Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21 июня 2024 г. по делу N 16-3445/2024

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Новоженина О.Р., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Корсика" Галиева Ильсура Минегалимовича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Авиастроительному судебному району города Казани Республики Татарстан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 по Авиастроительному судебному району города Казани Республики Татарстан от 26 февраля 2024 года, решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 1 апреля 2024 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Корсика"

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 по Авиастроительному судебному району города Казани Республики Татарстан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 по Авиастроительному судебному району города Казани Республики Татарстан от 26 февраля 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 1 апреля 2024 года, в общество с ограниченной ответственностью "Корсика" (далее - ООО "Корсика", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, директор ООО "Корсика" Галиев И.М. просит вынесенные судебные постановления изменить, назначив штраф, размер которого подлежит исчислению в соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из подпункта 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, не допускаются, в числе иного, несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 3 статьи 26 указанного Федерального закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 02 марта 2023 года в 16 часов 33 минуты ООО "Корсика" по месту осуществления деятельности в магазине "Хочу Еще", по адресу: город Казань, улица Вересаева, дом 16, допустило реализацию несовершеннолетней ФИО5 алкогольной продукции - бутылки вина "Скалистая Бухта", крепостью 13% об, объемом 0, 75 литра, стоимостью 169 рублей 99 копеек, и такие действия общества не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Факт реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему подтверждён имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 6-8); постановлением о привлечении к административной ответственности продавца магазина (л.д. 20); письменным заявлением ФИО5. по факту продажи ей алкогольной продукции (л.д. 26); рапортом сотрудника полиции (л.д. 41) и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

При рассмотрении дела и жалобы на постановление судебными инстанциями было установлено, что обществом не были предприняты необходимые меры, направленные на соблюдение запрета, установленного в пункте 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьёй районного суда в порядке, установленном статьями 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имеющиеся по настоящему делу доказательства обоснованно признаны судебными инстанциями достаточными для подтверждения события административного правонарушения и разрешения дела по существу.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Доводы жалобы, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, о принятии обществом мер, направленных на предотвращение реализации продавцом магазина алкогольной продукции несовершеннолетним, были предметом рассмотрения предыдущих судебных инстанций, получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой оснований не имеется.

Ссылка заявителя на судебную практику по иным делам не может быть учтена, поскольку в каждом конкретном случае суд устанавливает фактические обстоятельства с учетом представленных доказательств.

В жалобе заявитель просить снизить размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа с учётом положения части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как общество включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Отклоняя доводы защитника общества о необходимости назначения административного наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья исходил из того, что общество не является социально ориентированной некоммерческой организацией.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включённым по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесённым к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включённым по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Вывод мирового судьи является ошибочным, поскольку положение статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат применяю в установленных случает в отношении социально ориентированных некоммерческих организацияй, включённым по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесённым к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включённым по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Из смысла данной нормы не следует, что юридическое лицо обязано обладать одновременно всеми перечисленными выше статусами.

ООО "Корсика" включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10 октября 2019 года (категория микропредприятие).

Санкцией части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В указанной связи административный штраф ООО "Корсика" должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

Учитывая фактические обстоятельства дела, данные о юридическом лице, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о возможности снижения обществу административного штрафа до 150 000 рублей.

Особенности назначения наказания в виде административного штрафа юридическим лицам, отнесённым к микропредприятиям, необоснованно оставлены без внимания судьёй вышестоящей судебной инстанции, в связи с чем решение суда второй инстанции также подлежит изменению.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Авиастроительному судебному району города Казани Республики Татарстан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 по Авиастроительному судебному району города Казани Республики Татарстан от 26 февраля 2024 года, решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 1 апреля 2024 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Корсика" подлежат изменению путём снижения назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 150 000 рублей.

В остальной части вынесенные в отношении общества судебные постановления подлежат оставлению без изменения.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Авиастроительному судебному району города Казани Республики Татарстан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 по Авиастроительному судебному району города Казани Республики Татарстан от 26 февраля 2024 года, решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 1 апреля 2024 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Корсика" изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до 150 000 рублей.

В остальной части названные судебные постановления оставить без изменения, а жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Корсика" Галиева Ильсура Минегалимовича - без удовлетворения.

Судья О.Р. Новоженина