Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Латушкиной С.Б, судей Новожиловой И.А, Раужина Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2949/2023 (УИД 75RS0001-02-2023-002860-32) по исковому заявлению Тамбовцева Сергея Сергеевича к акционерному обществу "Росжелдорпроект" о признании незаконным акта о несчастном случае на производстве, установлении степени вины, по кассационной жалобе Тамбовцева Сергея Сергеевича на решение Центрального районного суда г. Читы от 5 июля 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 24 октября 2023 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Новожиловой И.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Тамбовцев Сергей Сергеевич (далее по тексту - Тамбовцев С.С.) обратился в Центральный районный суд г. Читы с иском к акционерному обществу "Росжелдорпроект" (далее по тексту - АО "Росжелдорпроект", ответчик) о признании незаконным акта N о несчастном случае на производстве от 18 мая 2020 г. в части установления его вины в несчастном случае на производстве и грубой неосторожности в его действиях; установлении степени вины работодателя Читинской проектно-взыскательный институт "Забайкалжелдорпроект" в произошедшем с ним несчастном случае в размере 100 %.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: государственная инспекция труда в Забайкальском крае, государственное учреждение Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Читинская дистанция пути, Дорпрофжел Забайкальской железной дороги-филиал открытого акционерного общества "Российские железные дороги", администрация городского округа "Город Чита".
Решением Центрального районного суда г. Читы от 5 июля 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 24 октября 2023 г, в удовлетворении иска Тамбовцева С.С. к АО "Росжелдорпроект" отказано.
Тамбовцев С.С. обратился в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит решение Центрального районного суда г. Читы от 5 июля 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 24 октября 2023 г. отменить, вернуть дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
В обоснование доводов кассационной жалобы Тамбовцев С.С. указал на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. В день причинения травмы он находился в составе бригады с геологом М.А.В, мастером буровой установки Е.П.П. В составе бригады он был в непосредственном подчинении Е.П.П, указания которого выполнял. Выполнив работы по бурению скважины на пикете N, Е.П.П. подошел к М.А.В, который ему разрешилпереехать на скважину на пикете N и производить подготовительные работы по бурению, сам М.А.В. остался на пикете N, отбирать пробы. Приехав на место бурения скважины, которая заранее была обозначена геологом, Е.П.П. указал ему место, где остановить машину на пикете N. Именно в том месте он и остановился, затем начал раскладывать буровой инвентарь. После Е.П.П. велел ему поднять мачту для крепления на нее забурника. Не ясно, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что он самостоятельно остановил буровую установку под контактной линией. При поднятии мачты она попала на провода. Поднятие мачты он проводил по приказу Е.П.П, который не мог одномоментно сам поднимать мачту и контролировать обсадную колонну. Если бы даже М.А.В. присутствовал на месте, все равно, при условии, что контактная линия на месте работ не была обесточена, трагедии бы не удалось избежать, поскольку место бурения было установлено работодателем заранее, при этом работодатель не принял меры к безопасности работ. Кроме того, работодатель направил его в составе бригады на работы в отсутствие ППР (проект производства работ), выдав наряд-допуск. Первопричиной несчастного случая является то, что работодатель не обесточил контактную сеть. Он не мог даже предположить, что контактная сеть, при наличии наряд-допуска не обесточена. Подробно доводы приведены в кассационной жалобе.
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены или изменения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Тамбовцев С.С. имеет свидетельство о присвоении профессии машинист буровой установки от 20 июня 2017 г. N, протокол N учебного центра профессиональной квалификации "Инновационный учебный научно-производственный центр" Государственного профильного образовательного учреждения "Забайкальский горный колледж имени М.И. Агашкова".
1 марта 2018 г. АО "Росжелдорпроект" с Тамбовцевым С.С. был заключен трудовой договор N, в соответствии с которым последний был принят в "Забайкалжелдорпроект" - филиал АО "Росжелдорпроект" на должность помощника машиниста буровой установки 3 разряда в геологическую группу Отдела инженерных изысканий.
В соответствии с должностной инструкцией помощника машиниста буровой установки буровых бригад отдела инженерных изысканий, с которой Тамбовцев С.С. был ознакомлен под роспись, он должен был в своей деятельности руководствоваться, в том числе Положением о порядке проведения инженерно-буровых работ, Правилами и нормами по охране труда и техники безопасности, соблюдать на рабочем месте требования законодательства и нормативных актов по охране труда.
Помощнику машиниста буровой установки Тамбовцеву С.С. проведен вводный инструктаж при приеме на работу 1 марта 2018 г, первичный инструктаж на рабочем месте проведен 1 марта 2018 г. начальником Отдела инженерных изысканий Никифоровым Д.В, проведена стажировка с 1 марта по 30 апреля 2018 г.
Приказом директора филиала от 1 марта 2018 г. N руководителем стажировки был назначен машинист буровой установки геологической группы Отдела инженерных изысканий Е.П.П.
Стажировка проведена по программе стажировки при эксплуатации автотранспортных средств при выполнении инженерно-геологических работ с заполнением карточки учета проведения стажировки в соответствии с утвержденной программой.
Согласно протоколам первичной проверки знаний требований охраны труда от 7 мая 2018 г. N, очередной проверки знаний требований охраны труда от 2 июля 2019 г. N проведена проверка знаний требований охраны труда Тамбовцева С.С.
Инструкцией по охране труда при производстве буровых работ "данные изъяты", введенной в действие приказом N от 25 января 2019 г, с которой Тамбовцев С.С. был ознакомлен под роспись, в пункте 6.3.10 предусмотрено, что буровые работы вблизи электрифицированных участков железной дороги должны быть организованы и проводится так, чтобы исключалось возможность приближения работающих и используемых при бурении инструментов, приспособлений, бурового оборудования на расстоянии не менее 2 метров к находящимся под напряжением и не огражденным проводам и элементам контактной сети или линиям электропередач. В наряд-допуске намечаются меры безопасности и определяются условия работы (с отключением или без отключения данного участка от напряжения, заземление мачты и т.п.).
13 апреля 2020 г. был оформлен акт N готовности партии (бригады, отряда) к выезду в служебную поездку в составе 3 человек (в том числе Тамбовцев С.С.) для производства работ по бурению инженерно-геологических скважин на объекте "данные изъяты"" сроком с 14 апреля 2020 г. по 30 апреля 2020 г. Руководителем работ назначен геолог М.А.В.
13 апреля 2020 г. с Тамбовцевым С.С. проведен целевой инструктаж по охране труда перед началом работ.
14 апреля 2020 г. выдан наряд-допуск N на производство работ в местах действия опасных или вредных факторов, действующий до 30 апреля 2020 г, в котором указано, что М.А.В. являлся ответственным исполнителем работ; при проведении работ будут иметь место производственные опасные факторы, которые действуют или могут возникнуть независимо от выполняемой работы в местах ее производства: электрический ток (до 1000 А); раскаленные тела; возможность падения с высоты самого работающего либо различных деталей и предметов; оборудование, работающее под давлением выше атмосферного.
Тамбовцев С.С. с нарядом-допуском был ознакомлен под роспись.
24 апреля 2020 г. с Тамбовцевым С.С. перед началом работ проведен ежедневный инструктаж по охране труда.
24 апреля 2020 г. Тамбовцеву С.С. был выдан путевой лист N на автомобиль "данные изъяты" г/н N с буровой установкой "данные изъяты", в качестве водителя указан Тамбовцев С.С, проведен предрейсовый медицинский осмотр и технический осмотр.
24 апреля 2020 г. после обеда при выполнении обязанностей по трудовому договору при производстве работ по бурению скважин на "данные изъяты" произошел несчастный случай на производстве.
Как следует из протокола N заседания выборного органа первичной профсоюзной организации Читинского проектно-изыскательского института "Забайкальскжелдорпроект" филиал АО "Росжелдорпроект" от 14 мая 2020 г. профсоюзный орган, устанавливая в действиях Тамбовцева С.С. наличие грубой неосторожности, исходил из того, что Тамбовцев С.С. нарушил требования охраны труда, а именно: допустил прикосновение к опорам контактной сети линии ДПР, АБ, а также к установленному на них оборудованию; выполняя работы с повышенной опасностью, не выполнил полученные им инструктивные указания по правильному обращению с оборудованием, инструментами, материалами; не принял возможные меры к собственной безопасности.
По результатам проведенного расследования несчастного случая на производстве был составлен акт формы Н-1, утвержденный представителем работодателя 18 мая 2020 г.
В ходе расследования несчастного случая, комиссия установила, что на пикете N в междупутье I главного пути и тупикового пути закрытой станции "данные изъяты" железной дороги Тамбовцев С.С. приступил к выполнению работ в отсутствии непосредственного руководителя работ М.А.В, который в этот момент находился на пикете N. Тамбовцев С.С, являясь водителем и управляя буровой установкой "данные изъяты" на базе автомобиля "данные изъяты" гос. номер N, переехал на пикет N и самостоятельно остановил буровую установку "данные изъяты" непосредственно под контактной сетью, не дожидаясь указания места бурения скважины лицом, ответственным за организацию работ на объекте. При этом Тамбовцев С.С. не выполнил осмотр места, в котором он разместил буровую установку и запланировал бурение скважины на пикете N, на наличие возможных препятствий при подъеме мачты буровой, чтобы убедиться в безопасности, отсутствии приближения к проводам. При осуществлении Тамбовцевым С.С. подъема мачты буровой установки с дополнительного пульта произошло соприкосновение мачты буровой установки с контактной сетью.
Тамбовцеву С.С. был причинен вред здоровью: "данные изъяты"
В пункте 9 акта в качестве основной причины несчастного случая указана: неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в отсутствии проекта производства работ (ППР) или технологической карты на производство работ, выполнении работ без необходимого акта-допуска на производство работ от представителей Забайкальской железной дороги, отсутствии надлежащего контроля со стороны руководителей и специалистов отдела инженерных изысканий за ходом выполнения работ, недостаточном контроле за соблюдением технологического процесса, в отсутствии контроля со стороны ответственных лиц; в качестве сопутствующих причин указано: нарушение работниками дисциплины труда, выразившееся в выполнении работ в отсутствие непосредственного руководителя, невыполнении инструкций по охране труда, неудовлетворительное функционирование системы управления охраной труда, выразившееся в нарушении со стороны ответственных лиц мероприятий по минимизации риска поражения электрическим током. Которые указаны в карте рисков.
Согласно пункту 10 акта лицами, допустившими нарушение требований охраны труда указаны: начальник отдела инженерных изысканий Н.Д.В, не обеспечивший надлежащее взаимодействие с представителями ОАО "РЖД" и контроль за правильностью и полнотой мероприятий по обеспечению безопасности труда, указанных в наряде-допуске от 14 апреля 2020 г. N; геолог М.А.В, не обеспечивший мероприятия по безопасности производства, указанные в наряде-допуске от 14 апреля 2020 г. N и надлежащий контроль за действиями исполнителей работ, не приостановивший работу до устранения нарушений, не известивший начальника отдела инженерных изысканий об отсутствии на месте производства работ представителей ОАО "РЖД" и о ситуации, угрожающей жизни и здоровью работников; машинист буровой установки Е.П.П, приступивший к выполнению работ в отсутствие непосредственного руководителя работ; помощник машиниста буровой установки Тамбовцев С.С, приступивший к выполнению работ в отсутствие непосредственного руководителя работ и допустивший соприкосновение мачты буровой установки с нижним фиксирующим тросом контактной сети.
Тамбовцевым С.С. нарушены: статья 214 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работник обязан соблюдать требования охраны труда; пункты 9.2, 9.4 трудового договора; пункты 2.2, 2.5, 2.10 должностной инструкции помощника машиниста буровой установки буровых бригад отдела инженерных изысканий; пункт 6.3.9. Инструкции по охране труда о проведении работ повышенной опасности "данные изъяты" (введена в действие 10 июля 2018 г..приказом N от 5 июля 2018 г..), согласно которому члены бригады, выполняющие работы с повышенной опасностью, отвечают за выполнение при допуске к работам инструктивных указаний, за правильность обращения с оборудованием, инструментами, материалами, за правильность использования предоставленных в их распоряжение средств защиты, за принятие в соответствие со своими возможностями мер к собственной безопасности и безопасности членов бригады, затрагиваемых его действиями или бездействиями; пункт 6.3.10.2 Инструкции по охране труда по выполнению проектно-изыскательских и обследовательских работ "данные изъяты" (введена в действие 10 июля 2018 г..приказом N от 5 июля 2018 г..), согласно которому запрещается производить работы в охранной зоне высоковольтных линий электропередачи, электростанций, антенных полей без согласования с организациями и владельцами вышеуказанных объектов; пункт 6.1.7.
Инструкции по охране труда при производстве буровых работ "данные изъяты" (введена в действие 30 января 2019 г..приказом N от 25 января 2019 г..), согласно которому машинистам буровой установки, помощникам машиниста буровой установки запрещается прикасаться к опорам контактной сети, воздушной линии продольного электроснабжения на участках контактной сети переменного тока, а также к установленному на них оборудованию, заземляющим спускам, устройствам группового заземления; пункта 6.2.3 Инструкции по охране труда при производстве буровых работ "данные изъяты" (введена в действие 30 января 2019 г..приказом N от 25 января 2019 г..), согласно которому запрещено приступать к работе без представителей заинтересованных организаций (ПЧ, ШЧ, ЭЧ, ДС), либо без их виз в наряде, разрешающих производство работ без таковых представителей; пункт 6.3.10 Инструкции по охране труда при производстве буровых работ "данные изъяты" (введена в действие 30 января 2019 г..приказом N от 25 января 2019 г..), согласно которому буровые работы вблизи электрифицированных участков железной дороги должны быть организованы и проводиться так, чтобы исключалась возможность приближения работающих используемых ими инструментов, приспособлений и выдвижных частей бурового оборудования на расстоянии 2 м к находящимся под напряжением и не огражденным проводам и элементам контактной сети или линиям электропередач. Работа в охранной зоне воздушной линии электропередач, воздушной высоковольтной линии или контактной сети допускается только при наличии наряд-допуска и под надзором руководителя работ и представителя владельца линии.
Комиссией в ходе расследования несчастного случая установлен факт грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда, причиненного его здоровью, и определена степень его вины 10 %.
Из-за полученных травм Тамбовцеву С.С. произведена "данные изъяты".
Согласно справке серии МСЭ-2017 N от 11 декабря 2020 г. в связи с несчастным случаем на производстве от 24 апреля 2020 г. Тамбовцеву С.С. впервые установлена утрата профессиональной трудоспособности "данные изъяты"% с 13 ноября 2020 г. бессрочно.
Приказами управляющего ОСФР по Забайкальскому краю N от 10 февраля 2021 г. и N от 23 марта 2021 г. Тамбовцеву С.С. назначена единовременная страховая выплата в размере 130 320, 62 рублей, с 1 марта 2021 г. назначена ежемесячная страховая выплата в размере 83 502, 90 рублей.
Тамбовцев С.С. не согласившись с выводами комиссии, проводившей расследование несчастного случая на производстве, в части установления в его действиях грубой неосторожности и степени вины в произошедшем несчастном случае на производстве в размере 10%, обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных Тамбовцевым С.С. исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что наличие в действиях Тамбовцева С.С. грубой неосторожности было установлено комиссией по расследованию несчастного случая на производстве, согласно выводам которой он лично разместил буровую установку под контактной сетью, не выполнил осмотр места на отсутствие препятствий при подъеме мачты, вследствие чего при подъеме мачты, осуществляемой непосредственно им, произошло соприкосновение с контактной сетью в нарушение требований локальных актов ответчика в области охраны труда и при отсутствии непосредственного руководителя работ ФИО7
Также суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске Тамбовцевым С.С. трехмесячного срока, установленного частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, для обращения в суд с настоящими требованиями.
Проверив законность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции с выводами суда о наличии в действиях пострадавшего Тамбовцева С.С. грубой неосторожности и степени вины в причиненном ущербе его здоровью в размере 10% согласился.
Суд апелляционной инстанции сославшись на положения статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", пункт 6.3.10 Инструкции по охране труда при производстве буровых работ "данные изъяты", наряд - допуск от 14 апреля 2020 г. N, исходил из того, что при грубой неосторожности нарушаются обычные, очевидные для всех требования, предъявляемые к лицу, осуществляющему определенную деятельность, Тамбовцев С.С. знал о том, что при выполнении работ по бурению скважин 24 апреля 2020 г. на "данные изъяты" будет присутствовать опасный производственный фактор - электрический ток, соответственно выполняя свою непосредственную работу по бурению скважин должен был выполнять ее так, чтобы исключалась возможность приближения работающих используемых им инструментов, приспособлений и выдвижных частей бурового оборудования на расстоянии 2 м к находящимся под напряжением и не огражденным проводам и элементам контактной сети или линиям электропередач, исключить возможность соприкосновения с элементами контактной сети, находящиеся под напряжением, вместе с тем, Тамбовцев С.С, выполняя работы с повышенной опасностью, не выполнил полученные им инструктивные указания по правильному обращению с оборудованием, инструментами, материалами и не принял возможные меры к собственной безопасности, хотя должен был это сделать.
Суд апелляционной инстанции, не согласившись с выводами суда о пропуске Тамбовцевым С.С. установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд, указал, что спор связан с правом на возмещение вреда здоровью, на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, срок давности согласно статье 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, не распространяется.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций.
Согласно положениям Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (часть 2 статьи 7), каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (часть 1 статьи 41), на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (часть 3 статьи 37).
Трудовым кодексом Российской Федерации установлено право работника на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами (абзац четырнадцатый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац второй части 1 статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Трудовой кодекс Российской Федерации особо закрепляет право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, гарантируя его обязательным социальным страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом (статья 219 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен в статьях 227 - 231 Трудового кодекса Российской Федерации и Положении об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденном постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях".
В соответствии с частью 1 статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли: в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни; при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора; при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком; при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на
транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие); при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время; при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая (часть 3 статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации).
В статье 228 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при несчастных случаях, указанных в статье 227 настоящего Кодекса, работодатель (его представитель) обязан: немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию; принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц; сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия); в установленный настоящим Кодексом срок проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего; принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.
Согласно части 1 статьи 229 Трудового кодекса Российской Федерации для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.
Порядок проведения расследования несчастных случаев определен в статье 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации при расследовании каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.
На основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством (частью 5 статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 230 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.
В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда и (или) иных федеральных законов и нормативных правовых актов, устанавливающих требования безопасности в соответствующей сфере деятельности. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве (часть 4 статьи 230 Трудового кодекса Российской Федерации).
После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью (при наличии печати) (часть 5 статьи 230 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работодатель (его представитель) в течение трех календарных дней после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. При невозможности личной передачи акта о несчастном случае на производстве в указанные сроки работодатель вправе направить акт по месту регистрации пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении лично адресату и описью вложения. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в течение трех календарных дней после завершения расследования несчастного случая на производстве направляет в исполнительный орган страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя (часть 6 статьи 230 Трудового кодекса Российской Федерации).
Пунктом 26 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях установлено, что несчастные случаи, квалифицированные комиссией или государственными инспекторами труда, проводившими их расследование, как несчастные случаи на производстве, подлежат оформлению актом о несчастном случае на производстве по форме 2, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Постановлению (далее - акт формы Н-1). Акт формы Н-1 (Н-1ПС) составляется комиссией, проводившей расследование несчастного случая на производстве, в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации. При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта формы Н-1 (Н-1ПС). При групповом несчастном случае на производстве акты формы Н-1 (Н-1ПС) составляются на каждого пострадавшего отдельно. Акты формы Н-1 (Н-1ПС) подписываются всеми членами комиссии, проводившими в установленном порядке расследование несчастного случая. Подписи членов комиссий, проводивших расследование несчастных случаев на производстве, указанных во втором абзаце пункта 9 настоящего Положения, а также происшедших в учреждениях, указанных в подпункте "в" пункта 15 настоящего Положения, заверяются соответственно судовой печатью либо печатью соответствующего представительства (консульства).
Содержание акта формы Н-1 (Н-1ПС) должно соответствовать выводам комиссии или государственного инспектора труда, проводивших расследование несчастного случая на производстве. В акте подробно излагаются обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указываются лица, допустившие нарушения установленных нормативных требований, со ссылками на нарушенные ими правовые нормы законодательных и иных нормативных правовых актов. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его здоровью, в пункте 10 акта формы Н-1 (пункте 9 акта формы Н-1ПС) указывается степень его вины в процентах, определенная лицами, проводившими расследование страхового случая, с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации (пункт 27 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях).
Положениями пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" предусмотрено, что если при расследовании страхового случая комиссией по расследованию страхового случая установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, размер ежемесячных страховых выплат уменьшается соответственно степени вины застрахованного, но не более чем на 25 процентов. Степень вины застрахованного устанавливается комиссией по расследованию страхового случая в процентах и указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании.
В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации, если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен.
При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное. При причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается (абзац второй пункта 2 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", если при причинении вреда жизни или здоровью гражданина имела место грубая неосторожность потерпевшего и отсутствовала вина причинителя вреда, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения вреда должен быть уменьшен судом, но полностью отказ в возмещении вреда в этом случае не допускается (пункт 2 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации). Вопрос о том, является ли допущенная потерпевшим неосторожность грубой, в каждом случае должен решаться с учетом фактических обстоятельств дела (характера деятельности, обстановки причинения вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего, его состояния и др.).
В соответствии со статьей 231 Трудового кодекса Российской Федерации разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом - лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд. В этих случаях подача жалобы не является основанием для невыполнения работодателем (его представителем) решений государственного инспектора труда.
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, и установив, что несчастный случай с Тамбовцевым С.С. произошел при изложенных в пункте 8 акта о несчастном случае на производстве от 18 мая 2020 г. N обстоятельствах, по грубой неосторожности Тамбовцева С.С. вследствие нарушения им требований пункта 6.3.9. Инструкции по охране труда о проведении работ повышенной опасности "данные изъяты", пункта 6.3.10.2 Инструкции по охране труда по выполнению проектно-изыскательских и обследовательских работ "данные изъяты", пункта 6.1.7. Инструкции по охране труда при производстве буровых работ "данные изъяты", пункта 6.2.3 Инструкции по охране труда при производстве буровых работ "данные изъяты", пункта 6.3.10 Инструкции по охране труда при производстве буровых работ "данные изъяты", приступившего к выполнению работ в отсутствие непосредственного руководителя работ, с использованием бурового оборудования на расстоянии менее 2 м к находящимся под напряжением и не огражденным проводам и элементам контактной сети или линиям электропередач и допустившего прикосновение оборудования к опорам контактной сети, и фактически способствовавшего своими действиями наступлению несчастного случая, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для внесения изменений в акт о несчастном случае на производстве.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судебными инстанциями на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам.
Доводы кассационной жалобы Тамбовцева С.С. выражают несогласие с выводами судов первой и апелляционной инстанций по фактическим обстоятельствам спора, выводов судов не опровергают и о нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, не свидетельствуют, по существу направлены на иную оценку фактических обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, что в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Центрального районного суда г. Читы от 5 июля 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 24 октября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Тамбовцева Сергея Сергеевича - без удовлетворения.
Председательствующий С.Б. Латушкина
Судьи И.А. Новожилова
Е.Н. Раужин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.