Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30 января 2024 г. по делу N 16-369/2024-

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 6 в Исилькульском судебном районе Омской области от 8 июня 2023 г., вынесенное в отношении Болтова Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 6 в Исилькульском судебном районе Омской области от 8 июня 2023 г. Болтов Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.

В жалобе Болтов Н.В. просит постановление отменить, считая его незаконным, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, основанием привлечения Болтова Н.В. к административной ответственности по названной норме послужили изложенные в постановлении выводы об управлении им 16 апреля 2023 г. транспортным средством в состоянии опьянения, установленного по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проведенного в приемном отделении Исилькульской ЦРБ.

Вместе с тем, с принятым постановлением согласиться нельзя.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2).

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" доказательством наличия у водителя состояния опьянения является составленный уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н установлен порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), далее - Порядок.

В соответствии с п. п. 3, 4 Порядка медицинское освидетельствование проводится в организациях (или их обособленных структурных подразделениях), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), в том числе с применением специально оборудованных для этой цели передвижных пунктов (автомобилей) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, соответствующих требованиям, установленным приложением N 1 к настоящему Порядку. Медицинское освидетельствование включает в себя осмотры врачами-специалистами, проводятся врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (при невозможности проведения осмотра врачом-специалистом осмотр проводится фельдшером), прошедшим на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации) подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, предусмотренной приложением N 7 к приказу Минздрава России от 14.07.2003 N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения".

Форма акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), предусмотрена приложением N 2 к приказу Минздрава России от 18.12.2015 N 933н.

Вместе с тем в материалах дела подлинный экземпляр акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения отсутствует. При этом представленная в дело копия не содержит сведений о прохождении врачом, проводившего медицинское освидетельствование, подготовки по вопросам проведения медицинского освидетельствования, а также сведений о медицинской организации, в том числе лицензии на осуществление медицинской деятельности, включающей работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию (л.д. 10).

Указанные недостатки мировым судьей оставлены без внимания, вопрос о соблюдении установленного порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в отношении Болтова Н.В. должным образом не исследован.

Изложенное не позволяет сделать вывод о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении соблюдены требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также требования статей 26.2, 26.11 названного Кодекса о непосредственности исследования доказательств.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 6 в Исилькульском судебном районе Омской области от 8 июня 2023 г. нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно на основании п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить перечисленные нарушения, вынести законное и обоснованное постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 6 в Исилькульском судебном районе Омской области от 8 июня 2023 г, вынесенное в отношении Болтова Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ отменить.

Дело возвратить мировому судье судебного участка N 6 в Исилькульском судебном районе Омской области на новое рассмотрение.

Судья А.В.Калинко