации, выполняющее функции иностранного агента, несет права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" для некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

В соответствии с частью 6 статьи 6 Закона о средствах массовой информации решение о включении в реестр информации об иностранном средстве массовой информации, выполняющем функции иностранного агента, принимается Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 6 Закона о средствах массовой информации физическое лицо или российское юридическое лицо, распространяющие сообщения и материалы, которые созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, учрежденным иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) участвующие в создании указанных сообщений и материалов, может быть признано выполняющим функции иностранного агента, если оно получает денежные средства и (или) иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, российских юридических лиц, учрежденных иностранными средствами массовой информации, выполняющими функции иностранного агента, российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, и (или) от российских юридических лиц, учрежденных такими иностранными средствами массовой информации. Информация о таких физическом лице или российском юридическом лице включается в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента. Положения Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" могут быть применены к таким физическому лицу или российскому юридическому лицу в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации 13 октября 2004 года N 1313, Минюст России ведет реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, а также принимает решение о включении в реестр информации об иностранном средстве массовой информации, выполняющем функции иностранного агента, по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.

Пунктом 9 Порядка формирования и ведения реестра иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, утвержденного приказом Минюста России 24 сентября 2016 года N 216 (далее - Порядок), предусмотрено, что основанием для принятия решения о включении в реестр информации о лицах, указанных в подпунктах "а" и "б" Порядка, является заявление о включении информации в реестр и (или) документы, поступившие от органов государственной власти Российской Федерации.

Согласно пункту 14 Порядка уведомление о включении в реестр информации о лицах, указанных в пункте 2 Порядка, направляется Министерством юстиции Российской Федерации указанным лицам не позднее чем через три рабочих дня со дня издания распоряжения о включении в реестр информации.

Из материалов дела следует, что основанием для включения фио в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, явилась информация, поступившая из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Росфинмониторинга, о том, что Долин А.В. является кинокритиком, кинообозревателем, журналистом, теле- и радиоведущим, бывшим главным редактором журнала "Искусство кино". В марте 2022 года Долин А.В. эмигрировал в Латвию. С 2007 по 2019 год работал на радиостанции "Маяк", где вел различные дневные шоу, а также передачи о кино. Впоследствии сотрудничал с радиостанциями "Русская служба новостей" и "Максимум".

В различные периоды Долин А.В. на постоянной основе сотрудничал

с изданиями "Эхо Москвы", "Новая газета", телеканалом "Дождь" (20 августа 2021 года телеканал внесен Минюстом России в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента).

С 2017 года Долин А.В. является колумнистом и обозревателем интернет-издания "Meduza".

В апреле 2021 года административным истцом запущен совместный проект - еженедельное "YouTube"-шоу "Радио фио" на канале "Meduza Originals", посвященное кино и культуре (https://www.intermedia.ru/news/357367). Однако после внесения SIA "Meduza Project" 23 апреля 2021 года Минюстом России в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, проект стал самостоятельным каналом фио (https://snob.ru/news/yutyub-shou-skazhi-gordeevoj-i-radio-dolin-otdelyayutsya-ot-meduzy-iz-za-ee-statusa-inoagenta/).

С июня 2017 по март 2022 года Долин А.В. занимал пост главного редактора сетевого издания "Искусство кино" (ЭЛ N ФС 77 - 77032 от 06 ноября 2019 года).

Долин А.В. распространяет/распространял сообщения и материалы для неограниченного круга лиц на следующих ресурсах: "ВКонтакте" https://vk.com/club23128261 - около 35 тыс. подписчиков, профиль закрыт; "ВКонтакте" https://vk.com/id48567080 - около 30 подписчиков, контент не обновляется с 02 апреля 2013 года; "Facebook" https://www.facebook.com/adolin3 - около 150 тыс. подписчиков; "Instagram" https://www.instagram.com/critic_dolin/ - около 95 тыс. подписчиков; "Яндекс.Кью" https://yandex.ru/q/profile/5f19w2a99jwauzqh1ajtfnxekm/ - около 450 подписчиков; "YouTube" https://www.youtube.com/c/radiodolin - около 160 тыс. подписчиков; "Telegram" https://t.me/anton_dolin - около 45 тыс. подписчиков; сетевое издание "Искусство кино" (ЭЛ N ФС 77 - 77032 от 06 ноября 2019 года) https://kinoart.ru/search?author=3 - около 20 тыс. посетителей

в месяц; интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, "Meduza" https://meduza.io/ - 21 апреля 2021 года источник внесен Минюстом России в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, 24 февраля 2022 года доступ к источнику ограничен на основании решения Генеральной Прокуратуры Российской Федерации.

За период с апреля 2021 по апрель 2022 выявлены факты распространения Долиным А.В. сообщений и материалов иностранных средств массовой информации SIA "Medusa Project", ООО "Москоу диджитал медиа", выполняющих функции иностранного агента:

1. "Счастье" - бескомпромиссный фильм о домашнем насилии" (https://www.facebook.com/adolin3/posts/10225963557571769) (22.02.2022).

2. "Итоги Берлинале. Шьямалан впервые возглавлял большой фестиваль - похоже, это привело ко множеству спорных решений" (https://www.facebook.com/adolin3/posts/10225940959766838) (17.02.2022).

3. "Камон камон" - фильм о том, как найти близких" (https://www.facebook.com/adolin3/posts/10225934895815243) (16.02.2022).

4. "Часть неба" - фильм-открытка из Альп о борьбе любви

со смертью" (https://www.facebook.com/adolin3/posts/10225929275594741) (15.02.2022).

5. "Брат во всем" фио - драма о близнецах, которые мечтают стать пилотами" (https://www.facebook.com/adolin3/ posts/10225924154506717) (14.02.2022).

6. "Петер фон Кант" - фио снял "мужской" ремейк фильма Райнера фио "Горькие слезы Петры фон Кант" (https://www.facebook.com/adolin3/posts/10225907381927413) (11.02.2022).

7. фио ищет убийцу среди чудес Египта. "Смерть

на Ниле" - еще один легендарный детектив фио глазами фио" (https://www.facebook.com/adolin3/posts/10225901774507231) (10.02.2022).

8. "Оскар ? 2022": номинанты. Лидируют "Власть пса"

и "Дюна". Российский мультфильм тоже претендует на награду. фио - о том, чего ждать от кинопремии" (https://www.facebook.com/adolin3/posts/10225892456994299) (08.02.2022).

9. "Луна сошла с орбиты и летит на Землю. Без паники - всех спасет уборщик из NASA!" (https://www.facebook.com/adolin3/posts/10225858818073347) (03.02.2022).

10. "Захват заложников в Казахстане, фильм на языке айореа-тотобиегосоде и Кафка для детей" (https://www.facebook.com/adolin3/posts/ 10225852737641340) (02.02.2022).

11. "Вы находитесь здесь. Россия без "Мемориала" (https://www.facebook.com/adolin3/posts/10225386006053342) (12.11.2021).

За период с апреля 2021 года по апрель 2022 года выявлены факты участия фио в создании материалов иностранных средств массовой информации SIA "Medusa Project", "Телеканал Дождь", ООО "ЗП", выполняющих функции иностранного агента:

1. "Счастье" - бескомпромиссный фильм о домашнем насилии" (https://meduza.io/feature/ 2022/ 02/21/ schastie-beskompromissnyy-film-o-domashnem-nasilii) (21.02.2022).

2. "Итоги Берлинале. Шьямалан впервые возглавлял большой фестиваль - похоже, это привело ко множеству спорных решений" (https://meduza.io/feature/2022/02/17/itogi-berlinale-shyamalan-vpervye-vozglavlyal-bolshoy-festival-pohozhe-eto-privelo-ko-mnozhestvu-spornyh-resheniy) (17.02.2022).

3. "Камон камон" - фильм о том, как найти близких" (https://meduza.io/feature/2022/02/16/kamon-kamon-film-o-tom-kak-nayti-blizkih) (16.02.2022).

4. "Часть неба" - фильм-открытка из Альп о борьбе любви со смертью" (https://meduza.io/feature/2022/02/15/chast-neba-film-otkrytka-iz-alp-o-borbe-lyubvi-so-smertyu) (15.02.2022).

5. "Брат во всем" фио ? драма о близнецах, которые мечтают стать пилотами" (https://meduza.io/feature/2022/02/14/brat-vo-vsem-aleksandra-zolotuhina-drama-o-bliznetsah-kotorye-mechtayut-stat-pilotami) (14.02.2022).

6. "Мигранты живут и умирают за прилавком круглосуточного магазина "Продукты 24" - жуткая драма по мотивам истории "гольяновских рабов" (https://meduza.io/feature/2022/02/13/migranty-zhivut-i-umirayut-za-prilavkom-kruglosutochnogo- magazina) (13.02.2022).

7. "Аллея кошмаров" - самый мрачный фильм Гильермо дель Торо" (https://meduza.io/feature/2022/01/21/alleya-koshmarov-samyy-mrachnyy-film-giliermo-del-toro) (21.01.2022).

8. "Мой фильм - политический" фио сняла фильм об аборте и получила за него главную награду Венеции" (https://meduza.io/feature/2022/01/17/moy-film-politicheskiy) (17.01.2022).

9. "Не смотрите наверх" - фио Каприо и фио пытаются предупредить человечество о скором конце света, но их никто не слушает" (https://meduza.io/feature/2021/12/26/ne-smotrite-naverh-leonardo-di-kaprio-i-dzhennifer-lourens-pytayutsya-predupredit-chelovechestvo-o-skorom-kontse-sveta-no-ih-nikto-ne-slushaet) (26.12.2021).

10. "В роли Рикардо" - фильм фио об американской сериальной звезде" (https://meduza.io/feature/2021/12/23/byt-rikardo-film-aarona-sorkina-ob-amerikanskoy-serialnoy-zvezde) (23.12.2021).

11. "Вестсайдская история" фио ? американские "Ромео и Джульетта" в постановке главного режиссера Голливуда" (https://meduza.io/feature/2021/12/08/vestsaydskaya-istoriya-stivena-spilberga-amerikanskie-romeo-i-dzhulietta-v-postanovke-glavnogo-rezhissera-gollivuda) (08.12.2021).

12. "Вечные" ? самый необычный блокбастер Marvel от создательницы "Земли кочевников" фио" (https://meduza.io/feature/2021/11/08/vechnye-samyy-neobychnyy-blokbaster-marvel-ot-sozdatelnitsy-zemli-kochevnikov) (08.11.2021).

13. фио рассказал о прекращении финансирования журнала "Искусство кино" "Фондом кино" после просьбы фио" (https://tvrain.ru/news/anton_dolin_rasskazal_o_prekraschenii_finansirovanija_zhurnala_iskusstvo_kino_fondom_kino_posle_prosby_ernsta-541286/) (04.11.2021).

14. "Нам почти ничего другого не остается": фио о сборе средств для журнала "Искусство кино" и конфликте с фио, после чего издание лишили финансирования" (https://tvrain.ru/teleshow/utro_na_dozhde/nam_pochti_nichego_drugogo_ne_ostaetsja-541279/) (04.11.2021).

15. "Подборка на Хэллоуин. Топ-5 фильмов про вампиров от фио" (https://tvrain.ru/teleshow/bi_koz/dolin-540792/) (28.10.2021).

16. "Вампирское кино - хэллоуинская подборка фио, "Чиновница" - сериал о борьбе с коррупцией, правила жизни лидера группы "Браво" (https://tvrain.ru/teleshow/bi_koz/vampirskoe_kino-540797/) (28.10.2021).

17. "Покаяние чекиста: фио и фио о том, почему "Капитан Волконогов бежал" покорил зрителей "Кинотавра" (https://tvrain.ru/teleshow/utro_ na_dozhde/pokajanie_chekista-538707/) (27.09.2021).

18. "Выборы и фальсификации. Иноагенты - кто следующий? И интервью с фио" (https://tvrain.ru/teleshow/utro_na_dozhde/vybory_i_falsifikatsii-538474/) (23.09.2021).

19. "Драма о гиперопеке на Северном Кавказе "Разжимая кулаки" и короткий метр протеста на "Кинотавре": фио о российских фильмах этой осени, которые стоит посмотреть" (https://tvrain.ru/teleshow/utro_na_dozhde/drama_o _giperopeke_ na_ severnom_ kavkaze-538487/) (23.09.2021).

"Кинокритик фио рассказал, что Фонд кино перестал финансировать журнал "Искусство кино" по просьбе фио" (https://zona.media/news/2021/11/04/dolin) (04.11.2021).

По сведениям Росфинмониторинга Долин А.В. получил от MEDUSA PROJECT SIA (Латвия) в период с ноября 2021 года по март 2022 года 5 операциями сумма с назначением платежа - "гонорар по договору".

Включение Долина А.В. в реестр согласовано с МИД России, что следует из письма от 30 сентября 2022 года.

17 октября 2022 года Минюстом России Долину А.В. направлено уведомление за исх. N 10-119439/22, которым административный истец проинформирован о принятом решении с разъяснением установленных законодательством требований.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о законности распоряжения Минюста России и решении МИД России, поскольку административный истец получал финансирование от юридических лиц, на счета которых поступали денежных средства от иностранных источников, а также он распространял предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы.

Применительно к Закону о средствам массовой информации, судебная коллегия находит, что суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, правомерно исходил при этом из того, что они являются необоснованными; вопреки доводам заявителя, оснований полагать, что оспариваемое распоряжение является незаконным, принятым с нарушением прав административного истца, не имеется; распоряжение принято уполномоченным государственным органом, в пределах компетенции и при наличии к тому правовых оснований, поименованных в статье 6 Закона о средствах массовой информации; законодатель для целей включения в Реестр не связывает получение иностранного финансирования непосредственно на распространение сообщений и материалов; оснований не доверять сообщениям Роскомнадзора и Росфинмониторинга не имеется; фактов дискриминации и чрезмерного вмешательства государства в частные дела административного истца, наличии политических мотивов оспариваемого распоряжения, нарушения Минюстом России прав административного истца, в том числе на уважение частной жизни, свободное выражение мнения, равенства, не установлено; Законом о средствах массовой информации не предусмотрено направление Долину А.В. документов о согласовании МИД России о включении административного истца в Реестр; действия МИД России соответствуют вышеприведенным норм права.

Согласно части четвертой статьи 6 Закона о средствах массовой информации иностранное средство массовой информации, выполняющее функции иностранного агента, несет права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" для некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

Иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, обязаны в соответствии с действующим законодательством: сопровождать издаваемые и (или) распространяемые материалы, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием сети "Интернет", указанием на то, что эти материалы изданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента; проводить обязательный аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности; представлять документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании, аудиторское заключение по итогам аудита своей годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности; один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган; в течение одного месяца со дня признания юридического лица, зарегистрированного в иностранном государстве, распространяющим предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), могут быть признаны иностранными средствами массовой информации, выполняющими функции иностранного агента, если они получают денежные средства и (или) иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, такое лицо учреждает российское юридическое лицо и уведомляет об этом Минюст

России.

Такие требования установлены действующим законодательством для всех иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента; они полностью соответствуют существующему правопорядку; от исполнения обязанности по соблюдению данных требований закона на адрес административный истец не освобожден.

Также указанным Законом не предусмотрена обязательная связь между получением иностранного финансирования и распространением сообщений и материалов.

Исходя из изложенного, судебная коллегия находит, что суд правильно разрешилнастоящий административный спор, постановилзаконное и обоснованное решение в строгом соответствии с требованиями статьи 227 КАС РФ.

Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене или изменению решения суда не являются, направлены на переоценку доказательств, установленных по делу фактических обстоятельств и не содержат в себе данных, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.

Несогласие стороны административного истца с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и собственное толкование законодательства не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права.

Правовые основания для иной, отличной от суда первой инстанции, оценки собранных по делу доказательств в настоящем случае, в том числе исходя из доводов жалобы, согласно закону отсутствуют; она является надлежащей и соответствует статье 84 КАС РФ.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом норм процессуального права, а именно принципа состязательности процесса, являются несостоятельными. Ссылки в апелляционной жалобе на то, что административный истец не получал денежных средств от иностранных источников, являются несостоятельными, учитывая, поступившие в Минюст России сведения из Федеральной службы по финансовому мониторингу, оснований не доверять которым не имеется.

Вопреки доводам апелляционной жалобы о нарушении конституционных и конвенционных прав административного истца, распоряжение Минюста России отвечает вышеназванным нормам права.

Разрешая спор, суд правильно определилпредмет и основания заявленных требований, а также обстоятельства, имеющие значение для дела и закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям. Доказательств политизированности оспариваемого распоряжения Минюста России в материалах дела не имеется.

Доводов, влекущих безусловную отмену решения суда, в апелляционной жалобе заявителем не приводится; такие основания, предусмотренные статьей 310 КАС РФ, по материалам административного дела также не установлены.

У судебной коллегии нет поводов для отмены правильного по сути судебного акта, который принят в соответствии с нормами материального и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309 - 311, 177 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Замоскворецкого районного суда адрес от 14 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 января 2024 года.

Председательствующий:

Судьи: