Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19 июня 2024 г. по делу N 8Г-12495/2024[88-19853/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Коробченко Н.В.

судей Крючковой Е.Г, Шветко Д.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлычева Сергея Владимировича к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области", Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании решений и действий должностных лиц незаконными, признании права на возмещение удержанных денежных средств, обязании возвратить удержанные денежные средства, по кассационной жалобе Федеральной службы исполнения наказаний России, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области" на решение Володарского районного суда г. Брянска от 29 сентября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 30 января 2024 года

заслушав доклад судьи Крючковой Е.Г, выслушав представителя Федеральной службы исполнения наказаний России, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области" Прищепу А.М, поддержавшего доводы жалобы, участвующего в судебном заседании посредством веб-конференции,

УСТАНОВИЛА:

Павлычев С.В. обратился в суд с указанным иском к ФСИН России, УФСИН по Брянской области, ФКУ "Исправительная колония N 1 УФСИН по Брянской области" о признании решений и действий должностных лиц незаконными, признании права на возмещение удержанных денежных средств, возложении обязанности возвратить удержанные денежные средства, ссылаясь на то, что в период с 2010 года по 2022 год должностные лица ФКУ ИК-1 России по Брянской области производили в указанный период ежемесячные удержания денежных средств в размере 50% из его заработной платы по приговору Брянского областного суда от 15 декабря 2009 года в сумме 69 911 руб. 47 коп. Просил признать незаконными действия должностных лиц ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области, связанные с удержанием денежных средств по исполнительному производству, взыскать в его пользу незаконно удержанные денежные средства.

Решением Володарского районного суда г. Брянска от 29 сентября 2023 года, оставленным без изменения апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 30 января 2024 года, исковые требования Павлычева С.В. удовлетворены частично. Признаны незаконными действия администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области по удержанию денежных средств с лицевого счета Павлычева С.В. по исполнительному документу на сумму 18 168 руб. 25 коп. С Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу Павлычева С.В. взысканы денежные средства в размере 18 168 руб. 25 коп. В остальной части исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ФСИН России, УФСИН по Брянской области, ФКУ "Исправительная колония N 1 УФСИН по Брянской области" просят решение Володарского районного суда г. Брянска от 29 сентября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 30 января 2024 года отменить, ссылаясь на его незаконность, полагая необоснованным взыскание денежных средств Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации.

В возражениях на кассационную жалобу Павлычев С.В. просит оставить ее без удовлетворения, ссылаясь на несостоятельность ее доводов.

Проверив законность оспариваемого судебного акта в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях на нее, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для его отмены в кассационном порядке.

Согласно положениям статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении дела не допущено.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Брянского областного суда от 15 декабря 2009 года Малахов А.С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. "ж, к" ч. 2 ст. 105, п.п. "а, в" ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 166, ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 21 год с отбыванием наказания исправительной колонии строго режима.

Павлычев С.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. "ж, к" ч. 2 ст. 105, п.п. "а, в" ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 166, ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 19 лет с отбыванием наказания исправительной колонии строго режима.

Шорсткий С.Ю. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. "ж, к" ч. 2 ст. 105, п.п. "а, в" ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 166, ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 20 лет с отбыванием наказания исправительной колонии строго режима.

С Малахова А.С, Павлычева С.В. и Шорсткого С.Ю. солидарно в пользу потерпевшей Хасановой Т.В. взыскана компенсация морального вреда 300 000 руб, расходов на представителя 10 000 руб.

На исполнении в отделении судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области находилось исполнительное производство N 4305/10/05/32, возбужденное на основании исполнительного листа Брянского областного суда по делу N 2-48/2009, выданного 21 апреля 2010 года о взыскании с Шорсткого С.Ю. в солидарном порядке в пользу Хасановой Т.А. компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя в размере 310 000 руб.

Согласно справке главного бухгалтера ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области всего с осужденного Шорсткого С.Ю. в рамках исполнительного производства N 4305/10/05/32 взыскано за период с августа 2011 года по январь 2021 года 249 172 руб. 99 коп. На расчетный счет Хасановой Т.А. было перечислено 161 698 руб. 74 коп, на депозитный счет ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП по Брянской области - 87 474 руб. 25 коп. Также из заработной платы осужденного Шорсткого С.Ю. был удержан исполнительский сбор в сумме 21 700 руб. Денежные средства перечислялись на депозитный счет ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП по Брянской области. Исполнительные документы с отметками о полном погашении были направлены в адрес ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП по Брянской области 20 мая 2021 года.

В производстве Володарского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области находилось исполнительное производство N15/3/19601/14/2010, возбужденное 28 апреля 2010 года на основании исполнительного листа ВС N 002068057 по делу N 2-48/2009 от 15 декабря 2009 года на взыскание с Павлычева С.В. в солидарном порядке морального вреда в размере 310 000 руб. в пользу Хасановой Т.А.

9 июля 2010 года судебным приставом-исполнителем Володарского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области в отношении Павлычева С.В. было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в сумме 310 000 руб, и 4 мая 2010 года - о взыскании исполнительского сбора в сумме 21 700 руб.

1 мая 2012 года судебным приставом-исполнителем Володарского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника по исполнительному производству N 5689/12/03/32 от 1 февраля 2012 года о взыскании исполнительного сбора в сумме 500 руб.

10 августа 2012 года судебным приставом-исполнителем Володарского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника по делу N 4/13/-347 о взыскании процессуальных издержек в размере 298 руб. 38 коп. в счет федерального бюджета.

Указанные постановления были направлены по месту отбывания наказания Павлычева С.В.

Судом установлено, что за период с 2011 года по 2021 год с Павлычева С.В. в пользу Хасановой Т.А, минуя депозитный счет Володарского РОСП г. Брянска УФССП России, было удержано 59 834 руб. 41 коп.

Согласно справке главного бухгалтера ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области в отношении осужденного Малахова А.С. в учреждении на исполнении находилось постановление Володарского РОСП по г. Брянску УФССП России по Брянской области от 4 мая 2010 года по исполнительному производству N 15/3/19600/14/2010 от 28 апреля 2010 года о взыскании в солидарном порядке с Малахова А.С. 310 000 руб. в пользу Хасановой Т.А. Документ поступил на исполнение 31 декабря 2020 года, взыскано по исполнительному документу - 873 руб. 70 коп. из заработной платы за март 2021 года. Документы в связи с закрытием исполнительного производства возвращены в Володарский РОСП по г. Брянску УФССП России по Брянской области 28 июля 2021 года.

Судом установлено, что должниками в полном объеме солидарно оплачена задолженность перед Хасановой Т.А, в связи с чем 20 мая 2021 года из ФКУ ИК-4 возвращен исполнительный лист и постановление об обращении взыскания на заработную плату должника Шорсткого С.Ю, а также 17 февраля 2022 года из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области судебным приставом истребован исполнительный в отношении Павлычева С.В.

18 февраля 2022 года исполнительное производство N 15/3/19601/14/2010 окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве.

Судом установлено, что сумма удержанных с Шорсткого С.Ю, Малахова А.С, Павлычева С.В. в солидарном порядке в пользу Хасановой Т.А. денежных средств на 26 марта 2021 года составила 310 000 руб, между тем с Павлычева С.В. в период с 21 апреля 2021 года по 4 февраля 2022 года было удержано еще 18 168 руб. 25 коп.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 1, 8, 11, 12, 15, 16, 401, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 98, 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", пунктом 2 статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, установив, что в результате виновных действий администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области истцу причинены убытки в размере неправомерно удержанной денежной суммы перечисленной на расчетный счет потерпевшей Хасановой Т.А, минуя депозитный счет Володарского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области, признал заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет казны Российской Федерации в лице главного распорядителя ФСИН России.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с обоснованностью выводов суда первой и апелляционной инстанции, поскольку они сделаны при правильном применении норм материального права, с учетом всех обстоятельств по делу.

Довод кассационной жалобы о незаконном, по мнению заявителя, взыскании данных денежных средств с казны Российской Федерации в лице главного распорядителя ФСИН России, со ссылкой на то, что ущерб причинен действиями ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области, во временном распоряжении которого находились денежные средства Павлычева С.В, выражают собственные суждения заявителя относительно применения судами норм материального права, были предметом рассмотрения судебных инстанций, получили надлежащую правовую оценку в обжалуемых судебных актах и не могут являться основанием к их отмене в силу следующего.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц (статьи 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации), в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, возложено на Минфин России и осуществляется за счет казны Российской Федерации (пункт 1 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Поскольку судом установлено, что вред истцу в виде излишне удержанных из его заработной платы денежных средств в размере 18 168 руб. 25 коп. причинен незаконными действиями должностных лиц государственного органа, связанными с исполнением судебного акта, суды пришли к верному выводу о том, что причиненный данными действиями истцу вред подлежит возмещению с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице главного распорядителя ФСИН России.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на правильном применении норм материального права, нарушений либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы ответчиков.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Володарского районного суда г. Брянска от 29 сентября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 30 января 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной службы исполнения наказаний России, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области" - без удовлетворения.