И.о. начальника управления |
А. Носов |
Административный регламент
предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Липецкой области
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Липецкой области (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Липецкой области.
2. Положения Административного регламента распространяются на отношения, возникающие при предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Липецкой области.
Круг заявителей
3. Заявителями при предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Липецкой области (далее - государственная услуга) являются физические либо юридические лица, планирующие осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду, а также исполнительные органы государственной власти Липецкой области, представляющие в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу (далее - Заказчики).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Государственная услуга предоставляется управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области (далее - Управление).
Место расположения управления: г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1.
Почтовый адрес: 398050, г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1.
Управление осуществляет прием Заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник |
с 9.00 до 17.00 перерыв с 13.00 до 13.48 |
Вторник |
с 9.00 до 17.00 перерыв с 13.00 до 13.48 |
Среда |
с 9.00 до 17.00 перерыв с 13.00 до 13.48 |
Четверг |
с 9.00 до 17.00 перерыв с 13.00 до 13.48 |
Пятница |
с 9.00 до 16.00 перерыв с 13.00 до 13.48 |
Суббота |
Выходной день |
Воскресенье |
Выходной день |
5. Контактные (справочные) телефоны Управления: (8-474-2) 72-47-66, 47-00-16.
6. Адрес страницы Управления на официальном сайте администрации Липецкой области в сети Интернет: www.admlr.lipetsk.ru (далее - официальный сайт администрации Липецкой области), Web-сайт: http://ekolip.ru (далее - официальный сайт Управления).
Адрес электронной почты управления: ecolog@admlr.lipetsk.ru.
7. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, может быть получена:
- непосредственно в Управлении (у сотрудников и на информационном стенде);
- с использованием средств телефонной связи, письменного и электронного информирования;
- на официальном сайте администрации Липецкой области, на официальном сайте Управления, а также в "Информационной системе региональных портала и реестра государственных и муниципальных услуг Липецкой области".
8. Информация о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, размещается на официальном сайте администрации Липецкой области, в "Информационной системе региональных портала и реестра государственных и муниципальных услуг Липецкой области", на официальном сайте Управления, на информационном стенде в Управлении.
9. На информационном стенде в Управлении (по адресу: г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1), на официальном сайте администрации Липецкой области и на официальном сайте Управления размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями;
- образцы заявлений;
- перечни документов, необходимых для исполнения государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты Управления;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
10. Государственная услуга по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Липецкой области.
Наименование исполнительного органа государственной власти Липецкой области, предоставляющего государственную услугу
11. Предоставление государственной услуги осуществляется управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области (Управление).
12. В соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 23 ноября 2011 года N 414 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Липецкой области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" предварительно Заказчики вправе обратиться в организации для:
- проведения общественной экологической экспертизы;
- составления документации, подлежащей государственной экологической экспертизе и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности.
При предоставлении услуги Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги Управлением.
Описание результата предоставления государственной услуги
13. Результатом предоставления государственной услуги является:
- направление Заказчику заключения государственной экологической экспертизы;
- направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги
14. Срок предоставления государственной услуги определяется сложностью объекта государственной экологической экспертизы, устанавливаемой в соответствии с нормативными документами федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы, но не должен превышать шесть месяцев или в отношении объектов, указанных в подпунктах 7.1 и 7.3 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Федеральный закон "Об экологической экспертизе"), три месяца.
15. Заявителю заключение государственной экологической экспертизы направляется в течение 7 рабочих дней с даты утверждения заключения государственной экологической экспертизы.
16. Заявителю уведомление об отказе в предоставлении услуги направляется в течение 7 рабочих дней с даты регистрации сопроводительного письма в случае, указанном в подпункте 1 пункта 29 Административного регламента, и в течение 7 рабочих дней с даты истечения сроков, установленных в подпунктах 2, 3 пункта 29 Административного регламента.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
17. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом "Об экологической экспертизе";
- Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года N 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы";
- приказом Госкомэкологии РФ от 22 апреля 1998 года N 238 "Об утверждении Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации";
- постановлением администрации Липецкой области от 13 октября 2009 года N 354 "Об утверждении порядка использования финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня";
- постановлением администрации Липецкой области от 23 ноября 2011 года N 414 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Липецкой области государственных услуг и предоставляются органами, участвующими в предоставлении государственных услуг";
- распоряжение администрации Липецкой области от 28 мая 2009 года N 251-р "Об утверждении Положения об управлении экологии и природных ресурсов Липецкой области".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
18. Государственная экологическая экспертиза (далее - ГЭЭ), в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых Заказчиком (заявителем) материалов требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе", установленному Административным регламентом порядку проведения ГЭЭ и при наличии в составе материалов, предусмотренных пунктом 19 Административного регламента.
19. Государственная экологическая экспертиза (далее - ГЭЭ), в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых Заказчиком (заявителем) материалов требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе", установленному Административным регламентом порядку проведения ГЭЭ и при наличии в составе материалов:
1) для объектов, указанных в статье 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе":
- сопроводительного письма;
- документации, подлежащей государственной экологической экспертизе в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит ГЭЭ;
- положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
- материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;
2) для объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе":
- сопроводительного письма;
- проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе";
- заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
- материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
20. Материалы для ГЭЭ представляются в двух экземплярах на бумажном носителе и в одном экземпляре на электронном носителе и могут быть переданы в управление лично Заказчиком, представителем Заказчика или почтовым отправлением.
21. Заказчику (заявителю) необходимо представить в Управление для предоставления государственной услуги следующие материалы:
1) для объектов, указанных в статье 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе":
- сопроводительное письмо;
- документацию, подлежащей государственной экологической экспертизе в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в объеме, который определен в установленном порядке, и содержит материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит ГЭЭ;
2) для объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе":
- сопроводительное письмо;
- проектную документацию объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе".
22. Способы получения материалов, указанных в пункте 20 Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению Заказчиком установлены законодательством Российской Федерации.
23. Управление самостоятельно запрашивает следующие документы (сведения, содержащиеся в них) в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, представившее на экспертизу материалы, не представило указанные документы по собственной инициативе:
1) для объектов, указанных в статье 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе":
- положительные заключения и (или) документы согласований органов федерального надзора и контроля и органов местного самоуправления, получаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
- материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;
2) для объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе":
- заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
- материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов и организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
24. Для объектов, указанных в статье 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, заявитель вправе представить следующие документы, которые находятся в распоряжении исполнительных органов и организаций:
- положительные заключения и (или) документы согласований органов федерального надзора и контроля и органов местного самоуправления, получаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
- материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
Для объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, заявитель вправе представить следующие документы, которые находятся в распоряжении исполнительных органов и организаций:
- заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
- материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
25. Порядок предоставления положительных заключений и (или) документов согласований органами федерального надзора и контроля и органами местного самоуправления установлен законодательством Российской Федерации.
Проведение общественной экологической экспертизы регламентируется статьями 20-25 Федерального закона "Об экологической экспертизе".
Составление документации, подлежащей ГЭЭ и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Получение Заказчиком документов, необходимых для предоставления государственной услуги в электронной форме Административным регламентом не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
27. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления управлением государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
28. Оснований для приостановления предоставления Управлением государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
29. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) документация не является объектом ГЭЭ регионального уровня;
2) отсутствие документа, подтверждающего оплату проведения ГЭЭ, в течение 30 дней со дня получения Заказчиком счета на оплату ГЭЭ;
3) непредставление материалов, необходимых для организации и проведения ГЭЭ, в течение 30 дней со дня получения уведомления о некомплектности материалов, представленных на ГЭЭ, письма-запроса документов.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
30. В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Липецкой области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением администрации Липецкой области от 23 ноября 2011 N 414, услугами, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления управлением государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Липецкой области являются:
- проведение общественной экологической экспертизы (документ, получаемый в результате данной услуги - заключение);
- составление документации, подлежащей ГЭЭ и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности (документ, получаемый в результате данной услуги - документация).
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
31. В соответствии со ст. 28 Федерального закона "Об экологической экспертизе" услуга является платной и финансируется за счет средств Заказчика.
32. Порядок и размер взимания платы определяются в соответствии с приказом Госкомэкологии РФ от 22 апреля 1998 года N 238 "Об утверждении Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации" и постановлением администрации Липецкой области от 13 октября 2009 года N 354 "Об утверждении порядка использования финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня".
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
33. Составление документации, подлежащей государственной экологической экспертизе и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности может осуществляться платно или бесплатно в соответствии с договором, заключаемым между Заказчиком и лицом, предоставляющим услугу, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги.
Методика расчета такой платы Административным регламентом не предусмотрена.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
34. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 (тридцати) минут.
35. Во избежание ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги Заказчик вправе согласовать время осуществления данных действий с ответственным сотрудником Управления (телефон для согласования: (8-474-2) 47-00-16).
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
36. Письменный запрос о предоставлении услуги подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента его поступления.
37. Запрос о предоставлении государственной услуги в электронной форме законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
38. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано стульями, столами, обеспечено письменными принадлежностями. В помещении должен быть обеспечен доступ к основным нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государственной услуги. Место ожидания должно быть оснащено стульями, информационным стендом.
39. Информация (визуальная, текстовая) о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в Управлении, на портале государственных услуг Липецкой области в сети Интернет (www.admlr.lipetsk.ru) и на официальном сайте Управления.
Показатели доступности и качества государственной услуги
40. Количество взаимодействий Заказчиков с должностными лицами Управления при предоставлении государственной услуги и их продолжительность Административным регламентом не ограничены.
41. Взаимодействие заявителей с должностными лицами Управления, ответственными за предоставление услуги происходит:
- при консультировании по вопросам предоставления услуги (в устной, письменной формах, а также по электронной почте),
- при подаче документации для проведения ГЭЭ;
- при проведении заседаний экспертной комиссии;
- при информировании о результатах и при получении результатов оказания услуги по организации и проведению ГЭЭ.
42. Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена заявителями либо их законными представителями лично, по телефону или по запросу, направленному в Управление в письменной или электронной форме.
43. Информация об организации и проведении ГЭЭ или об изменении сроков ГЭЭ размещается на странице Управления на официальном сайте администрации Липецкой области.
44. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах, а также предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
Исчерпывающий перечень административных процедур
45. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- организацию проведения ГЭЭ;
- проведение ГЭЭ;
- утверждение заключения экспертной комиссии:
- завершение ГЭЭ.
Порядок осуществления в электронной форме административных процедур
46. Порядок предоставления информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге определены пунктами 6-9 настоящего Административного регламента.
47. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов осуществляются в соответствии с пунктами 20, 37 Административного регламента.
48. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с пунктами 9, 42 Административного регламента.
49. Взаимодействие Управления с иными органами и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг в электронной форме не предусмотрено Административным регламентом.
50. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме не предусмотрено Административным регламентом.
Сведения о Блок-схеме предоставления государственной услуги
51. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Организация проведения ГЭЭ
52. Основанием для начала организации ГЭЭ является регистрация в порядке, установленном Управлением для входящей корреспонденции, сопроводительного письма (приложение 2) с прилагаемыми материалами.
53. После регистрации сопроводительного письма заместитель начальника Управления совместно с начальником (исполняющим обязанности начальника) Отдела, в функции которого входит организация проведения ГЭЭ (далее - Отдел) Управления определяют должностное лицо (далее - Исполнитель), ответственное за проверку представленных материалов на комплектность и соответствие формы и содержания требованиям законодательства. Максимальный срок исполнения действия - 2 рабочих дня.
54. Исполнитель в соответствии со своим должностным регламентом осуществляет проверочные действия. В ходе проверки поступивших от заказчика материалов обеспечивается выявление оснований для отказа в оказании услуги. Результаты проверки отражаются в заключении Исполнителя (приложение 3). Срок проведения проверки - 3 рабочих дня со дня поступления материалов Исполнителю.
55. При соответствии представленных материалов установленным требованиям Исполнителем готовится проект письма-уведомления (приложение 4) о комплектности материалов и необходимости оплаты работ по организации и проведению ГЭЭ, которое визируется начальником (исполняющим обязанности начальника) Отдела и заместителем начальника Управления, подписывается начальником (исполняющим обязанности начальника) Управления и направляется заказчику. К письму-уведомлению прилагается договор о предоставлении услуги (приложение 4а) и смета, являющаяся неотъемлемой частью договора о предоставлении услуги. Срок исполнения действия 7 рабочих дней со дня поступления материалов Исполнителю.
56. Заказчику направляется счет на оплату услуги, который должен быть оплачен Заказчиком в течение 30 календарных дней со дня его получения. Счет на оплату услуги направляется не позднее 14 рабочих дней со дня получения Заказчиком письма-уведомления о комплектности материалов и необходимости оплаты работ по организации и проведению ГЭЭ. Оплатой стоимости услуги считается поступление денежных средств в объеме, определенном договором, на расчетный счет Управления.
57. При несоответствии представленных материалов установленным требованиям Исполнитель готовит проект письма-уведомления о некомплектности материалов, содержащего список недостающих документов, необходимых для оказания услуги, а также информацию о необходимости их представления в полном объеме в сроки, установленные действующим законодательством (приложение 5). Проект письма-уведомления визируется начальником (исполняющим обязанности начальника) Отдела и заместителем начальника Управления, подписывается начальником (исполняющим обязанности начальника) Управления и направляется Заказчику. Максимальный срок исполнения действия - 7 рабочих дней со дня поступления материалов Исполнителю.
58. Управление самостоятельно запрашивает документы (приложение 5а) в соответствии с пунктом 23 Административного регламента, в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, представившее на экспертизу материалы, не представило указанные документы по собственной инициативе. Максимальный срок исполнения действия - 7 рабочих дней со дня поступления материалов Исполнителю.
59. При представлении запрашиваемых материалов в течение 30 календарных дней со дня получения Заказчиком письма-уведомления о некомплектности материалов или органами, указанными в пункте 23 Административного регламента, письма-запроса документов осуществляются действия в соответствии с пунктами 55 и 56 Административного регламента.
60. При наличии оснований для отказа в предоставлении услуги Исполнитель готовит письмо-уведомление об отказе в предоставлении услуги (приложение 5б), которое визируется начальником (исполняющим обязанности начальника) Отдела и заместителем начальника Управления, подписывается начальником (исполняющим обязанности начальника) Управления и направляется заказчику. Максимальный срок исполнения действия:
- 7 рабочих дней со дня регистрации сопроводительного письма в соответствии с пунктом 52 настоящего Административного регламента, в случае если основание для отказа в предоставлении государственной услуги указано в подпункте 1 пункта 29 Административного регламента;
- 7 рабочих дней со дня возникновения оснований для отказа в предоставлении услуги, в случае если основания для отказа в предоставлении государственной услуги указаны подпунктах 2 и 3 пункта 29 Административного регламента.
61. В случае отказа в предоставлении услуги материалы, представленные на ГЭЭ, возвращаются заказчику не позднее 10 рабочих дней со дня получения Заказчиком письма-уведомления об отказе в предоставлении услуги.
62. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через 10 рабочих дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", не позднее чем через три дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 19, 20 Административного регламента.
63. В указанный период Исполнитель:
- согласовывает с начальником Отдела и заместителем начальника Управления кандидатуры руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (далее - экспертная комиссия), сроки проведения государственной экологической экспертизы;
- с участием руководителя экспертной комиссии подготавливает предложения по составу экспертной комиссии и согласовывает их с начальником Отдела и заместителем начальника Управления. В случае необходимости формирует экспертные группы по рассмотрению отдельных вопросов;
- подготавливает проекты: приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы, утверждающего руководителя, ответственного секретаря, состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, а также определяющего сроки и задание на проведение государственной экологической экспертизы (приложение 6); календарного плана работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (приложение 7); договоров на оказание услуг с руководителем и членами экспертной комиссии (в случае если они не являются штатными сотрудниками управления).
64. Проект приказа об организации и проведении ГЭЭ с приложениями к приказу, подготовленный Исполнителем, после визирования начальником (исполняющим обязанности начальника) Отдела и заместителем начальника Управления представляется на подпись начальнику Управления и регистрируется. Копия приказа приобщается к материалам ГЭЭ.
65. Длительность проведения ГЭЭ определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетом объема представленных на экспертизу материалов, природных особенностей территории и экологической ситуации в районе намечаемой деятельности, особенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую природную среду. Предельные сроки проведения ГЭЭ представлены в пункте 14 Административного регламента.
66. Срок проведения ГЭЭ может быть изменен в процессе проведения ГЭЭ в случае:
- если заключение не подписано квалифицированным большинством членов комиссии, а также при наличии особого мнения или подписании заключения со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими более одной трети списочного состава комиссии,
- ходатайства заказчика о продлении сроков проведения ГЭЭ при невозможности по объективным причинам представления в ходе проведения ГЭЭ запрошенной дополнительной информации по объекту ГЭЭ в установленный срок.
67. Продление сроков проведения ГЭЭ оформляется приказом Управления.
68. Об изменении сроков информируются заказчик и другие участники ГЭЭ в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня издания приказа.
69. После издания приказа об организации и проведении ГЭЭ или об изменении сроков ГЭЭ ответственный секретарь готовит информацию для размещения на официальном сайте администрации Липецкой области. Максимальный срок исполнения действия - 3 рабочих дня.
Проведение ГЭЭ
70. Основанием для начала работ по проведению ГЭЭ является организационное заседание экспертной комиссии.
71. Ответственный секретарь уведомляет всех участников процедуры ГЭЭ о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии ГЭЭ. Максимальный срок исполнения действия - 5 рабочих дней со дня издания приказа об организации и проведении ГЭЭ.
72. Ответственный секретарь назначается из числа штатных сотрудников в соответствии с их должностными регламентами. В ряде случаев для экспертизы сложных объектов могут быть назначены два ответственных секретаря, один из которых может являться внештатным сотрудником.
73. В случаях, определенных федеральными нормативными правовыми актами, в состав экспертной комиссии включаются в качестве экспертов ГЭЭ штатные сотрудники исполнительных органов государственной власти Липецкой области.
74. Число членов экспертной комиссии помимо руководителя и ответственного секретаря (ей) должно быть нечетным и составлять не менее трех человек.
75. В заседаниях экспертной комиссии могут принимать участие в качестве наблюдателей представители органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, общественных организаций в случаях, установленных статьями 9, 22 Федерального закона "Об экологической экспертизе".
В целях разъяснения проектных решений на заседания экспертной комиссии могут приглашаться Заказчик документации, подлежащей ГЭЭ, и представители проектировщиков.
76. В процессе проведения ГЭЭ экспертная комиссия определяет:
- соответствие документов (или документации), обосновывающих намечаемую хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды Российской Федерации и Липецкой области;
- полноту выявления и масштабы прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации.
- достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
77. На организационном заседании руководитель экспертной комиссии информирует участников заседания о порядке проведения ГЭЭ, а ответственный секретарь:
- информирует участников заседания о начале работы экспертной комиссии;
- организует подписание подготовленных в двух экземплярах договоров на оказание услуг с руководителем и членами экспертной комиссии (в случае если они не являются штатными сотрудниками управления).
- согласовывает с руководителем и членами экспертной комиссии проект календарного плана работы экспертной комиссии и другие вопросы проведения экспертизы.
78. Материалы, представленные на ГЭЭ, передаются для изучения членам экспертной комиссии. В случае поступления заключения общественной экологической экспертизы, аргументированных предложений (по экологическим аспектам экспертируемой деятельности) органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан все члены экспертной комиссии, содержащиеся в них положения анализируются и учитываются при подготовке индивидуальных и групповых экспертных заключений, заключения экспертной комиссии (приложения 8-10).
79. При необходимости ответственный секретарь организует выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности для получения дополнительной информации.
80. Эксперт ГЭЭ при проведении экспертизы может заявлять управлению о необходимости представления заказчиком на ГЭЭ дополнительных материалов для всесторонней и объективной оценки объектов ГЭЭ, в том числе данные специальных экологических исследований, результаты расчетов и анализов, иные материалы, необходимые для подготовки заключения ГЭЭ. В данном случае ответственный секретарь направляет в адрес Заказчика письмо-уведомление о необходимости представления дополнительных материалов (приложение 11) за подписью начальника управления. Перечень необходимой дополнительной информации оформляется в виде письменного приложения к указанному уведомлению.
81. Дополнительная информация, поступившая от Заказчика, передается экспертам для использования в работе. Максимальный срок исполнения действия - 5 рабочих дней со дня поступления.
82. Рабочие заседания экспертной комиссии и экспертных групп проводятся в соответствии с календарным планом для обсуждения вопросов, возникших при проведении ГЭЭ, для рассмотрения заключений экспертов и экспертных групп.
83. Каждое заседание экспертной комиссии, экспертной группы оформляется протоколом и явочным листом (приложения 12-13), который подписывается всеми участниками заседания.
84. Подготовленные индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения передаются ответственному секретарю экспертной комиссии в печатном и электронном виде.
85. Руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь анализируют и обобщают заключения экспертов (или групповые заключения), готовят проект заключения экспертной комиссии.
86. На заключительном заседании экспертной комиссии:
- руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения экспертной комиссии;
- приглашенные участники высказывают замечания и предложения по проекту сводного заключения;
- экспертная комиссия дает рекомендации о сроке действия заключения государственной ГЭЭ с учетом видов документов и (или) документации, представленной на ГЭЭ;
- принимается решение по сводному заключению экспертной комиссии (сводное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно быть одобрено квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии);
- руководитель и члены экспертной комиссии подписывают акты об оказании услуг.
87. Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать обоснованные выводы:
- о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и (или) иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и действующим законодательством в области охраны окружающей природной среды;
- допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о возможности реализации объекта экспертизы.
88. Заключение может содержать рекомендации, если они не меняют существа предложенных Заказчиком (разработчиком) документации намечаемых решений.
89. Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать обоснованный вывод:
- о несоответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и (или) иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и действующим законодательством в области охраны окружающей среды;
- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
90. Заключение ГЭЭ по проектам нормативно-технических и инструктивно-методических документов, устанавливающих нормы, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую среду, должно содержать выводы о соответствии (несоответствии) основных положений указанных документов нормативным правовым актам Российской Федерации и Липецкой области в сфере охраны окружающей среды, требованиям экологической безопасности, а также выводы об экологических и связанных с ними иных последствиях реализации устанавливаемых норм.
91. Члены экспертной комиссии, не согласные с заключением, подготовленным экспертной комиссией, подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов техническим регламентам, экологическим требованиям и нормам (приложение 14).
92. В случае невозможности подписания подготовленного экспертной комиссией заключения отдельными членами комиссии (руководителем экспертной комиссии, другими экспертами) по не зависящим от них объективных причинам данный факт отражается в протоколе заключительного заседания экспертной комиссии и заключении экспертной комиссии. Замена ответственного секретаря по тем же причинам осуществляется приказом Управления.
93. В случае, если заключение не подписано квалифицированным большинством членов комиссии, а также при наличии особого мнения или подписании заключения со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими более одной трети списочного состава комиссии, в протокол заседания вносится запись о невозможности принятия решения по заключению ГЭЭ в существующем составе комиссии и необходимости продления срока проведения ГЭЭ (но не более сроков, указанных в пункте 14 Административного регламента) с дополнительным включением экспертов в состав комиссии. Предложения по исключению из состава комиссии экспертов, имеющих особое мнение, не вносятся и не рассматриваются. О сложившейся ситуации информируется начальник управления.
94. Проект приказа о продлении сроков ГЭЭ и дополнительном включении экспертов в состав экспертной комиссии подготавливается ответственным секретарем экспертной комиссии.
95. При одобрении сводного заключения квалифицированным большинством списочного состава экспертной комиссии проект заключения (положительного или отрицательного) ГЭЭ подписывается в двух экземплярах членами экспертной комиссии в полном составе, после чего заключение считается подготовленным экспертной комиссией и не может быть изменено без ее согласия.
Утверждение заключения экспертной комиссии
96. Процедура по утверждению заключения ГЭЭ начинается после подписания заключения ГЭЭ членами экспертной комиссии, когда ответственный секретарь готовит проект приказа об утверждении заключения ГЭЭ (приложение 15), письмо-уведомление о завершении ГЭЭ Заказчику (приложение 16) и акт сдачи-приемки услуг ГЭЭ (приложение 17).
97. Проект приказа об утверждении заключения ГЭЭ после визирования начальником (исполняющим обязанности начальника) Отдела и заместителем начальника Управления передается на подпись начальнику Управления с приложением следующих документов:
- индивидуальных и групповых заключений экспертов;
- подписанных членами экспертной комиссии актов о приеме работ, выполненных по договору оказания услуг;
- подлинника заключения, прошитого и заверенного печатью управления, в трех экземплярах;
- письма-уведомления Заказчику о завершении ГЭЭ;
- акта сдачи-приемки услуг ГЭЭ.
98. Заключение экспертной комиссии, приобретает статус заключения ГЭЭ со дня его утверждения приказом управления.
Завершение ГЭЭ
99. После утверждения заключения ГЭЭ ответственный секретарь:
- регистрирует приказ;
- направляет Заказчику письмо-уведомление о завершении ГЭЭ с приложением: Заключения ГЭЭ, копии приказа об утверждении заключения ГЭЭ, одного экземпляра материалов, представленных Заказчиком на ГЭЭ, и акта сдачи-приемки услуг ГЭЭ в двух экземплярах;
- готовит сведения о результатах ГЭЭ для размещения на официальном сайте администрации Липецкой области.
Максимальный срок исполнения действий - 7 рабочих дней.
100. Заключение ГЭЭ в одном экземпляре, копия приказа об утверждении заключения ГЭЭ и один экземпляр материалов, представленных Заказчиком на ГЭЭ, акт сдачи-приемки услуг ГЭЭ в двух экземплярах могут передаваться Заказчику (представителю Заказчика при наличии доверенности) лично, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации.
101. После получения подписанного Заказчиком акта сдачи-приемки услуг ГЭЭ ответственный секретарь направляет подписанный обеими сторонами акт сдачи-приемки услуг ГЭЭ, подписанные обеими сторонами акты приемки оказанных экспертами услуг, а также договоры на оказание услуг для их оплаты, в подразделение, ответственное за ведение бухгалтерского учета. Максимальный срок исполнения действий - 3 рабочих дня.
102. Материалы ГЭЭ по каждому объекту остаются на хранении в Управлении.
103. Положительное заключение ГЭЭ теряет юридическую силу в соответствии с пунктом 5 статьи 18 Федерального закона "Об экологической экспертизе".
104. В случае отрицательного заключения ГЭЭ Заказчик вправе представить материалы на повторную ГЭЭ при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в этом заключении.
105. Информацию о результатах ГЭЭ для размещения на официальном сайте администрации Липецкой области направляет должностное лицо Управления после получения подписанного Заказчиком акта сдачи-приемки услуг ГЭЭ. Максимальный срок исполнения действий - 3 рабочих дня.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
106. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определяемых административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем начальника Управления в соответствии с должностным регламентом.
107. Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем начальника Управления проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, а также по результатам анализа материалов, полученных при проведении анкетирования Заказчиков ГЭЭ.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
108. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа начальника Управления.
109. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Управления.
110. В случаях обращений граждан и юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Управления организуются и проводятся внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
111. За нарушение положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов по вопросу предоставления государственной услуги сотрудники Управления, в должностных регламентах которых закреплены обязанности по принятию решений (осуществлению действий) в ходе предоставления государственной услуги, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
112. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Управления должен быть всесторонним, объективным и постоянным.
113. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Управления, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) Управления, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
114. Заказчик ГЭЭ имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Управления, а также принимаемых решений при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
115. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностных лиц Управления по обращению Заказчика (заявителя), принятое (осуществленное) ими в ходе предоставления государственной услуги.
116. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заказчика (заявителя) о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Административным регламентом для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у Заказчика (заявителя);
- отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Административным регламентом;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
117. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрен Административным регламентом.
118. Ответ на жалобу (претензию) не дается:
- в случае, если в письменном обращении (жалобе, претензии) не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, а также отсутствуют сведения об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);
- в случае, если в письменном обращении (жалобе, претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Управления, а также членов их семей. Лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
- в случае, если текст письменного обращения (жалобы, претензии) не поддается прочтению о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в случае, если в письменном обращении (жалобе, претензии) содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Начальник Управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
119. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица Управления является поступление в управление жалобы (претензии) по вопросу предоставления государственной услуги.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
120. Заказчик имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
121. Жалоба (претензия) на решение или действие (бездействие) должностного лица Управления подается в письменной (электронной) форме либо в ходе личного приема начальника Управления (заместителя начальника Управления) в устной форме.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов лицо, подающие жалобу (претензию), может представить документы и материалы либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
122. Жалоба, поступившая в Управление на действия (бездействие) должностных лиц Управления при предоставлении государственной услуги подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у Заказчика (заявителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
123. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
124. По результатам рассмотрения обращения (жалобы, претензии) уполномоченное должностное лицо Управления:
- признает действия (бездействие) и решения в ходе предоставления государственной услуги правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы;
- признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня на территории Липецкой области
Блок-схема
предоставления государственной услуги
/----------------------------\
| Регистрация |
| сопроводительного письма |
| с прилагаемыми материалами |
/-----------------\ \----------------------------/
|Отказ |
|в предоставлении | /----------------------------\ /-----------------\
|государственной | |Проверка представленных |---| Заказчик |
|услуги | |материалов: |---| ГЭЭ |
|- документация |---|- являются ли представленные| \-----------------/
|не является | |материалы объектом ГЭЭ |
|объектом ГЭЭ | |регионального уровня | /-----------------\
|регионального |---| |---|органы |
|уровня | |- на комплектность |---|федеральных |
| | \----------------------------/ |органов |
|- непредставление| |исполнительной |
|материалов, | /----------------------------\ |власти, |
|необходимых для | /-| Оплата проведения ГЭЭ | |государственной |
|организации и | | \----------------------------/ |власти субъектов |
|проведения ГЭЭ, | | |Российской |
|в течение 30 дней| | /----------------------------\ |Федерации, |
|со дня получения | | | Проведение ГЭЭ | |органы местного |
|уведомления | | \----------------------------/ |самоуправления и |
|о некомплектности| | |подведомственные |
|материалов, | | /----------------------------\ |государственным |
|представленных | | | Утверждение заключения | |органам или |
|на ГЭЭ, | | | экспертной комиссии ГЭЭ | |органам местного |
|письма-запроса | | \----------------------------/ |самоуправления |
|документов | | |организации |
| | | /----------------------------\ \-----------------/
|- отсутствие |-/ | Завершение ГЭЭ |
|документа об | | |
|оплате ГЭЭ в | | |
|течение 30 дней | | передача Заказчику |
|со дня получения | | заключения ГЭЭ |
|Заказчиком счета | \----------------------------/
|на оплату ГЭЭ |
\-----------------/
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня на территории Липецкой области
Начальнику управления экологии
и природных ресурсов
Липецкой области
Ф.И.О.
Направляем Вам документацию, подлежащую государственной экологической
экспертизе, в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об
экологической экспертизе":
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической
экспертизы в именительном падеже)
Заказчик ________________________________________________________________
Дополнительная информация:
1. ______________________________________________________________________
(организации, инвестирующие денежные средства в реализацию
объекта экологической экспертизы)
2. ______________________________________________________________________
(наименование разработчика представляемой документации)
3. ______________________________________________________________________
(предполагаемые сроки реализации объекта экологической экспертизы)
Плательщик (заказчик)
Наши реквизиты:
Юридический адрес: ______________________________________________________
Фактический адрес (местонахождение объекта): ____________________________
ИНН ___________________ ОКПО __________________ ОКВЭД ___________________
Тел./факс/адрес электронной почты (при наличии): ________________________
Банковские реквизиты ____________________________________________________
Работы по реализации объекта государственной экологической экспертизы не
начаты.
Приложение: подробная опись документов, представляемых на
государственную экологическую экспертизу, кол-во листов.
Руководитель ___________________________________________________ (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель (Ф.И.О.), телефон
Согласие
на обработку персональных данных (заполняется Заявителем (заказчиком), являющимся субъектом персональных данных)
Я, ______________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество)
(далее - субъект персональных данных), адрес: __________________________,
паспорт: серия ________ номер _________________, выдан __________________
________________________________________________________________________,
(наименование органа, выдавшего паспорт, дата выдачи паспорта)
даю согласие управлению экологии и природных ресурсов Липецкой области
(далее Управление) на обработку своих персональных данных.
Перечень персональных данных: фамилия, имя, отчество, адрес прописки,
паспортные данные.
Обработка персональных данных осуществляется с целью реализации
полномочий Управления в соответствии с распоряжением администрации
Липецкой области от 28.05.2009 N 251-р.
Настоящее согласие действует в течение срока действия полномочий
Управления по проведению государственной экологической экспертизы и может
быть отозвано субъектом персональных данных на основании его письменного
заявления.
Субъект
персональных данных _____________________/_______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"___"__________ 20___ г.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня
на территории Липецкой области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О СООТВЕТСТВИИ ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЕННОЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ЭКСПЕРТИЗУ, УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ
Мною, (Ф.И.О.), (должность), проведено предварительное рассмотрение
документации (название объекта), представленной (Заказчик), и
установлено:
состав документации, представленной на государственную экологическую
экспертизу, в целом соответствует (не соответствует) требованиям,
установленным статьями 12, 14 Федерального закона "Об экологической
экспертизе".
Рассмотренному пакету документации присвоен номер:
В случае несоответствия состава представленных материалов
установленным требованиям указать, каким именно, со ссылкой на
соответствующие нормативные правовые акты:
1. ___________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________
"___"___________ 20__ г.
Ответственный исполнитель ______________/_____________________________
(Ф.И.О.)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня на территории Липецкой области
Название организации-получателя
Почтовый адрес организации-получателя
ПИСЬМО-УВЕДОМЛЕНИЕ
О КОМПЛЕКТНОСТИ МАТЕРИАЛОВ И НЕОБХОДИМОСТИ ОПЛАТЫ РАБОТ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области рассмотрело
представленные на государственную экологическую экспертизу документы по
объекту:
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической
экспертизы в именительном падеже)
и сообщает о соответствии представленных материалов установленным
требованиям.
На основании изложенного и в соответствии со статьей 28 Федерального
закона "Об экологической экспертизе", сообщаем о необходимости оплаты
проведения государственной экологической экспертизы.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы будет
установлено в течение 10 (3) дней после получения документа,
(срок указывается в соответствии с пунктом 62 Административного
регламента)
подтверждающего оплату проведения государственной экологической
экспертизы.
Оплатой стоимости услуги считается поступление денежных средств в
полном объёме на расчётный счёт Управления.
При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения
государственной экологической экспертизы в течение 30 дней с момента
получения счета Заказчиком, государственная экологическая экспертиза не
проводится, а материалы возвращаются Заказчику.
Заказчик вправе подписать прилагаемый договор.
Счет на оплату услуги направляется Заказчику не позднее 14 рабочих
дней со дня получения Заказчиком данного письма-уведомления.
Приложение:
1. Договор на оказание услуг по организации и проведению
государственной экологической экспертизы.
Начальник управления Ф.И.О.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4а
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня на территории Липецкой области
ДОГОВОР N
на организацию и проведение государственной экологической экспертизы
г. Липецк "___"_________ 20__ г.
Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области, именуемое в
дальнейшем "Исполнитель", в лице начальника управления (фамилия,
инициалы), действующего на основании __________________, с одной стороны,
и (наименование организации, предприятия, учреждения), именуемое (ая) в
дальнейшем "Заказчик", в лице (должность, фамилия, инициалы),
действующего на основании __________________, с другой стороны, заключили
настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязанности по
организации и проведению государственной экологической экспертизы объекта
- (наименование объекта ГЭЭ в именительном падеже), а Заказчик, обязуется
оплатить проведение государственной экологической экспертизы.
1.2. Исполнитель проводит государственную экологическую экспертизу в
соответствии с действующими законодательными и иными нормативно-правовыми
актами.
1.3. Срок проведения государственной экологической экспертизы по
настоящему договору - в течение _____ дней со дня поступления денежных
средств от заказчика.
2. СТОИМОСТЬ УСЛУГ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
2.1. Стоимость государственной экологической экспертизы определяется
сметой.
2.2. Стоимость проведения государственной экологической экспертизы по
настоящему договору составляет: сумма указывается прописью (________ руб.
_____ коп.) в соответствии со сметой расходов, являющейся неотъемлемой
частью настоящего договора.
2.3. Оплата производится путем предварительной оплаты на лицевой счёт
администратора поступлений - Исполнителя согласно предъявленному счету.
3. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
3.1. Обязанности Заказчика:
3.1.1. Представить Исполнителю для проведения государственной
экологической экспертизы необходимые материалы в полном объеме в
соответствии с действующими законодательными и иными нормативно-правовыми
актами. После проведения экспертизы материалы остаются у Исполнителя.
3.1.2. Оплатить проведение государственной экологической экспертизы на
основании стоимости, определенной п. 2.2. настоящего договора, в течение
30 дней со дня получения Заказчиком счета на оплату ГЭЭ.
3.1.3. Подписать акт приемки-сдачи услуг и вернуть его Исполнителю в
течение пяти дней с момента получения от Исполнителя.
3.3. Обязанности Исполнителя:
3.3.1. Организовать и провести государственную экологическую
экспертизу в сроки, предусмотренные п. 1.3. настоящего договора.
3.3.2. При выполнении настоящего Договора Исполнитель руководствуется
действующим законодательством и настоящим Договором.
4. ПОРЯДОК ПРИЕМКИ УСЛУГ
4.1. Заказчик обязан принять результаты проведения государственной
экологической экспертизы. Результаты проведения государственной
экологической экспертизы считаются принятыми с момента подписания
сторонами акта приемки-сдачи услуг.
4.2. Акт приемки-сдачи услуг оформляется сторонами.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
5.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по
настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и
действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору.
6.2. Настоящий договор может быть расторгнут досрочно:
6.2.1. По письменному соглашению сторон;
6.2.2. В одностороннем порядке, при отказе одной из сторон от
настоящего договора в случаях, когда возможность такого отказа
предусмотрена законом или настоящим договором.
6.3. При расторжении настоящего договора, Исполнитель обязан
возвратить предоставленные Заказчиком материалы.
7. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами,
будут разрешаться путем переговоров.
При не урегулировании и процессе переговоров спорных вопросов, споры
разрешаются в арбитражном суде в соответствии действующим
законодательством РФ.
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором,
стороны руководствуются действующим законодательством Российской
Федерации.
8.2. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны,
при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежащие
уполномоченными на то представителями сторон,
8.3. Все уведомления и сообщения должны направляться в письменной
форме. Сообщения будут считаться исполненными надлежащим образом, если
они посланы заказным письмом, по телеграфу, телетайпу, телексу, телефаксу
или доставлены лично по юридическим (почтовым) адресам сторон с
получением под расписку.
8.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
Адреса и реквизиты сторон:
"Заказчик" | "Исполнитель" |
Наименование организации; Адрес; ИНН; КПП; БИК; КБК р/с -; л/с-; Телефон: |
Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области Адрес; ИНН; КПП; БИК; КБК р/с -; л/с-; Телефон: |
Должность ____________ _____________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П. |
Начальник управления ____________ _______________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П. |
Приложение
к договору
от ________________ N ______
Смета
расходов на организацию и проведение государственной экологической
экспертизы объекта регионального уровня __________________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта ГЭЭ в именительном падеже)
N п/п |
Наименование показателей |
Ед. изм. |
К-во |
Цена за ед. (руб.) |
Сумма, (руб.) |
1. |
Оплата труда внештатных экспертов - всего, в том числе: |
Чел. |
|
|
|
Руководитель экспертной комиссии |
Чел. |
|
|
|
|
Эксперт по отдельным разделам экспертируемых материалов |
Чел. |
|
|
|
|
Участие в заседаниях экспертной комиссии внештатных экспертов |
Человек* число заседаний |
|
|
|
|
2. |
Начисления на ФОТ внештатных экспертов - всего (___%) |
|
|
|
|
3. |
Итого прямые расходы на обеспечение процесса организации и проведения государственной экологической экспертизы (п. 1 + п. 2) |
|
|
|
|
НДС не облагается в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 146 Налогового кодекса
Российской Федерации
Начальник управления экологии и
природных ресурсов Липецкой области _________ ________________________
(подпись) Ф.И.О.
Главный бухгалтер управления экологии
и природных ресурсов Липецкой области _________ ________________________
(подпись) Ф.И.О.
Начальник отдела управления экологии
и природных ресурсов Липецкой области,
в функции которого входит организация
проведения ГЭЭ _________ ________________________
(подпись) Ф.И.О.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня
на территории Липецкой области
Название организации-получателя
Почтовый адрес организации-получателя
ПИСЬМО-УВЕДОМЛЕНИЕ
О НЕКОМПЛЕКТНОСТИ МАТЕРИАЛОВ
Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области сообщает.
В представленных на государственную экологическую экспертизу
материалах по объекту
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
отсутствуют материалы, определенные статьями 12, 14 Федерального закона
от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе":
1. ___________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________
и т.д.
На основании изложенного и в соответствии с пунктами 57, 59 настоящего
Административного регламента исполнения государственной услуги по
организации и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня на территории Липецкой области,
утвержденного приказом управления экологии и природных ресурсов Липецкой
области от _____________ года N ______, представленные на государственную
экологическую экспертизу материалы должны быть доукомплектованы в полном
объеме в течение 30 дней со дня получения настоящего уведомления.
При непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов
государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы
возвращаются Заказчику.
Начальник управления Ф.И.О.
Исполнитель
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 5а
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня
на территории Липецкой области
Название организации-получателя
Почтовый адрес организации-получателя
ПИСЬМО-ЗАПРОС
ДОКУМЕНТОВ
Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области (далее -
Управление) сообщает, что в соответствии со статьей 14 Федерального
закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе",
пунктом 58 Административного регламента предоставления государственной
услуги по организации и проведению государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня на территории Липецкой области,
утвержденного приказом управления экологии и природных ресурсов Липецкой
области от ____________________ года N ______, Управление самостоятельно
запрашивает документы (сведения, содержащиеся в них) в федеральных
органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов
Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных
государственным органам или органам местного самоуправления организациях,
если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в
распоряжении таких органов либо организаций и лицо, представившее на
экспертизу материалы, не представило указанные документы по собственной
инициативе.
В представленных _____________________________________________________
(наименование Заказчика ГЭЭ)
на государственную экологическую экспертизу материалах по объекту
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической
экспертизы в именительном падеже)
отсутствуют материалы, определенные статьей 14 Федерального закона от 23
ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе":
1. ___________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________
и т.д.
На основании изложенного прошу направить в адрес Управления
находящиеся в Вашем распоряжении документы (сведения, содержащиеся в них)
в соответствии с указанным выше перечнем.
Материалы должны быть представлены в течение 30 дней со дня получения
настоящего письма.
Начальник управления Ф.И.О.
Исполнитель: Ф.И.О., должность,
телефон и (или) адрес электронной почты
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 5б
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня
на территории Липецкой области
Название организации-получателя
Почтовый адрес организации-получателя
ПИСЬМО-УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
На основании пункта 29 Административного регламента предоставления
государственной услуги по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории
Липецкой области, утвержденного приказом управления экологии и природных
ресурсов Липецкой области от __________________ года N ___________, ввиду
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается основание для отказа в предоставлении государственной
услуги в соответствии с пунктом 29 Административного регламента)
отказано ________________________________________________________________
(наименование Заказчика ГЭЭ)
в предоставлении государственной услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы представленных материалов
________________________________________________________________________.
(наименование объекта, по которому на ГЭЭ представлены материалы)
Материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу,
будут возвращены представителю заказчика по месту нахождения управления
экологии и природных ресурсов Липецкой области: г. Липецк, пл. Плеханова,
1, каб. 423.
Начальник управления Ф.И.О.
Исполнитель
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 6
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня на территории Липецкой области
УПРАВЛЕНИЕ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
"___"___________ 20___ года N _____
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
В соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе" от
23.11.1995 N 174-ФЗ и на основании Положения об управлении, утвержденного
распоряжением администрации Липецкой области от 28 мая 2009 г. N 251-р,
Административного регламента предоставления государственной услуги по
организации и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня на территории Липецкой области,
утвержденного приказом управления экологии и природных ресурсов Липецкой
области от ______________ N ____
1. Организовать проведение государственной экологической экспертизы
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
на основании письма Заказчика и платежного поручения N ___ от __________.
2. Утвердить состав экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы (приложение 1) и задание на проведение государственной
экологической экспертизы материалов (приложение 2).
3. Определить срок проведения государственной экологической экспертизы
до ____ дней с момента вступления в силу настоящего приказа.
4. Начальнику отдела бухгалтерского учета (Ф.И.О.) произвести оплату
расходов в соответствии со сметой из средств, поступивших на организацию
и проведение государственной экологической экспертизы в установленном
порядке.
5. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления Ф.И.О.
Приложение 1
к приказу
от ________________ N ____
"Об организации и проведении
государственной экологической экспертизы
_______________________________________"
(наименование объекта государственной
экологической экспертизы)
СОСТАВ
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
Руководитель экспертной комиссии - Ф.И.О. - должность
Ответственный секретарь - Ф.И.О. - должность
Эксперты:
Ф.И.О. - должность
Ф.И.О. - должность
Ф.И.О. - должность
Приложение 2
к приказу
от ________________ N ____
"Об организации и проведении
государственной экологической экспертизы
_______________________________________"
(наименование объекта государственной
экологической экспертизы)
Задание
экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы
Руководителю, ответственному секретарю и членам экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы:
1) в срок _____________________ с момента проведения организационного
заседания экспертной комиссии представить в управление заключение
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
2) при проведении экологической экспертизы определить:
- соответствие документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность экологическим требованиям,
установленным техническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия
такой деятельности на окружающую среду;
- полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и
экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
- достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности.
Руководителю и ответственному секретарю экспертной комиссии обеспечить
качественное проведение государственной экологической экспертизы, в том
числе:
- утвердить календарный план работы экспертной комиссии, задания
экспертным группам и экспертам;
- обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной
информации;
- заседания экспертной комиссии оформить протоколами;
- организовать выезд на место членов экспертной комиссии (при
необходимости);
- подготовить и за десять дней до завершения работы экспертной
комиссии представить в управление проект сводного заключения экспертной
комиссии, составленного на основании групповых (при наличии экспертных
групп) и индивидуальных экспертных заключений и содержащего обоснованные
выводы о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям,
установленным техническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия
такой деятельности на окружающую среду;
- при необходимости изменения срока проведения государственной
экологической экспертизы и/или состава экспертной комиссии
соответствующие предложения оформить протоколом и представить в
управление.
Начальник управления Ф.И.О.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 7
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня
на территории Липецкой области
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
РАБОТЫ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической
экспертизы в именительном падеже)
N |
Мероприятия |
Срок исполнения |
1. |
Организационное заседание: - подписание договоров руководителем и членами экспертной комиссии - утверждение календарного плана работы комиссии |
|
2. |
Рабочее заседание |
|
3. |
Заключительное заседание: - обсуждение проекта сводного заключения экспертной комиссии - подписание заключения ГЭЭ, подписание актов оказанных услуг |
|
Руководитель
экспертной комиссии ______________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Ответственный секретарь
экспертной комиссии ______________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 8
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня на территории Липецкой области
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЧЛЕНА ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
______________ "___"____________ 20___ г.
1. Опись рассмотренных материалов, включая ответы заказчика
государственной экологической экспертизы на официально представленные
вопросы и аргументированные предложения по экологическим аспектам
реализации объекта экспертизы, поступившие от заинтересованных сторон.
2. Краткое описание экспертируемого раздела (вопроса):
3. Экспертная оценка рассмотренного раздела (вопроса):
- оценка соответствия намечаемой деятельности экологическим
требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством
в области охраны окружающей среды в Российской Федерации и Липецкой
области;
- оценка полноты выявления и масштабов прогнозируемого воздействия на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности,
экологической обоснованности допустимости ее реализации;
- оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды
и обеспечению экологической безопасности;
- иное при необходимости.
4. Замечания по рассмотренному разделу (вопросу):
5. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу (вопросу):
6. Выводы:
при положительном индивидуальном экспертном заключении:
- о соответствии документации экологическим требованиям, установленным
техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей
среды Российской Федерации и Липецкой области;
- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о возможности реализации объекта экспертизы;
при отрицательном индивидуальном экспертном заключении:
- о несоответствии документации экологическим требованиям,
установленным техническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды Российской Федерации и Липецкой области;
- о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду
необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности
намечаемой деятельности;
- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям,
предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Член экспертной комиссии _____________________________________________
(Ф.И.О.)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 9
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня на территории Липецкой области
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ГРУППЫ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
_________________________________________________________________________
(группа)
"___"____________ 200___ г.
1. Опись рассмотренных материалов, включая ответы заказчика
государственной экологической экспертизы на официально представленные
вопросы и аргументированные предложения по экологическим аспектам
реализации объекта экспертизы, поступившие от заинтересованных сторон.
2. Краткое описание экспертируемого раздела (вопроса).
3. Экспертная оценка рассмотренного раздела (вопроса):
- оценка соответствия намечаемой деятельности экологическим
требованиям, установленным техническим регламентами и законодательством в
области охраны окружающей среды в Российской Федерации и Липецкой
области;
- оценка полноты выявления и масштабов прогнозируемого воздействия на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности,
экологической обоснованности допустимости ее реализации;
- оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды
и обеспечению экологической безопасности;
- иное при необходимости.
4. Замечания по рассмотренному разделу (вопросу):
5. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу (вопросу):
6. Выводы:
при положительном экспертном заключении:
- о соответствии документации экологическим требованиям, установленным
техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей
среды Российской Федерации и Липецкой области;
- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о возможности реализации объекта экспертизы;
- при отрицательном экспертном заключении:
- о несоответствии документации экологическим требованиям,
установленным техническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды Российской Федерации и Липецкой области;
- о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду
необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности
намечаемой деятельности;
- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям,
предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Руководитель экспертной группы _______________________________________
(Ф.И.О.)
Члены экспертной группы ______________________________________________
(Ф.И.О.)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 10
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня на территории Липецкой области
УПРАВЛЕНИЕ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
УТВЕРЖДЕНО
приказом управления
"___"_________ 20__ г. N ______
Начальник управления
______________________________
(Ф.И.О.)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ N ______
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
г. Липецк "___"__________ 20___ г.
Заказчик _______________
Экспертная комиссия, утвержденная приказом управления от "__"_________
20___ года N _____, в составе:
Руководитель экспертной комиссии (Ф.И.О., должность)
Ответственный секретарь (Ф.И.О., должность)
Члены экспертной комиссии:
Ф.И.О., должность
Ф.И.О., должность
Ф.И.О., должность
рассмотрела представленные на государственную экологическую экспертизу
материалы "Наименование объекта экспертизы".
СОДЕРЖАНИЕ:
1. Перечень документов, представленных на государственную
экологическую экспертизу.
2. Общие сведения об объекте государственной экологической экспертизы.
- История вопроса (в том числе наличие ранее полученных заключений
государственной экологической экспертизы).
- Краткая характеристика района размещения объекта экологической
экспертизы (состояние окружающей среды, социально-экономическая
обстановка).
- Основные характеристики объекта государственной экологической
экспертизы (технические, технологические и другие).
3. Экспертная оценка объекта государственной экологической экспертизы
по разделам (вопросам) экспертируемых материалов.
- Оценка соответствия документов (или документации) экологическим
требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством
в области охраны окружающей среды Российской Федерации и Липецкой
области.
- Общая оценка качества представленных материалов.
4. Предложения и рекомендации экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы или замечания экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы.
5. Выводы экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы.
Руководитель экспертной комиссии _____________________________________
(Ф.И.О.)
Ответственный секретарь ______________________________________________
(Ф.И.О.)
Члены экспертной комиссии ____________________________________________
(Ф.И.О.)
______________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Особые мнения (приложение 14) прилагаются к заключению экспертной
комиссии.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 11
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня на территории Липецкой области
Название организации-получателя
Почтовый адрес организации-получателя
ПИСЬМО-УВЕДОМЛЕНИЕ
О НЕОБХОДИМОСТИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОБЪЕКТУ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области в
соответствии с приказом N _______ от "___"__________ 20___ года проводит
государственную экологическую экспертизу "Наименование объекта
государственной экологической экспертизы" и сообщает Вам, что в
соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона "Об экологической
экспертизе" N 174-ФЗ от 23.11.1995 необходимо представить дополнительную
информацию экспертной комиссии по данному объекту.
С целью недопущения срыва срока проведения государственной
экологической экспертизы, установленного указанным приказом управления,
просим представить запрашиваемые материалы до "___"__________ 20____ г.
Приложение: перечень необходимой дополнительной информации по объекту
государственной экологической экспертизы на ___ листах, в ___ экз.
Начальник управления Ф.И.О.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 12
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня на территории Липецкой области
ПРОТОКОЛ
ОРГАНИЗАЦИОННОГО ЗАСЕДАНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической
экспертизы в именительном падеже)
от "____"__________ 20___ года N _____
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
Руководитель экспертной комиссии (Ф.И.О.)
Ответственный секретарь (Ф.И.О.)
Члены экспертной комиссии (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О приказе об организации и проведении государственной экологической
экспертизы.
Докладчик: ответственный секретарь.
2. О порядке работы экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы.
Докладчик: руководитель экспертной комиссии.
3. Об объекте государственной экологической экспертизы.
Докладчики:
4. Подписание договоров на оказание услуг с руководителем и членами
экспертной комиссии.
5. Разное.
I. СЛУШАЛИ
1. Информацию ответственного секретаря о приказе по организации и
проведению государственной экологической экспертизы.
2. Информацию руководителя комиссии о распределении объема работ
экспертам.
3. Иное.
II. РЕШИЛИ:
1. Принять к сведению и руководству:
- информацию о приказе управления об организации и проведении
государственной экологической экспертизы,
- календарный план работы экспертной комиссии,
- информацию об объекте государственной экологической экспертизы.
2. Иное.
Руководитель экспертной комиссии Ф.И.О.
Ответственный секретарь экспертной комиссии Ф.И.О.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 12а
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня на территории Липецкой области
ПРОТОКОЛ
РАБОЧЕГО ЗАСЕДАНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической
экспертизы в именительном падеже)
от "___"___________ 20___ года N ____
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
Руководитель экспертной комиссии (Ф.И.О.)
Ответственный секретарь (Ф.И.О.)
Члены экспертной комиссии (Ф.И.О.)
Представители заказчика государственной экологической экспертизы
(по согласованию)
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Обсуждение представленных материалов.
2. Обсуждение высказанных замечаний.
I. СЛУШАЛИ:
В ходе дискуссии эксперты высказали замечания и предложения:
_________________________________________________________________________
II. РЕШИЛИ:
1. Принять к сведению информацию о ходе работы экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы.
2. Направить уведомление заказчику государственной экологической
экспертизы о необходимости представления дополнительных материалов,
информации.
3. Включить в состав экспертной комиссии дополнительное число
специалистов.
4. Организовать выезд на место намечаемой реализации объекта
государственной экологической экспертизы.
5. Предложить управлению продлить срок проведения государственной
экологической экспертизы в связи с _____________________________________.
7. Представить проект сводного заключения в управление.
8. Предложить управлению внести изменения в состав экспертной комиссии в
связи с ________________________________________________________________.
9. Иное.
Руководитель экспертной комиссии Ф.И.О.
Ответственный секретарь экспертной комиссии Ф.И.О.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 12б
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня на территории Липецкой области
ПРОТОКОЛ
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ЗАСЕДАНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической
экспертизы в именительном падеже)
от "___"___________ 20___ года N _________
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
Руководитель экспертной комиссии: (Ф.И.О.)
Ответственный секретарь (Ф.И.О.)
Члены экспертной комиссии: (Ф.И.О.)
Представители заказчика государственной экологической экспертизы:
_________________________________________________________________________
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О результатах анализа и обобщения индивидуальных (групповых)
экспертных заключений.
Докладчик: руководитель экспертной комиссии.
2. Обсуждение возникших вопросов и проекта сводного заключения экспертной
комиссии.
3. Подписание заключения ГЭЭ и актов об оказании услуг.
1. СЛУШАЛИ: (Ф.И.О., должность)
2. ВЫСТУПИЛИ: (Ф.И.О., должность)
3. РЕШИЛИ:
1. Принять к сведению информацию о результатах анализа и обобщения
индивидуальных (групповых) экспертных заключений.
2. Принять к сведению аргументированные предложения по экологическим
аспектам реализации объекта экспертизы, поступившие от заинтересованных
сторон.
3. Одобрить и подписать проект сводного заключения по объекту ГЭЭ.
4. Рекомендовать к утверждению заключение экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы (или предложить управлению
продлить срок проведения государственной экологической экспертизы в связи
с ___________________.
5. Рекомендовать установить срок действия заключения экспертной комиссии
проекта _______ года (лет).
6. Иное.
Руководитель экспертной комиссии Ф.И.О.
Ответственный секретарь экспертной комиссии Ф.И.О.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 13
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня
на территории Липецкой области
ЯВОЧНЫЙ ЛИСТ N ______
ОРГАНИЗАЦИОННОГО (РАБОЧЕГО, ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОГО) ЗАСЕДАНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ
КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической
экспертизы в именительном падеже)
"___"_________ 20___ года
N п/п |
Состав экспертной комиссии |
Подпись |
Руководитель экспертной комиссии | ||
1. |
Ф.И.О. |
|
Члены экспертной комиссии: | ||
2. |
Ф.И.О. |
|
3. |
Ф.И.О. |
|
4. |
Ф.И.О. |
|
5. |
Ф.И.О. |
|
6. |
Ф.И.О. |
|
7. |
Ф.И.О. |
|
Представители заказчика: | ||
8. |
Ф.И.О. |
|
9. |
Ф.И.О. |
|
Ответственный секретарь экспертной комиссии Ф.И.О.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 14
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня
на территории Липецкой области
Начальнику управления экологии
и природных ресурсов
Липецкой области
Ф.И.О.
ОСОБОЕ МНЕНИЕ ЧЛЕНА ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
"___"___________ 20___ г.
В свободной форме кратко, четко и обоснованно излагается с чем не
согласен эксперт и обоснование причин несогласия с выводами заключения с
указанием конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу
материалов техническим регламентам, экологическим требованиям и нормам.
Член экспертной комиссии Ф.И.О.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 15
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня
на территории Липецкой области
УПРАВЛЕНИЕ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от "___"_________ 20___ года N _____
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
В соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе" от
23.11.1995 N 174-ФЗ и на основании Положения об управлении, утвержденного
распоряжением администрации Липецкой области от 28.05.2009 N 251-р:
1. Утвердить прилагаемое заключение экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы от "___"_______ 20___ года N ___
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
(Заказчик ____________________), подготовленное на основании приказа
управления от "___"___________ 20__ года N ____.
2. Установить срок действия прилагаемого заключения ______ года.
3. Направить информацию о результатах проведения государственной
экологической экспертизы в _____________________________________________.
Начальник управления Ф.И.О.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 16
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня на территории Липецкой области
Название организации-получателя
Почтовый адрес организации-получателя
ПИСЬМО-УВЕДОМЛЕНИЕ
О ЗАВЕРШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области сообщает о
завершении государственной экологической экспертизы
_________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
и утверждении заключения государственной экологической экспертизы от
"___"____________ 20__ года N _____ приказом управления от
"___"____________ 20__ года N _____.
Приложение:
1. Заключения ГЭЭ в одном экземпляре.
2. Копия приказа об утверждении заключения ГЭЭ в одном экземпляре.
3. Материалы, представленные Заказчиком на ГЭЭ в одном экземпляре.
4. Акт сдачи-приемки услуг государственной экологической экспертизы в
двух экземплярах.
Начальник управления Ф.И.О.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 17
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня на территории Липецкой области
Акт
сдачи-приемки услуг государственной экологической экспертизы
"___"____________ 20___ г.
Мы, нижеподписавшиеся, "Исполнитель" в лице начальника управления
экологии и природных ресурсов Липецкой области _______________________ и
"Заказчик" в лице _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________ составили настоящий Акт о том, что оказанные Услуги по договору
от __________________________ на организацию и проведение государственной
экологической экспертизы объекта регионального уровня ___________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
выполнены в полном объёме, в установленные сроки и приняты "__"__________
20___ г. Претензий друг к другу стороны не имеют.
Стоимость услуг составляет ___________________________________________
_________________________________________________________________ рублей.
Исполнитель:
Начальник управления
экологии и природных ресурсов ______________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Заказчик:
_____________________________ ______________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент разработан в целях проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Липецкой области. Государственная услуга предоставляется Управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области.
Приведен перечень необходимых документов для оказания государственной услуги.
Срок исполнения государственной услуги не превышает 6 месяцев.
Государственная услуга является платной и финансируется за счет средств заказчика.
Результатом предоставления государственной услуги является направление заказчику заключения государственной экологической экспертизы либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Установлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Охарактеризован порядок обжалования принятых решений и действий.
Приказ Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области от 25 июня 2012 г. N 104 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Липецкой области"
Текст приказа опубликован в "Липецкой газете" от 4 июля 2012 г. N 127
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области от 4 июня 2024 г. N 4-Н
Изменения вступают в силу с 6 июня 2024 г.
Приказ Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области от 8 декабря 2020 г. N 393
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2020 г.
Приказ управления экологии и природных ресурсов Липецкой области от 6 мая 2020 г. N 133
Изменения вступают в силу с 22 мая 2020 г.
Приказ Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области от 17 июля 2019 г. N 237
Изменения вступают в силу с 30 августа 2019 г.
Приказ Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области от 15 марта 2017 г. N 94
Приказ Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области от 16 февраля 2016 г. N 37
Приказ Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области от 24 февраля 2014 г. N 22/1