Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 13 февраля 2024 г. по делу N 33-1676/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Лобовой Л.В., судей Дегтеревой О.В., Рачиной К.А., при помощнике судьи Солоповой К.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В.

дело по апелляционной жалобе представителя Департамента городского имущества города Москвы на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 02 августа 2023 года (номер дела в суде первой инстанции N 2-6236/2023), которым постановлено:

Исковое заявление Прониной С.Е. удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить решения в форме заключения Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 21.02.2023 г. (протокол N 283), от 21.03.2023 г. (протокол N 284) по жилищному вопросу Прониной С.Е, **.**.**** г.р.

Признать незаконным и отменить распоряжение Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 20 марта 2023 г. N 344-Р об отказе в установлении факта невозможности проживания Прониной С.Е, **.**.**** г.р, в ранее занимаемом жилом помещении.

Признать за Прониной С.Е, **.**.**** г.р, право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений.

В удовлетворении иска в остальной части - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец Пронина С.В. обратилась в суд с иском к ответчикам Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы, Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Департаменту городского имущества города Москвы, в котором просила признать незаконным и отменить: решения в форме заключений Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 21.02.2023 г. (протокол N 283), от 21.03.2023 г. (протокол N 284) по жилищному вопросу Прониной С.Е, **.**.**** г.р.; распоряжение Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 20 марта 2023 г. N 344-Р об отказе в установлении факта невозможности проживания Прониной С.Е, **.**.**** г.р, в ранее занимаемом жилом помещении; признать за Прониной С.Е, **.**.**** г.р, право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений; обязать Департамент городского имущества города Москвы предоставить Прониной С.Е, **.**.**** г.р, однократно благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда города Москвы по договору найма специализированных жилых помещений.

В обосновании исковых требований истец указала, что родилась **.**.**** года в городе Москве, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; является ********* по общему заболеванию. Мать истца - Кравченко Е.В, решением Перовского районного суда г. Москвы от 28.10.2014 г. лишена в отношении нее родительских прав. Отец истца - Пронин Е.Н, решением Тушинского районного суда г. Москвы от 07.09.2011 г. ограничен в отношении нее в родительских правах.

Постановлением руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования Новокосино в г. Москве от 07.05.2008 г. N ПРМ-126 над истцом установлена опека со стороны Прониной М.И.; определено место проживания несовершеннолетней Прониной С.Е. с опекуном по адресу: ********; за истцом закреплена жилая площадь, расположенная по адресу:********. Постановлением руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования Митино в г. Москве от 02.06.2008 г. N 190-ПРМ истец поставлена на учет подопечных в органе опеки и попечительства муниципалитета внутригородского муниципального образования Митино в городе Москве.

Истец с 19.05.2005 г. зарегистрирована по месту жительства в трехкомнатной квартире общей площадью 74, 10 кв.м, жилой площадью 45, 20 кв.м, расположенной по адресу: ********. Вид заселения - социальный найм. Согласно единому жилищному документу от 27.12.2022 г. и выписке из домовой книги от 24.05.2023 г. в квартире также зарегистрированы: Кравченко А.В, **.**.**** г.р. (сестра истца), Кравченко Е.В, **.**.**** г.р. (мать истца, лишенная родительских прав), Кравченко К.В, **.**.**** г.р. (дядя истца), Кравченко Т.Т, **.**.**** г.р. (бабушка истца).

В акте обследования жилого помещения по адресу: ********, составленном 17.02.2020 г. комиссией специалистов ОСЗН района Новокосино ВАО г. Москвы указано, что в жилом помещении зарегистрированы: Кравченко А.В. (сестра), Кравченко Е.В. (мать, лишенная родительских прав), Кравченко К.В. (дядя), Кравченко Т.Т. (бабушка). Комиссия пришла к выводу о том, что проживание несовершеннолетней подопечной Прониной С.Е, **.**.**** г.р, по достижению совершеннолетия на закрепленной площади, расположенной по адресу: *********, невозможно, на основании п. 6 ст. 13 Закона города Москвы от 30.11.2005 г. N 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве", так как общая площадь жилого помещения не соответствует социальной норме предоставления жилой площади, приходящейся на одного проживающего в данном жилом помещении.

Аналогичный вывод сделан в акте обследования жилого помещения по адресу: **********, составленном комиссией специалистов ОСЗН района Новокосино ВАО г. Москвы 29.12.2022 г.

Жилых помещений на праве собственности истец не имеет, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 29.03.2022 г. N КУВИ-001/2022-44647611.

До настоящего времени в сохраненное за истцом жилое помещение по адресу: ********, она не возвращалась, продолжает проживать совместно с бывшим опекуном (затем попечителем Прониной М.И.).

Комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 28.11.2019 г. (протокол N 221) по жилищному вопросу истца приняла решение об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: ******** (пп. "а" п. 1, п. 2 ч. 6 ст. 13 Закона города Москвы от 30.11.2005 г. N61).

Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 25.12.2019 г. N 1526-Р установлен факт невозможности проживания истца в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: *********.

Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы от 09.07.2020 г. N 2205-Р истец была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений.

Комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 23.09.2022 г. (протокол N 274) включила истца в план на обеспечение жилым помещением на 2023 год.

Комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 21.02.2023 г. (протокол N 283) по жилищному вопросу истца приняла решение об отмене заключение Комиссии от 28.11.2019 г. (протокол N 221). Установить факт возможности проживания Прониной С.Е. в жилом помещении по адресу: ********** в связи с отсутствием обстоятельств, при которых проживание Прониной С.Е. в жилом помещении противоречит ее интересам.

Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы от 20.03.2023 г. N 344-Р отказано в установлении факта невозможности проживания истца в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: *********, в связи с отсутствием обстоятельств, при которых проживание Прониной С.Е. противоречит ее интересам.

Комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 21.03.2023 г. (протокол N 284) по жилищному вопросу истца приняла решение об оставлении в силе заключение Комиссии от 21.02.2023 г. (протокол N 283).

Полагая, что решения Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 21.02.2023 г. (протокол N 283), от 21.03.2023 г. (протокол N 284), распоряжение Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы от 20.03.2023 г. N 344-Р по жилищному вопросу истца являются незаконными, у нее имеется право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений как у лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Пронина С.Е. обратилась с данным иском в Пресненский районный суд г. Москвы.

Истец Пронина С.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила участие в деле своего представителя.

Представитель истца по доверенности Санникова Д.М. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по доверенности Хмелевая Т.А. в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель ответчика Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы по доверенности Зарьева О.Г. в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель ответчика Департамента городского имущества города Москвы по доверенности Рец Т.А. в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика Департамента городского имущества в апелляционной жалобе.

Истец Пронина С.Е, представители ответчиков Департамента городского имущества города Москвы, Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в судебное заседание апелляционной инстанции, не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении дела не представили.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчиков.

Судебная коллегия, выслушав представителя истца по доверенности Санникову Д.М, представителя ответчика Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы по доверенности Пантелеева А.В, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 109 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Дополнительные гарантии права на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены в статье 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ).

В городе Москве правоотношения в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, урегулированы в статье 13 Закона города Москвы от 30 ноября 2005 года N 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве" (далее - Закон города Москвы от 30 ноября 2005 г. N 61).

Порядок реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по льготному обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений, установлен положениями постановления Правительства Москвы от 14 июля 2015 года N 430-ПП "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в городе Москве" (далее - постановление Правительства Москвы от 14 июля 2015 г. N 430-ПП).

Судом первой инстанции было установлено и подтверждается материалами дела, что Пронина С.Е. родилась **.**.**** года в городе Москве (свидетельство о рождении VI -МЮ N ****** выдано 26.03.2013 г. Перовским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы), относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Пронина С.Е. является *********** по общему заболеванию.

Мать истца - Кравченко Е.В, решением Перовского районного суда г. Москвы от 28.10.2014 г. лишена в отношении нее родительских прав.

Отец истца - Пронин Е.Н, решением Тушинского районного суда г. Москвы от 07.09.2011 г. ограничен в отношении нее в родительских правах.

Постановлением руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования Новокосино в г. Москве от 07.05.2008 г. N ПРМ-126 над Прониной С.Е. установлена опека; опекуном назначена Пронина М.И.; определено место проживания истца с опекуном по адресу: ********; за несовершеннолетней Прониной С.Е. закреплена жилая площадь по адресу ее регистрации, расположенная по адресу: ***********.

Постановлением руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования Митино в г. Москве от 02.06.2008 г. N 190-ПРМ Пронина С.Е. поставлена на учет подопечных в органе опеки и попечительства муниципалитета ВМО Митино в городе Москве.

Пронина С.Е. с 19.05.2005 г. зарегистрирована по месту жительства в трехкомнатной квартире общей площадью 74, 10 кв.м, жилой площадью 45, 20 кв.м, расположенной по адресу: ***********. Вид заселения - социальный найм.

Согласно единому жилищному документу от 27.12.2022 г. и выписке из домовой книги от 24.05.2023 г. в квартире по указанному адресу также зарегистрированы: Кравченко А.В, **.**.**** г.р. (сестра), Кравченко Е.В, **.**.**** г.р. (мать истца, лишенная родительских прав), Кравченко К.В, **.**.**** г.р. (дядя истца), Кравченко Т.Т, **.**.**** г.р. (бабушка истца).

В акте обследования жилого помещения по адресу: ********, составленном 17.02.2020 г. комиссией специалистов ОСЗН района Новокосино ВАО г. Москвы указано, что в жилом помещении зарегистрированы: Кравченко А.В. (сестра), Кравченко Е.В. (мать, лишенная родительских прав), Кравченко К.В. (дядя), Кравченко Т.Т. (бабушка).

Комиссия пришла к выводу, что проживание несовершеннолетней подопечной Прониной С.Е, **.**.**** г.р, по достижению совершеннолетия на закрепленной площади, расположенной по адресу: **********, невозможно, на основании п. 6 ст. 13 Закона города Москвы от 30.11.2005 г. N 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве", так как общая площадь жилого помещения не соответствует социальной норме предоставления жилой площади, приходящейся на одного проживающего в данном жилом помещении.

Аналогичный вывод сделан в акте обследования жилого помещения по адресу: ********, составленном комиссией специалистов ОСЗН района Новокосино ВАО г. Москвы 29.12.2022 г.

Жилых помещений на праве собственности Пронина С.Е. не имеет, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 29.03.2022 г. N КУВИ-001/2022-44647611.

30.09.2019 г. законный представитель Прониной С.Е. - Пронина М.И. - обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы с заявлением об установлении факта невозможности проживания истца в жилом помещении по адресу: **********.

Комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 28.11.2019 г. (протокол N 221) по жилищному вопросу Прониной С.Е. приняла решение об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: ********* (пп. "а" п. 1, п. 2 ч. 6 ст. 13 Закона города Москвы от 30 ноября 2005 г. N61).

Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 25.12.2019 г. N 1526-Р установлен факт невозможности проживания Прониной С.Е. в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: **********.

28.04.2020 г. законный представитель Прониной С.Е. - Пронина М.И. - обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы с заявлением о включении истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений.

Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы от 09.07.2020 г. N 2205-Р Пронина С.Е. была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений.

Комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 23.09.2022 (протокол N 274) включила Пронину С.Е. в план на обеспечение жилым помещением на 2023 год.

Комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 21.02.2023 г. (протокол N 283) по жилищному вопросу Прониной С.Е. приняла решение об отмене заключения Комиссии от 28.11.2019 г. (протокол N 221). Установить факт возможности проживания Прониной С.Е. в жилом помещении по адресу: ********** в связи с отсутствием обстоятельств, при которых проживание Прониной С.Е. в жилом помещении противоречит ее интересам.

Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы от 20.03.2023 г. N 344-Р отказано в установлении факта невозможности проживания Прониной С.Е. в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: *********, в связи с отсутствием обстоятельств, при которых проживание истца противоречит ее интересам.

15.03.2023 года законный представитель Прониной С.Е. - Пронина М.И. - обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы с заявлением о повторном рассмотрении вопроса об установлении факта невозможности проживания истца в жилом помещении по адресу: **********.

Комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 21.03.2023 г. (протокол N 284) по жилищному вопросу Прониной С.Е. приняла решение об оставлении в силе заключение Комиссии от 21.02.2023 г. (протокол N 283).

Не согласившись с указанными решениями, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Суд первой инстанции, разрешая заявленные истцом требования, установив, что истец Пронина С.Е. зарегистрирована в жилом помещении по адресу: **********, общей площадью 74, 10 кв.м, в котором также зарегистрированы Кравченко А.В. (сестра), Кравченко Е.В. (мать истца, лишенная родительских прав), Кравченко К.В. (дядя истца), Кравченко Т.Т. (бабушка истца), в указанное жилое помещение истец по достижению совершеннолетия не возвращалась, с указанными лицами истец не ведет общего, данные лица не признаны утратившими право пользования жилым помещением, соответственно, они не являются членами семьи истца; на каждого проживающего приходится по 14, 82 кв.м. общей площади, что менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Москве (18 кв.м.); мать истца лишена в отношении нее родительских прав, пришел к обоснованному выводу о том, что проживание Прониной С.Е. в указанном жилом помещении невозможно в силу обстоятельств, предусмотренных подпунктом 4 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", пунктами 1-"а", 1-"г", 2 части 6 статьи 13 Закона города Москвы от 30.11.2005 N 61, а именно : 1) проживание в жилом помещении матери истца, лишенной в отношении нее родительских прав; 2) проживание в жилом помещении лиц, не являющихся членами семьи истца; 3) на каждого проживающего в жилом помещении приходится менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Москве.

В связи с чем, суд пришел к выводу о наличии оснований для признания истца нуждающейся в однократном предоставлении благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений.

Руководствуясь абзацем вторым и третьем пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ, суд признал решения Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 21.02.2023 г. (протокол N 283), от 21.03.2023 г. (протокол N 284), распоряжение Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы от 20.03.2023 г. N 344-Р незаконными как нарушающими право истца на своевременное предоставление жилого помещения по достижению возраста 18 лет.

Удовлетворяя требования истца в данной части, суд отклонил доводы представителей ответчиков о том, что факт невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях может быть установлен только при наличии двух условий: наличие одного из обстоятельств, указанных в пункте 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ и части 6 статьи 13 Закона г. Москвы от 30.11.2005 г. N 61 и противоречия этого обстоятельства интересам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признав их основанными на ошибочном толковании положений законодательства, а также с учетом положения пункта 2 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года.

Доводы представителя Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот о том, что Комиссия устанавливала наличие или отсутствие факта невозможности проживания истца в жилом помещении по адресу: ********, по обстоятельству, указанному законным представителем истца в заявлении в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы от 27.09.2019 г, также обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку положения пункта 5 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ, положения части 7 статьи 13 Закона города Москвы от 30.11.2005 г. N 61 не содержат требования о том, что факт невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, устанавливается исключительно по обстоятельствам, указанным в заявлениях заинтересованных лиц; Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями по договорам социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками которых они являются, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 14.07.2015 N 430-ПП (приложение 2), такого основания также не предусматривает.

Кроме того, судом учтено, что ранее решением Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот 28.11.2019 г. (протокол N 221) и распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 25.12.2019 г. N 1526-Р был установлен факт невозможности проживания Прониной С.Е. в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: **********; распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 09.07.2020 г. N 2205-Р истец была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда города Москвы по договору найма специализированных жилых помещений, при этом, на дату принятия оспариваемых решений от 21.02.2023 г. (протокол N 283), от 21.03.2023 г. (протокол N 284), распоряжения Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы от 20.03.2023 г. N 344-Р по жилищному вопросу Прониной С.Е, никаких изменений в жилищных обстоятельствах истца не произошло.

В силу положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ во взаимосвязи с положениями статьи 13 Закона города Москвы от 30.11.2005 г. N 61, суд правомерно признал за Прониной С.Е. право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений и подлежит включению уполномоченным органом в список города Москвы.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их соответствующими требованиям действующего законодательства и установленным обстоятельствам. Разрешая требования истца по существу, суд установив указанные обстоятельства, руководствуясь положениями закона, регулирующими спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований в указанном объеме.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика Департамента городского имущества города Москвы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют, а само по себе несогласие стороны по делу с произведенной судом первой инстанции оценкой доказательств, иное мнение о том, каким образом должен был быть разрешен заявленный спор, не являются основаниями к отмене решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства и установленными по делу фактическими основаниями.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Пресненского районного суда города Москвы от 02 августа 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: