Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Бетрозовой Н.В, судей Мотиной И.И, Мартыновой Н.Н, с участием старшего прокурора отдела управления Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Пономаревой П.Г, рассмотрела в открытом судебном заседании посредством видео-конференцсвязи гражданское дело по иску Дробахиной Т.А. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области "Черноярская районная больница" о признании незаконными и отмене приказов о привлечении ее к дисциплинарной ответственности, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, по кассационной жалобе представителей государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Черноярская районная больница" - Заикиной Л.Р, Кузнецова М.А. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 22 ноября 2023 года.
Заслушав доклад судьи Бетрозовой Н.В, выслушав объяснения представителя государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Черноярская районная больница" - Заикиной Л.Р, поддержавшей доводы кассационной жалобы, Дробахиной Т.А, возражавшей против доводов кассационной жалобы, заключение старшего прокурора отдела управления Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Пономаревой П.Г, полагавшей оспариваемое судебное постановление подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Дробахина Т.А. обратилась в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области "Черноярская районная больница" (далее - ГБУЗ АО "Черноярская районная больница", больница) о восстановлении трудовых прав.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что она работала в ГБУЗ АО "Черноярская районная больница" в должности палатной медицинской сестры инфекционного отделения. Приказом главного врача больницы она была уволена по предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ основанию - в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарные взыскания. Она обратилась в прокуратуру с жалобой на незаконное увольнение. 19 июля 2023 года ей поступил ответ, что в действиях больницы установлены нарушения трудового законодательства, в связи с чем приказы о привлечении ее к дисциплинарной ответственности опротестованы, также внесено представление в адрес главного врача больницы.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просила суд признать незаконными приказы о привлечении ее к дисциплинарной ответственности от 6 мая 2022 года N, от 16 мая 2022 года N, от 11 августа 2022 года N, от 14 декабря 2022 года N, от 11 января 2023 года N, от 5 мая 2023 года N-л (об увольнении), восстановить ее в занимаемой должности, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, компенсацию за причиненный моральный вред в сумме 15000 рублей, а также восстановить срок для подачи искового заявления.
Решением Черноярского районного суда Астраханской области от 15 августа 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 22 ноября 2023 года решение суда первой инстанции в части отказа Дробахиной Т.А. в удовлетворении исковых требований о признании незаконным приказа Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Черноярская районная больница" от 5 мая 2023 года N-л, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда отменено, в отмененной части по делу постановлено новое решение, которым названные требования удовлетворены.
Приказ Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Черноярская районная больница" от 5 мая 2023 года N-л "О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)" признан незаконным. Дробахина Т.А. восстановлена на работе в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Астраханской области "Черноярская районная больница" в должности медицинской сестры палатной с 6 мая 2023 года. С Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Черноярская районная больница" в пользу Дробахиной Т.А. взысканы заработок за время вынужденного прогула за период с 6 мая по 22 ноября 2023 года в размере 149 865, 89 рублей, компенсация морального вреда в размере 15000 руб.
С Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Черноярская районная больница" в доход МО "Черноярский муниципальный район Астраханской области" взыскана государственная пошлина в сумме 4497, 3 руб. В остальной части решение Черноярского районного суда Астраханской области от 15 августа 2023 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене апелляционного определения, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, полагает, что судом апелляционной инстанции неверно определены юридически значимые обстоятельства по делу и не дана надлежащая оценка представленным доказательствам. Просит, не передавая дело на новое рассмотрение, постановить по делу новое решение.
В письменных возражениях Дробахина Т.А. полагает апелляционное определение законным и обоснованным и не подлежащим отмене по доводам кассационной жалобы ответчика.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.
Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Черноярская районная больница" (далее - ГБУЗ Астраханской области "Черноярская районная больница") Заикиной Л.Р, поддержавшей доводы кассационной жалобы, Дробахиной Т.А, возражавшей против доводов кассационной жалобы, заключение старшего прокурора отдела управления Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Пономаревой П.Г, полагавшей оспариваемое судебное постановление подлежащим оставлению без изменения, обсудив доводы кассационной жалобы, доводы письменных возражений на кассационную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судами и следует из материалов гражданского дела, Дробахина Т.А. на основании трудового договора N от 1 октября 2015 года работала в ГБУЗ АО "Черноярская районная больница" в должности медицинской сестры палатной инфекционного отделения.
По условиям трудового договора режим работы - посменно, согласно утвержденного графика (пункт 5.2 трудового договора).
В соответствии с должностной инструкцией палатная медицинская сестра инфекционного отделения ГБУЗ АО "Черноярская районная больница" работает по графику, составленному старшей медицинской сестрой отделения, утвержденному заведующим отделением и главным врачом больницы, согласованному с профсоюзным комитетом. Изменение графика работы допускается только с разрешения старшей медицинской сестры и заведующего отделением.
С 6 августа 2021 года Дробахина Т.А. переведена в инфекционный госпиталь для лечения больных с новой коронавирусной инфекцией COVID-19; на должность медицинской сестры палатной, и с 25 апреля 2022 года переведена в инфекционное отделение на должность медицинской сестры палатной (дополнительные соглашения).
28 апреля 2022 года главная медицинская сестра ГБУЗ АО "Черноярская районная больница" обратилась к главному врачу учреждения с объяснительной запиской, в которой указала, что к ней обратилась старшая медицинская сестра инфекционного отделения Жексенова Н.В. в 08.00 часов и сообщила о том, что Дробахина Т.А. отсутствует на рабочем месте. Она проверила данный факт и установила, что Дробахина Т.А. приступила к работе в 08.27 часов, при том, что смена начинается в 08.00 часов и заканчивается в 20.00 часов.
В тот же день в ГБУЗ АО "Черноярская районная больница" проведена проверка рабочего времени и составлен акт (л.д. 25 тома 1), из содержания которого усматривается, что Дробахина Т.А. отсутствовала на рабочем месте (смене) 28 апреля 2022 года с 08.00 часов до 08.27 часов без уважительной причины.
28 апреля 2022 года Дробахина Т.А. уведомлена о необходимости в срок до 4 мая 2022 года дать письменные объяснения по факту отсутствия на рабочем месте 28 апреля 2022 года с 08.00 часов до 08.27 часов.
Дробахиной Т.А. представлены письменные объяснения, в которых она указала, что в коллективе была договоренность меняться на смену в 08.30 часов.
Приказом ГБУЗ АО "Черноярская районная больница" от 6 мая 2022 года N "О вынесении дисциплинарного взыскания" Дробахиной Т.А. объявлен выговор за нарушение правил внутреннего трудового распорядка (без уважительной причины отсутствовала на рабочем месте (смене) 28 апреля 2022 года с 08.00 до 08.27 часов.
С указанным приказом ознакомиться под роспись Дробахина Т.А. отказалась, что следует из акта от 7 мая 2022 года.
Основные права и обязанности работодателя и работников, порядок приема, перевода и увольнения работников, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации определены Правилами внутреннего трудового распорядка (далее Правила), утвержденными 21 апреля 2021 года.
Согласно пункту 3.3.8 Правил работнику запрещается приходить на работу позже начала рабочего дня (смены) и уходить с работы до того, как закончится рабочий день (смена), по устной договоренности с непосредственным руководителем. Работник обязан заранее в письменном виде согласовать с непосредственным руководителем время, когда его не будет на работе. Заявление с положительной резолюцией непосредственного руководителя работник обязан передать в отдел кадров.
Режим работы работникам, работающим по сменам, определяется графиком сменности (учета рабочего времени), составляемым руководителем структурного подразделения с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Продолжительность смены не может превышать 12 часов (с 08.00 до 20.00 и с 20.00 до 08.00). График сменности (учета рабочего времени) доводится до сведения работников под роспись не позднее, чем за месяц до введения его в действие (пункт 5.5 Правил).
Дробахина Т.А. ознакомлена с Правилами внутреннего трудового распорядка, что подтверждается ее подписью в трудовом договоре от 1 октября 2015 года и в листе ознакомления работников с Правилами внутреннего трудового распорядка.
Графиком работы инфекционного отделения за апрель 2022 года подтверждается, что продолжительность рабочей смены Дробахиной Т.А. 28 апреля 2022 года составляла с 08.00 до 20.00 часов.
Главная медсестра ГБУЗ АО "Черноярская районная больница" Болдырева Е.Ю. в объяснительной записке подтвердила, что проверила факт отсутствия Дробахиной Т.А. на рабочем месте 28 апреля 2022 года в 08.00 часов и установила, что Дробахина Т.А. приступила к работе в 08.27 часов.
Приказом ГБУЗ АО "Черноярская районная больница" от 16 мая 2022 года N "О вынесении дисциплинарного взыскания" Дробахиной Т.А. объявлен выговор за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей несоблюдение кодекса этики и служебного поведения работников ГБУЗ АО и "Черноярская районная больница" (нарушает этику и деонтологию по отношению к коллегам и пациентам инфекционного госпиталя и отделения).
С указанным приказом ознакомиться под роспись Дробахина Т.А. отказалась, что следует из акта от 18 мая 2022 года.
Основанием к изданию данного приказа послужило обращение коллектива инфекционного отделения ГБУЗ АО "Черноярская районная больница" от 18 апреля 2022 года, в котором сотрудники инфекционного отделения Казачкова Т.В, Малькова Г.М, Спицына Н.В, Жексенова Н.В, Власова С.Ю, Кузнецова Е.В, Геидари Н.В, Полухина Н.А. и Рублева С А. указали, что отказываются работать с медицинской сестрой Дробахиной Т.А, поскольку она каждую смену хамит сотрудником учреждения и пациентам, опаздывает на смену, сеет в коллективе вражду и ненависть друг к другу, сплетничает, в связи с чем просят принять меры.
По факту письменного обращения коллектива у Дробахиной Т.А. 12 мая 2022 года затребованы в срок до 16 мая 2022 года письменные объяснения.
Письменные объяснения Дробахиной Т.А. не представлены, в связи с чем составлен акт от 16 мая 2022 года.
16 мая 2022 года Дробахина Т.А. подала докладную (заявление), в которой выразила несогласие с содержанием коллективного обращения сотрудников инфекционного отделения.
Об обстоятельствах, изложенных в письменном обращении коллектива о нарушении Дробахиной Т.А. кодекса этики и деонтологии в отношении коллег и пациентов также указано в докладной заведующей инфекционного госпиталя Пустоваловой Н.А. от 29 марта 2022 года, докладной записке медсестры палатной инфекционного госпиталя Жексеновой Н.В. от 3 апреля 2023 года, докладной санитарки палатной инфекционного госпиталя Спицыной Н.В. от 3 апреля 2022 года.
Изучив указанные документы, начальник отдела кадров Г"БУЗ АО "Чериоярская районная больница" Назарова Л.И. в докладной записке от 16 мая 2022 гола посчитала установленным факт того, что Дробпхина Т.Л. нарушила этику и деонтологию по отношению к коллегам и пациентам.
19 июля 2022 года в ГБУЗ Астраханской области "Чериоярская районная больница" поступила докладная записка медицинской палатной сестры инфекционного отделения, исполняющей обязанности старшей медицинской сестры инфекционного отделения, Жексеновой И.В, в которой она указала, что 19 июля 2022 года Дробахина Т.А. во время своей смены покинула пост инфекционного отделения и явилась в хирургическое отделение, где находилась на протяжении некоторого времени, задавала ей вопросы не по делу.
Также 19 июля 2022 года медицинская сестра терапевтического отделения Рублева С.А. подала пояснительную записку, в которой указала, что 19 июля 2022 года Дробахина Т.А. проходила мимо терапевтического отделения, чтобы подняться в хирургическое отделение. Дробахина Т.А. задавала ей вопросы, переходила на личности, отвлекала от работы.
В тот же день главным врачом больницы составлено уведомление на имя Дробахиной Т.А. о необходимости дать письменные объяснения в срок до 22 июля 2022 года по факту отсутствия на посту инфекционного отделения в течение 30 минут во время рабочей смены (19 июля 2022 года находилась в хирургическом и терапевтическом отделениях без уважительной причины), однако от получения уведомления Дробахина Т.А. отказалась, о чем составлен акт.
25 июля 2022 года составлен акт об отказе в предоставлении письменных объяснений.
Приказом ГБУЗ АО "Черноярская районная больница" от 11 августа 2022 года N "О вынесении дисциплинарного взыскания" Дробахиной Т.А. объявлено замечание за нарушение трудовой дисциплины (19 июля 2022 года находилась в терапевтическом отделении без уважительной причины, покинув пост инфекционного отделения).
С указанным приказом Дробахина Т.А. ознакомлена 12 августа 2022 года, и выразила свое несогласие, указав на то, что отсутствовала 15 минут, через терапию шла по работе, в хирургию ходила, чтобы сообщить о документации.
Факт того, что Дробахина Т.А. покинула пост инфекционного отделения подтверждается и пояснительной запиской старшей медицинской сестры хирургического отделения Курасовой Н.А. от 19 июля 2022 года, пояснительной запиской главной медицинской сестры Болдыревой Н.Ю, докладной запиской начальника отдела кадров Назаровой Л.И. от 11 августа 2022 года.
По условиям трудового договора и дополнительных соглашений к нему медицинская сестра палатная не имеет права выходить из отделения (покидать пост) в течение рабочей смены.
28 ноября 2022 года старшая медицинская сестра инфекционного отделения ГБУЗ АО "Чериоярская районная больница" Жексенова Н.В. обратилась к главному врачу с докладной, в которой указала, что Дробахина Т.А. 26 ноября 2022 года опоздала на смену на 15 минут, вместо 08.30 часов пришла в 08.45 часов, она видела Дробахину Т.А. в окно на территории больницы, разговаривающую с человеком. Также указала, что Дробахина Т.А. систематически опаздывает на работу.
13 декабря 2022 года главным врачом больницы составлено уведомление на имя Дробахиной Т.Л. о необходимости дать письменные объяснения в срок до 17 декабря 2022 года по факту отсутствия на рабочем месте (смене) в течение 15 минут 26 ноября 2022 года.
От получения данного уведомления Дробахина Т.А. отказалась, о чем 14 декабря 2022 года составлен акт.
14 декабря 2022 года Дробахиной Т.А. представлена объяснительная, в которой она указала, что 26 ноября 2022 года задержалась на несколько минут в больничном дворе возле отделения, ее задержала медсестра Власова Д.А, разговор был по поводу работы. Она опоздала на 2 минуты.
Приказом ГБУЗ АО "Черноярская районная больница" от 14 декабря 2022 года N "О вынесении дисциплинарного взыскания" Дробахиной Т.А. объявлено замечание за нарушение трудовой дисциплины (26 ноября 2022 года отсутствовала на рабочем месте (смене) в течение 15 минут, это происходит систематически).
С указанным приказом ознакомиться под роспись Дробахина Т.А. отказалась, что следует из акта от 16 декабря 2022 года.
Согласно графику учета рабочего времени инфекционного отделения за ноябрь 2022 года продолжительность рабочей смены Дробахиной Т.А. 26 ноября 2022 года была с 08.00 часов до 20.00 часов.
В подтверждение факта отсутствия на рабочем месте (смене) 26 ноября 2022 года с 08.00 часов до 08.45 часов в материалы дела представлена докладная записка начальника отдела кадров Назаровой Л.И.
Доводы жалобы и представления со ссылкой на докладную Жексеновой Н.В. не подтверждают наличие в коллективе инфекционного отделения больницы устной договоренности о начале рабочей смены в 08.30 часов.
В объяснительной Жексенова Н.В. указала, что 26 ноября 2022 рода разрешилаДробахиной Т.А. задержаться на смену на 30 минут, однако Дробахина Т.А. пришла в 08.45 часов.
Ввиду того, что и.о. обязанности старшей медицинской сестры инфекционного отделения Жексенова Н.В. не уведомила врача-инфекциониста инфекционного отделения Пустовалову Н.А. и главную медицинскую сестру Болдыреву Е.Ю. о том, что медицинская сестра палатная инфекционного отделения Дробахина Т.А. придет на работу (смену) 26 ноября 2022 года вместо 08.00 часов в 08.30 часов, приказом ГБУЗ АО "Черноярская районная больница" от 19 декабря 2022 года N Жексеновой Н.В. объявлено замечание за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
12 декабря 2022 года пациент инфекционного отделения ГБУЗ АО "Черноярская районная больница" Пак Ф. подал жалобу главному врачу на Дробахину Т.А, указав на то, что она на него кричала, выражала свои отрицательные эмоции, не поменяла ему повязку после введения лекарства, непрофессионально делает уколы и ставит капельницы.
В связи с поступлением указанной жалобы у Дробахиной Т.А. 19 декабря 2022 года затребованы письменные объяснения в срок до 23 декабря 2022 года.
Письменные объяснения Дробахиной Т.Д. составлены 23 декабря 2022 года, в них они выразила несогласие с содержанием обращения пациента Пака Ф.
Приказом ГБУЗ АО "Чсрноярская районная больница" от 11 января 2023 года N "О вынесении дисциплинарного взыскания" Дробахиной Т.А. объявлен выговор за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей и несоблюдение кодекса этики и служебного поведения работников ГБУЗ АО "Чсрноярская районная больница" (нарушает этику и деонтологию по отношению к пациентам инфекционного отделения).
С указанным приказом ознакомиться под роспись Дробахина Т.А. отказалась, что следует из акта от 12 января 2023 года.
В подтверждение факта ненадлежащего исполнения Дробахиной Т.А. своих должностных обязанностей и несоблюдения кодекса этики и служебного поведения работников в материалы дела представлены докладная врача инфекционного отделения Пустоваловой Н.А. от 29 ноября 2022 года и докладная записка начальника отдела кадров Назаровой Л.И. от 11 января 2023 года.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, допросив свидетелей, пришел к выводу о наличии у работодателя правовых оснований для привлечения работника Дробахиной Т.А. к дисциплинарной ответственности, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований о признании незаконными оспариваемых приказов о вынесении дисциплинарного взыскания.
Кроме того, отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции, руководствуясь положениями части 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, а также принимая во внимание ходатайство ответчика, пришел к выводу о пропуске Дробахиной Т.А. срока на обращение в суд с иском об оспаривании приказов о применении дисциплинарного взыскания. При этом суд первой инстанции исходил из того, что Дробахина Т.А. привлечена к дисциплинарной ответственности 6 мая 2022 года, 16 мая 2022 года, 11 августа 2022 года, 14 декабря 2022 года, 11 января 2023 года, однако иск в суд предъявила только 20 июля 2023 года, заведомо зная о нарушении своих прав. Поскольку доказательств уважительности пропуска срока Дробахиной Т.А. не представлено, суд не усмотрел оснований для удовлетворения ходатайства Дробахиной Т.А. в восстановлении пропущенного срока, отказав в удовлетворении заявленных истцом требований по причине пропуска срока.
Проверяя решение суда в апелляционном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда согласилась с выводами районного суда об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в суд для обжалования приказов о применении к истцу дисциплинарного взыскания от 6 мая 2022 года, 16 мая 2022 года, 11 августа 2022 года, 14 декабря 2022 года, 11 января 2023 года, поскольку, как пояснила сама истец, она знала о вынесении в отношении нее указанных приказов, однако правом на их обжалование не воспользовалась, так как не желала конфликтовать с руководством учреждения. Учитывая, что данные обстоятельства Дробахина Т.А. подтвердила в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия Астраханского областного суда признала законными выводы районного суда об отказе Дробахиной Т.А. в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока и поскольку пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска, согласилась с выводом суда первой инстанции в части отказа Дробахиной Т.А. в удовлетворении требований о признании незаконными приказов ответчика от 6 мая 2022 года N, от 16 мая 2022 года N, от 11 августа 2022 года N, от 14 декабря 2022 года N и от 11 января 2023 года N.
Между тем, суд апелляционной инстанции не согласился с выводами районного суда об отсутствии основания для восстановления срока на обжалование приказа ГБУЗ АО "Черноярская районная больница" от 5 мая 2023 года N-л, которым прекращено действие трудового договора от 1 октября 2015 года N и Дробахина Т.А. уволена 5 мая 2023 года по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если имеет дисциплинарные взыскания) и о наличии у работодателя оснований для увольнения истца по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. В связи с чем, дав самостоятельную оценку представленным в материалы дела доказательствам, посчитал возможным отменить решение районного суда в указанной части, постановив в отмененной части новое решение, которым признал незаконным приказ работодателя от 5 мая 2023 года N-л "О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)", восстановив истца на работе в прежней должности, а также взыскав в ее пользу заработок за время вынужденного прогула за период с 6 мая 2023 года по 22 ноября 2023 года в сумме 149865 рублей 89 копеек и компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.
При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что в приказе от 5 мая 2023 года N-л об увольнении Дробахиной Т.А. с работы по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание) не приведен конкретный дисциплинарный проступок, который явился поводом к применению в отношении Дробахиной Т.А. именно такой меры дисциплинарной ответственности, как увольнение с работы, не указаны обстоятельства совершения вменяемого ей проступка и срок, за который ею были допущены нарушения трудовой дисциплины, что давало бы ответчику основания для установления неоднократности неисполнения истцом без уважительных причин трудовых обязанностей, а также отметил, что работодателем не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что при принятии в отношении Дробахиной Т.А. решения о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде увольнения по указанному основанию учитывались тяжесть вменяемого ей в вину дисциплинарного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, ее предшествующее поведение и отношение к труду, и указал на отсутствие сведений о том, что оспариваемый приказ о прекращении трудового договора издан работодателем с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа, так как соответствующая графа ответчиком не заполнена.
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит приведенные выводы основанными на неправильном применении норм материального права и сделанными с нарушением норм процессуального права.
Частью второй статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину (абзацы второй, третий, четвертый части второй названной статьи).
Работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзацы пятый и шестой части первой статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (часть первая статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации).
К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основанию, предусмотренному пунктом 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (часть третья статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации).
При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.) (абзац первый пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Как разъяснено в пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции Российской Федерации и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а, следовательно, и дисциплинарной, ответственности, таких как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм. В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что работодатель может применить к работнику дисциплинарное взыскание только в случае совершения работником дисциплинарного проступка. Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, выразившееся в нарушении требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п. При этом бремя доказывания совершения работником дисциплинарного проступка, явившегося поводом к привлечению его к дисциплинарной ответственности, лежит на работодателе. Работник может быть уволен на основании пункта 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации только при условии неоднократного нарушения работником трудовых обязанностей без уважительных причин. Нарушение трудовых обязанностей признается неоднократным, если, несмотря на дисциплинарное взыскание, которое не снято и не погашено, со стороны работника продолжается или вновь допускается виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей. В этом случае к работнику возможно применение нового дисциплинарного взыскания, в том числе увольнения.
Для обеспечения объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, и для предотвращения необоснованного применения к работнику дисциплинарного взыскания работодатель обязан представить в суд доказательства, свидетельствующие о том, какие конкретно нарушения трудовых обязанностей были допущены по вине работника, явившиеся поводом к привлечению его к дисциплинарной ответственности, могли ли эти нарушения являться основанием для расторжения трудового договора. Обязанность же суда, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, проверить по правилам статей 67, 71 ГПК РФ достоверность представленных работодателем доказательств в подтверждение факта совершения работником дисциплинарного проступка.
Приведенные нормы трудового законодательства, определяющие условия и порядок увольнения работника по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции применены неправильно.
По настоящему делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований истца, возражений ответчика относительно иска и приведенных выше норм материального права, регулирующих спорные отношения, являлись следующие обстоятельства: допущены ли истцом нарушения трудовых обязанностей, явившиеся поводом для ее увольнения, и могли ли эти нарушения быть основанием для расторжения трудового договора; имеется ли признак неоднократности неисполнения истцом без уважительных причин трудовых обязанностей, то есть такого неисполнения трудовых обязанностей, которое было допущено после наложения на нее ранее дисциплинарного взыскания; соблюдены ли работодателем процедура и сроки применения дисциплинарного взыскания, предусмотренные статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции при разрешении настоящего спора неправильно применил подлежащие применению к спорным отношениям нормы права и разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", неверно определили не установилназванные юридически значимые обстоятельства для правильного разрешения спора.
Признавая приказ от 5 мая 2023 года о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) незаконным ввиду отсутствия описания события дисциплинарного проступка, сведений об обстоятельствах его совершения и срок, за который ею были допущены нарушения трудовой дисциплины, свидетельствующие о неоднократности неисполнения истцом без уважительных причин трудовых обязанностей, суд не дал надлежащую оценку тому обстоятельству, что в оспариваемом приказе в качестве оснований для привлечения Дробахиной Т.А. к дисциплинарной ответственности указана докладная записка старшей медсестры инфекционного отделения Рублевой С.А. от 02.05.2023 г, уведомление от 02.05.2023 г, письменная объяснительная Дробахиной Т.А. от 04.05.2023 г, в которых содержится описание совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, а также приказы о вынесении дисциплинарных взысканий от 06.05.2022 г. N, от 16.05.2022 г. N, от 11.08.2022 г. N, 14.12.2022 N, от 11.01.2023г. N.
При этом в нарушение пункта 5 части 2 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции не отразил в судебном постановлении мотивы, по которым доводы ответчика о наличии в действиях Дробахиной Т.А. признака неоднократности неисполнения ею без уважительных причин трудовых обязанностей отвергнуты, а доводы истца об отсутствии с ее стороны нарушений при исполнении трудовых обязанностей приняты в качестве средств обоснования выводов о незаконности ее увольнения. Тем самым судом апелляционной инстанции нарушен принцип равноправия и состязательности сторон спора (статья 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Также, судом апелляционной инстанции не учтено, что тяжесть совершенного проступка является оценочной категорией, при которой учитываются характер этого проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины работника, степень нарушения его виновным действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также данные, характеризующие личность работника и его профессиональную деятельность. Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания отнесено к прерогативе работодателя.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем соблюдения этических и моральных норм, а также уважительного и гуманного отношения со стороны медицинских работников и иных работников медицинской организации.
Статья 73 указанного Закона предусматривает, что медицинские работники и фармацевтические работники осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь принципами медицинской этики и деонтологии.
В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка рассматриваемой медицинской организации работник обязан добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией и иными документами, регламентирующими деятельность работника (пункт 3.2.1); соблюдать трудовую дисциплину (пункт 3.2.5); соблюдать этику и деонтологию. Уважительно и тактично относиться к коллегам (пункт 3.2.17); соблюдать Кодекс этики и служебного поведения работников ГБУЗ АО "Черноярская районная больница" (пункт 3.2.18).
Свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться работники ГБУЗ АО "Черноярская районная больница" независимо от занимаемой ими должности, закреплен в Кодексе этики и служебного поведения работников, с которым Дробахина Т.А. ознакомлена под роспись.
Согласно положениям названного Кодекса работники обязаны добросовестно исполнять свои должностные обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину (пункты 2.1.1-2.1.3).
Основные принципы служебного поведения работников являются основой поведения граждан в связи с нахождением их в трудовых отношениях с ГБУЗ АО "Черноярская районная больница", в связи с чем работники, осознавая ответственность перед гражданами, обществом и государством призваны: соблюдать нормы профессиональной этики и правила делового поведения; проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами, коллегами и должностными лицами (пункты 2.2, 2.2.8, 2.2.9).
Согласно пункту 3 раздела 3 указанного Кодекса работники призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом. Работники должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
По условиям трудового договора медицинская сестра палатная обязана соблюдать принципы этики и деонтологии по отношению к коллегам по работе.
В соответствии со статьей 189 Трудового кодекса РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Между тем, делая вывод о том, что при наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения ответчиком не учтена тяжесть совершенного работником дисциплинарного проступка, суд апелляционной инстанции не указал, в связи с чем он пришел к такому выводу при наличии нарушений должностных обязанностей истцом, а также оставил без внимания и какой-либо правовой оценки представленные в материалы дела докладные записки сотрудников на имя главного врача ГБУЗ АО "Черноярская районная больница" о неоднократном ненадлежащем выполнении Дробахиной Т.А. должностных обязанностей и систематическом нарушении ею этических норм в отношении коллег и пациентов ГБУЗ АО "Черноярская районная больница" (Т.1 л.д.150, 153, 154, 155, 162, 164, 166, 171, 174, 181, 183, 190, 198, 244; Т.2 л.д.4), жалобы пациентов на ее грубое отношение к ним и непозволительное поведение (Т.1 л.д.193-194, 238-239), коллективное обращения коллег в адрес главного врача ГБУЗ АО "Черноярская районная больница" на "неадекватное" поведение Дробахиной Т.А. с просьбой о реагировании, из которого следует, что поведение медицинской сестры Дробахиной Т.А. негативно влияет на работу медицинского персонала отделения, которая ежесменно опаздывает на работу, хамит, провоцирует разлад и конфликты между членами коллектива, вследствие чего страдает репутация не только отделения, но и больницы в целом (Т.1 л.д.156-157) и др. Кроме того, факт недоброжелательного, грубого отношения истца к пациентам, отсутствие понимания состояния больного подтверждается и показаниями допрошенных в суде в качестве свидетелей сотрудников ГБУЗ АО "Черноярская районная больница".
Судом апелляционной инстанции не учтено, что в рассматриваемом споре, исходя из специфики работы медучреждений работодатель вправе предъявлять повышенные требования к дисциплине, профессиональным и личным качествам работника, поскольку это обусловлено характером выполняемой работы и занимаемой должности в условиях медицинского учреждения, обеспечивающего госпитализацию, консультативно-диагностическую и лечебно-профилактическую помощь инфекционным больным.
Ввиду изложенного, вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии у ответчика оснований для привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде увольнения по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации нельзя признать правомерным.
При таких обстоятельствах апелляционное определение нельзя признать законным, оно принято с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, оно подлежит отмене в части признания незаконным приказа об увольнении Дробахиной Т.А. от 5 мая 2023 года N-л и производных требований о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда с направлением на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права и установленными по делу обстоятельствами.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 22 ноября 2023 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Астраханский областной суд.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.