Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15 февраля 2024 г. по делу N 8Г-2292/2024[88-6181/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Брянского В.Ю.

судей Дагуф С.Е, Чернышевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к администрации муниципального образования город-курорт Сочи о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования, по кассационной жалобе представителя администрации муниципального образования г-к Сочи по доверенности - ФИО13 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи ФИО16, выслушав объяснения участника процесса, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, в котором просит: включить жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, "адрес", кадастровый N, земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, "адрес", кадастровый N, в наследственную массу наследодателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и признать право собственности ФИО6 в порядке наследования на 1/3 долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, "адрес", кадастровый N; на 1/3 долю в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, "адрес", кадастровый N.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, проживавшая на день смерти по адресу: "адрес", после смерти которой открылось наследство, состоящее из жилого дома и земельного участка, расположенных по указанному адресу. Нотариусом было заведено наследственное дело N, из которого следует, что ФИО6 является наследником, принявшим наследство, кроме него наследниками являются ФИО2 и ФИО3, что подтверждается справкой нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ N. На момент смерти наследодателя по указанному адресу, кроме наследодателя зарегистрированных лиц не было.

ФИО6 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, поскольку в наследственном деле отсутствует заявление третьего наследника ФИО4; в справке БТИ за NИС-83 от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись ос отсутствии государственной регистрации права на жилой дом; в наследственном деле отсутствуют документы на земельный участок; в наследственном деле отсутствует оригинал договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о регистрации в БТИ и органах местного самоуправления.

Вместе с тем, принадлежность спорного имущества наследодателю подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и справкой от ДД.ММ.ГГГГ N N ГБУ КК "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ", согласно которой наследодатель обладала вещными правами на вышеуказанное имущество, право собственности наследодателя оформлено надлежащим образом. Поскольку право собственности наследодателя возникло до даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N122-ФЗ, то момент возникновения право собственности не связано с государственной регистрацией права, следовательно, такое право является юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации, в связи с чем, истец обратился в суд.

Решением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 11 апреля 2023 года в удовлетворении исковых требований ФИО6 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 сентября 2023 года вышеуказанное решение суда отменено, по делу вынесено новое решение, которым исковые требования ФИО6 удовлетворены.

Включен жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, "адрес", кадастровый N и земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, "адрес", кадастровый N, в наследственную массу наследодателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признано право собственности ФИО6 в порядке наследования: на 1/3 долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, "адрес", кадастровый N : N и на 1/3 долю в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, "адрес", кадастровый N.

В кассационной жалобе представитель администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи - ФИО13, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права, ставит вопрос об отмене апелляционного определения с оставлением в силе решения суда первой инстанции.

В возражениях на кассационную жалобу представитель ФИО6 - ФИО14 просил апелляционное определение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ФИО6 - ФИО14 возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда не явились.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав участника процесса, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных оснований по результатам изучения доводов кассационной жалобы по материалам дела не установлено.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 31 Земельного кодекса РСФСР, Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" исходил из отсутствия доказательств, подтверждающих принадлежность наследодателю земельного участка и жилого дома, расположенных по указанному адресу, на праве собственности либо на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, позволяющих включить их в наследственную массу. При этом суд указал, что договор от 29 августа 1984 года не был зарегистрирован в органах БТИ, а также не был получен государственный акт на земельный участок. Представленные истцом документы о принадлежности на праве личной собственности наследодателю земельного участка и жилого дома не является правоустанавливающими документами, подтверждающими право собственности наследодателя на испрашиваемый земельный участок и жилой дом, принадлежавшие наследодателю на день смерти.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции не согласился, установив следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Нотариусом заведено наследственное дело N к имуществу умершей ФИО1, проживавшей по адресу: Российская Федерация, "адрес", из которого следует, что ФИО6 является наследником, принявшим наследство, кроме него наследниками являются ФИО2 и ФИО4.

Между тем, как следует из наследственного дела, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, при жизни, с заявлением о принятии наследства наследодателя к нотариусу не обращался. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, при жизни, с заявлением о получении свидетельства о праве на долю наследственного имущества наследодателя к нотариусу не обращался.

В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела у ФИО15 домовладение в селе "адрес", состоящего из одноэтажного деревянного дома жилой площадью 53, 80 кв.м, полезной площадью 63, 80 кв.м, расположенного на земельном участке подсобного хозяйства "Аибга" Сочинского транспортного управления, удостоверен администрацией Нижнешиловского сельского ФИО5, в реестре регистрации нотариальных действий сделана запись N.

Из справки, содержащей сведения о строениях и сооружениях, расположенных на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ N КСТ/2022- 29402, выданной отделом по городу Сочи "Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ" следует, что на земельном участке по адресу: Российская Федерация, "адрес" расположен жилой дом, литер А, под/А, общей площадью 61, 6 кв.м, жилой 38, 4 кв.м. Кроме этого, указано, что указанный жилой дом принадлежат ФИО1 на основании архивной справки из похозяйственной книги N "адрес" сельской администрации "адрес" за 2002- 2006 годы от ДД.ММ.ГГГГ N, выданной администрацией Нижнешиловского сельского округа "адрес".

Согласно выписке из похозяйственной книги N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Нижнешиловского сельского округа, за ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ6 года значится жилой дом по пер. Асаровскому, 2 в селе "адрес", жилой дом построен в 1939 году, число этажей -1, общей площадью 63, 8 кв.м, жилой площадью 23, 8 кв.м.

В ЕГРН содержатся сведения о жилом доме с кадастровым номером N, местоположение: "адрес", назначение - жилое, площадью 63, 8 кв.м, сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные", сведения о правообладателе отсутствуют.

В соответствии с постановлением главы администрации Нижнешиловского сельсовета "адрес" края от ДД.ММ.ГГГГ N "О закреплении за гражданами в пожизненное наследуемое владение земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства", за ФИО1 закреплен земельный участок площадью 0, 25 га (2500 кв.м) в пожизненное наследуемое владение, ранее предоставленный ей в пользование для индивидуального жилищного строительства, и ведения, личного подсобного хозяйства. Землеустроителю администрации Нижнешиловского сельсовета надлежало обеспечить своевременную перерегистрацию владельцев земли для начисления земельного налога и выдачи в установленном порядке документов, подтверждающих право на землю.

Также в архивной выписке из приложения к указанному постановлению от ДД.ММ.ГГГГ N "Список землепользователей села Аибга", значится под номером 68 ФИО1

В настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером N площадью 2500 кв.м, имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищною строительства и ведения личного подсобного хозяйства, сведения о правообладателе отсутствуют.

Право собственности на спорный жилой дом и земельный участок за наследодателем не зарегистрировано в ЕГРН.

Полагая, что спорный жилой дом и земельный участок, принадлежат наследодателю на праве собственности, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из похозяйственной книги N от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N, однако, при жизни наследодатель не зарегистрировала право собственности на указанное недвижимое имущество, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд апелляционной инстанции сделал вывод о том, что у наследодателя имелись документы подтверждающие право собственности на жилой дом.

Судом указано, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ N является актом о предоставлении ФИО1 земельного участка, изданным органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания. Данное постановление не отменено и недействительным не признано.

Судом также отмечено, что отсутствие на земельный участок государственного акта правового значения по рассматриваемому спору не имеет, поскольку постановление главы администрации Нижнешиловского сельсовета Адлерского района города Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N о предоставлении наследодателю земельного участка в собственность не отменено и никем не оспаривается.

Судебная коллегия, дав оценку собранным по делу доказательствам по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в совокупности и взаимосвязи, пришла к выводу о наличии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности наследодателя на жилой дом и земельный участок, в связи с чем указала, что, что спорный жилой дом и земельный участок подлежат включению в наследственную массу после смерти ФИО1

С выводами суда апелляционной инстанции судебная коллегия кассационного суда согласна ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавший до 1 января 2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, если право собственности на имущество возникло до даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ, то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР".

Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств.

По смыслу пунктов 18 и 38 Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйств, и вносились данные о таких жилых домах.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Порядок выдачи государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, свидетельств о праве собственности на землю, установленный Инструкцией от 09.03.1992, применялся до начала работы учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, т.е. до 01.01.2000, в том числе в случае выдачи государственного акта либо свидетельства после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, но до 01.01.2000.

Учитывая вышеуказанные нормы законодательства, договор от ДД.ММ.ГГГГ и выписка из похозяйственной книги о принадлежности на праве личной собственности наследодателю ФИО1 жилого дома могут служить правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности.

На момент выдачи данных документов, иных доказательств подтверждающих право собственности ФИО1 не было установлено законодательством. Тот факт, что ФИО1 не зарегистрировала свое право в органах ЕГРН не является основанием для лишения права наследников на получение данного имущества.

Соответственно, спорный жилой дом и земельный участок подлежат включению в наследственную массу после смерти ФИО1, в связи с чем, судом верно удовлетворены требования истца о признании права собственности на 1/3 долю жилого дома и земельного участка.

Разрешение вопросов доказывания и оценки доказательств отнесено к компетенции судов, рассматривающих дело по правилам для суда первой инстанции, и не охватывается основаниями для кассационного пересмотра судебных актов.

Приведенные в кассационной жалобе доводы по существу сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, повторяют правовую позицию заявителя при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций, являлись предметом проверки и оценки судебных инстанций, которые правомерно отвергнуты как несостоятельные, с приведением мотивированных выводов, основанных на правильном применении норм материального и процессуального права.

Поскольку судом апелляционной инстанции не допущено существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, обжалуемое судебное постановление отмене либо изменению не подлежит.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 сентября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: В.Ю. Брянский

Судьи С.Е. Дагуф

Е.А. Чернышева