Решение Арбитражного суда Псковской области от 25 июня 2007 г. N А52-1016/2007 Суд признал недействительным требование таможни о корректировке кода и сведений о таможенных платежах, поскольку у таможенного органа отсутствовали правовые основания предлагать заявителю изменить код товара и уплатить таможенные платежи в соответствии с измененным кодом ТН ВЭД (извлечение)

Решение Арбитражного суда Псковской области
от 25 июня 2007 г. N А52-1016/2007
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 декабря 2007 г. по делу N А52-1016/2007 настоящее решение оставлено без изменения

В соответствии с контрактом от 01.11.2006г. N 1 и спецификацией N 2 от 19.02.2007г. предпринимателем Т.А.В. на территорию Российской Федерации ввезен товар - кузов легкового автомобиля "Ауди-100; 1986г. ВИН N WAUZZ24426149812-1 штука (товар N 1) и кузов легкового автомобиля "Форд Сиера", 1992г., ВИН N WFOAXXGBBANC 59641-1 штука (товар N 2). Данный товар задекларирован по ГТД N 10209092/280307/П001585.

В графе 33 проставлен код ТН ВЭД 8707109000 - кузова (включая кабины), для моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705: - для транспортных средств товарной позиции 8703: --прочие. Заявитель произвел уплату таможенной пошлины по ставке 15% от таможенной стоимости товара, что соответствует заявленному в ГТД коду ТН ВЭД.

Проверив достоверность указанных в ГТД сведений, проведя товароведческую экспертизу, Псковская таможня товар в заявленном таможенном режиме не выпустила, а направила заявителю требование от 18.04.2007г., в котором указала, что Т.А.В. необходимо скорректировать коды товаров в соответствии с ТН ВЭД РФ с 8707 109000 на 8703 239022, а также скорректировать сведения о таможенных платежах, подлежащих к оплате в связи со сменой кода товара в соответствии с ТН ВЭД. К требованию были приложены расчеты таможенной стоимости, согласно которым доплате подлежали таможенные платежи по товару N 1 в сумме 196 596 руб. 14 коп., по товару N 2 в сумме 177.258 руб. 85 коп.

По коду ТН ВЭД 8703 239022 классифицируются автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей (кроме моторных транспортных средств товарной позиции 8702), включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили:..., автомобили, с момента выпуска которых прошло более 7-ми лет.

Предприниматель Т.А.В. просит признать недействительным требование Псковской таможни от 18.04.2007г., поскольку оно вынесено в связи с неправильным применением ответчиком ТН ВЭД РФ и Основных правил интерпретации ТН ВЭД, а поэтому нарушает законные права и экономические интересы заявителя.

Представители Псковской таможни требования предпринимателя Т.А.В. не признали, считают, что правильно, в соответствии со статьей 40 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), предложили заявителю изменить код ТН ВЭД, т.к., согласно заключению экспертов экс регионального филиала г. Санкт-Петербург ЦЭКТУ N 581/07-2007, исследованный товар N N 1 и 2, оформленный по ГТД N 10209092/2803 07/П0015 85 представляет собой разукомплектованные легковые автомобили марок: "Ауди 100" и "Форд Сиера", состоящие из несущих кузовов, а также оставшихся элементов механизмов управления: рулевого (часть рулевой колонки с подрулевым переключателем) и тормозной системы (тормозные трубки).

Исходя из применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД 1, 2а, 6, таможенный орган пришел к обоснованному выводу, что неукомплектованное или незавершенное транспортное средство должно классифицироваться как соответствующее укомплектованное или готовое транспортное средство, при условии, что оно обладает по существу характером последнего.

Суд считает, что требования предпринимателя Т.А.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. При классификации товаров в субпозициях товарной позиции правовое значение имеют, прежде всего, наименования субпозиций и примечания, имеющие отношение к субпозициям (правила 1 и 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД).

В товарной позиции 8707 классифицируются кузова (включая кабины), для моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705. В товарной позиции 8703 классифицируются автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей (кроме моторных транспортных средств товарной позиции 8702), включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили.

Из товаросопроводительных документов следует, что ввезенный заявителем товар является кузовами, бывшими в эксплуатации для автомобилей "Ауди 100" и " Форд Сиера".

В пояснениях к товарной позиции 8707 даны пояснения, из которых следует, что в данную товарную позицию включаются не только кузова, рассчитанные на установку на шасси, но включаются кузова несущей конструкции, в которых некоторые элементы шасси встроены в кузов. Они могут быть полностью укомплектованы, а также не иметь отдельных частей.

Как подтвердил эксперт в заключении N 581/07-2007, ввезенные предпринимателем Т.А.В. кузова являются частью разукомплектованных автомобилей, в которых имеются оставшиеся элементы механизмов управления: рулевого и тормозной системы, ходовая часть отсутствует. Актом таможенного досмотра от 03.04.2007г. N 10209092/030407/000087 установлено, что в кузове товара N 1 и N 2 отсутствует двигатель с навесным оборудованием, трансмиссия, передняя подвеска (рычаги, стойки, ступицы, ходовые колеса, балка, амортизаторы), рулевое управление, тормозная система, топливная система.

Согласно правилу 2 "а" Основных правил интерпретации, любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или незавершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде. Суд считает, что таможенный орган пришел к необоснованному выводу, что ввезенные заявителем кузова, имея в наличии оставшиеся элементы механизмов управления: рулевого и тормозной системы, обладают основными свойствами автомобиля при отсутствии двигателя, ходовой части (передняя и задняя подвески, колеса, тормозная система), коробки передач, рычага переключения передач, руля (заключение эксперта N 581/07-2007).

Исходя из изложенного, у таможенного органа отсутствовали правовые основания предлагать заявителю изменить код товара с 8707 109000 на 8703 239022 и уплатить таможенные платежи в соответствии с измененным кодом ТН ВЭД.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на Псковскую таможню следует отнести расходы заявителя по уплате госпошлины в сумме 100 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

Признать недействительным требование Псковской таможни от 18.04.2007г. о корректировке кода и сведений о таможенных платежах, вынесенное в отношении предпринимателя Т.А.В.

Взыскать с Псковской таможни в пользу предпринимателя Т.А.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 100 руб.

Выдать исполнительный лист.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.