Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 15 декабря 2023 г. по делу N 33-53559/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.

и судей Климовой С.В, Дегтеревой О.В, при помощнике судьи Макушненко В.С, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Гребенникова И.А. на решение Зеленоградского районного суда города Москвы от 26 июня 2023 года, которым постановлено:

иск Гребенникова... к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице филиала N1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности, назначении пенсии, - удовлетворить частично, признать незаконным решение Филиала N 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 15 марта 2023 г. N 306913 в части отказа в принятии периода прохождения военной службы с 05 июля 1984 года по 06 июля 1984 года, обязать Филиал N 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области принять к зачету для назначения страховой пенсии Гребенникову Игорю Анатольевичу ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г N400-ФЗ период прохождения военной службы с 05 июля 1984 года по 06 июля 1984 года, взыскать с Филиала N 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в пользу Гребенникова... денежные средства в размере: 300 руб. в качестве оплаты госпошлины, 15 000 руб. в качестве возмещения оплаты услуг представителя, в удовлетворении остальной части иска - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Гребенников И.А. 12.05.2023 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее - ОСФР по г. Москве и Московской области) в лице филиала N 1 о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить в страховой стаж периоды военной службы с 05.07.1984 по 01.12.1993, назначить досрочную страховую пенсию по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 07.04.2023, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, поскольку его страховой стаж составляет 42 года, который подтвержден сведениями трудовой книжки и военного билета, однако при обращении за назначением пенсии 28.02.2023 в ее назначении ответчик отказал, установив продолжительность страхового стажа 32 года 04 месяца 06 дня, не включив в него период военной службы, что истец полагает незаконным, нарушающим его права.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала, представитель ответчика иск не признал.

26.06.2023 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Гребенников И.А. по доводам своей апелляционной жалобы.

В заседании судебной коллегии представитель истца Гребенникова И.А. по доверенности Барченкова А.А. доводы жалобы поддержала, ответчик ОСФР по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда по доводам поданной апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки Гребенников И.А,... года рождения, с 29.10.1979 по 30.11.1993 проходил службу в Армии, с 13.01.1994 по 10.08.2015, с 26.01.2016 по 15.11.2017 работал в ПАО Сбербанк, с 01.03.2018 по 05.07.2019 в МБУ "Химдор", с 19.09.2019 по 19.07.2020 в МБУ "КБиО", с 20.07.2020 по 24.02.2021 в ООО "Альтернатива Профи", с 21.01.2022 работает в МКУ "ЦБ и КС" (л.д. 17-25).

Согласно военному билету истец с 29.10.1979 по 06.07.1984 проходил военную службу курсантом Свердловского высшего военно-политического танко-артиллерийского училища им Л.И. Брежнева, с 07.07.1984 убыл в распоряжение заместителя командира батареи по политической части и уволен в запас 30.11.1993 по собственному желанию (л.д. 14-16).

28.02.2023 Гребенников И.А. обратился в филиал N 1 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и решением ответчика от 15.03.2023 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия необходимого страхового стажа, который составляет 32 года 04 месяца 06 дней, при необходимом стаже 42 года, при этом период службы в рядах Советской Армии с 05.07.1984 по 30.11.1993 в указанный стаж не включен (л.д. 23).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действующей с 01.01.2019 на основании Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), а в соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст. 8 указанного закона условиями назначения пенсии является также продолжительность страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с применением положений ст. 35 указанного закона о переходных положениях).

При этом согласно ст. 3 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Кроме того, с 01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" дополнена ч. 1.2, которая устанавливает, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а положения ст. 13 этого же Федерального закона о порядке исчисления страхового стажа дополнены частью 9, которая устанавливает, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п.п. 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений ч. 10 настоящей статьи (в двойном размере).

Так, положения ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусматривают, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; в п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1, получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом часть 2 ст. 12 устанавливает, что периоды, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 настоящего Федерального закона.

При таких данных, для определения продолжительности страхового стажа на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для назначения страховой пенсии по старости по достижении возраста 60 лет (для мужчин) в него включаются только периоды непосредственно работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, периоды временной нетрудоспособности, а также периоды прохождения военной службы по призыву и периоды участия в специальной военной операции (в период прохождения военной службы), а иные периоды (включая периоды обучения, время прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (кроме периодов прохождения военной службы по призыву и периодов участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы) в страховом стаже для определения права для назначения пенсии по указанному основанию не учитываются независимо от того, что ранее действовавшим законодательством такие периоды подлежали включению в страховой (трудовой, общий) стаж.

С учетом вышеприведенных положений действующего законодательства оснований для включения в страховой стаж для определения его продолжительности в целях назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода прохождения военной службы судом правомерно не установлено, при этом в такой стаж включен период с 05.07.1984 по 06.07.1984 как прохождение службы по призыву на основании сведений военного билета.

Ссылки апелляционной жалобы истца на применение положений Закона СССР от 12.10.1967 N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности", действовавшего в период прохождения истцом военной службы, не основаны на действующем пенсионном законодательстве, учитывая, что положения ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при исчислении стажа для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 этого закона не применяются.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства, которые подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ; выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права при разрешении данного спора судом применены верно.

Иных доводов об отмене или изменения судебного решения апелляционная жалоба истца не содержит, изложенные в ней доводы правовых оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не приведено, поскольку ее доводы основаны на неверном толковании подлежащего применению пенсионного законодательства, ответчиком решение суда не обжалуется, в связи с чем судебная коллегия в силу положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в поданной апелляционной жалобе, в том числе исходя из действующего в гражданском судопроизводстве принципа диспозитивности, предусматривающего, что только лицо, участвующее в деле, определяет, защищать ему или нет в суде свои права, предположительно нарушенные нижестоящим судом, а также определять пределы и доводы их защиты (Определение Конституционного Суда РФ от 21.07.2022 N 1907-О).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленоградского районного суда города Москвы от 26 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гребенникова И.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: