Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 22 февраля 2024 г. по делу N 16-178/2024

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу Спесивцевой В.Р. на вступившие в законную силу постановление мирового суди судебного участка N 26 Бахчисарайского муниципального района Республики Крым от 8 февраля 2023 года и решение судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 12 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Спесивцевой Веры Романовны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового суди судебного участка N 26 Бахчисарайского муниципального района Республики Крым от 8 февраля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 12 мая 2023 года, производство по делу об административном правонарушении по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Спесивцевой В.Р. прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Спесивцева В.Р. ставит вопрос об отмене судебных актов. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что судьями не исследованы и не дана надлежащая оценка всем доказательствам. В данном случае отсутствует событие административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в настоящем постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Борзенковой О.Н. к административной ответственности) установлена ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года).

Согласно части 7 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0, 5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу части 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года не допускаются розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании части 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Частью 3 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года установлено, что юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 16 октября 2022 года в 17 часов 27 минут Спесивцева В.Р, являясь продавцом-кассиром магазина "Базилик", расположенного по адресу: Бахчисарайский район, с. Табачное, ул. Н.Г.Сотника, д. 12, осуществила продажу алкогольной продукции (Шейк Джин объемом 0, 33 с содержанием алкоголя 7%).

Данные обстоятельства послужили основанием к составлению протокола об административном правонарушении в отношении Спесивцевой В.Р. по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мировой судья указал, что из представленной видеозаписи, продажа продукции, зафиксированной на видео, осуществляется иным продавцом, а не Спесивцевой В.Р. Кроме того, сама алкогольная продукция не изъята, не сохранена, надлежащим образом не описана, сама продукция в момент продажи не зафиксирована.

Судья районного суда с выводами мирового судьи согласился.

Исследовав материалы дела, считаю выводы судей законными и обоснованными. Решение об отсутствии состава административного правонарушения в действиях Спесивцевой В.Р. основано на анализе допустимых доказательств, с учетом того, что сам факт продажи алкогольной продукции имел место.

Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку обстоятельства по делу установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств судьями соблюден.

Фундаментальных нарушений норм КоАП РФ, позволяющих отступить от указанного принципа (невозможность ухудшения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при пересмотре вступившего в законную силу постановления по делу), на которые указывает пункт 2 статьи 4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не установлено.

Учитывая изложенное, постановление мирового суди судебного участка N 26 Бахчисарайского муниципального района Республики Крым от 8 февраля 2023 года и решение судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 12 мая 2023 года, подлежат оставлению без изменения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового суди судебного участка N 26 Бахчисарайского муниципального района Республики Крым от 8 февраля 2023 года и решение судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 12 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Спесивцевой Веры Романовны, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Д.В. Монмарь