Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 17 июля 2024 г. по делу N 33а-5987/2024

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Ставича В.В., судей Гордеевой О.В., Шайхутдиновой А.С., при секретаре Дорониной К.В., рассмотрев по докладу судьи Шайхутдиновой А.С. в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Аббясовой Г. И., Аббясова Р. Ш. к Управлению Росреестра по г.Москве о признании решения незаконным, обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на основании договора дарения, по апелляционной жалобе Аббясовой Г. И., Аббясова Р. Ш. на решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 17 ноября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Административные истцы обратились в суд с административным исковым заявлением к ответчику, в котором просили признать незаконным решение от 21.06.2023 г..N КУВД-001/2023-24040372 о приостановлении государственной регистрации прав на основании договора дарения ? доли в праве собственности от 06 июня 2023 года в отношении квартиры по адресу: ***, возложив обязанность возложить обязанность осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на Аббясова Р.Ш. на ? долю вышеуказанного жилого помещения на основании договора дарения доли квартиры от 06 июня 2023года, заключенного между истцами. В обосновании требований указано, что 26.08.2021 года Аббясовой Г.И. в личную собственность приобретена квартира, расположенная по адресу: *** 20 августа 2022 года (через год после приобретения квартиры) между истцами Аббясовой Г.И и Аббясовым Р.Ш. заключен брак. В марте 2023 года ипотечный кредит, полученный на приобретение квартиры, погашен Аббясовой Г.И. в полном объеме из личных денежных средств, что не отрицается Аббясовым Р.Ш. 06 июня 2023 года на основании договора дарения доли в праве собственности на квартиру, заключенного между Аббясовой Г.И, и Аббясовым Р.Ш, последнему безвозмездно передана в собственность ? доля, в праве собственности на вышеуказанную квартиру. 07 июня 2023 года Аббясова Г.И. и Аббясов Р.Ш. обратились в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на ? долю квартиры, однако 21 июня 2023 года в адрес истцов направлены уведомления о приостановлении государственной регистрации прав N КУВД-001/2023-24040372, согласно которых приостановлено осуществление действий по государственной регистрации прав, в связи с тем, что согласно ст. 33, ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака имущество, является их совместной собственностью; на основании этого дарения одного из супругов имущества, находящегося в совместной собственности без раздела

осуществлено быть не может, поскольку одаряемый супруг уже является участником общей собственности в отношении имущества; семейное законодательство предусматривает изменение законного режима супругов посредством двух сделок: соглашение о разделе (ст. 38 СК РФ), брачный договор (ст. 40 СК РФ), оба вида соглашений подлежит нотариальному удостоверению. Административные истцы считают, что ссылка государственного регистратора на то, что объект недвижимости приобретен истцами во время брака и является общим имуществом супругов необоснована, приостановление государственной регистрации нарушает права и свободы административных истцов, поскольку лишает их права осуществлять полномочия собственников долей квартиры, которые приобретаются с момента государственной регистрации.

Решением Солнцевского районного суда г. Москвы от 17 ноября 2023 года в удовлетворении требований Аббясовой Г.И, Аббясова Р.Ш. отказано.

В апелляционной жалобе административные истцы просят об отмене данного судебного акта как незаконного, ссылаясь на неверное определение судом обстоятельств дела.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Существенные нарушения норм материального права допущены судом первой инстанции.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением ЕГРН, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно частям 3, 4 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено, что 26.08.2021 года Яровой (Аббясовой) Г.И, с использованием кредитных средств, полученных по кредитному договору от 26.08.2021 г, приобретена квартира, расположенная по адресу: ***, кадастровый номер жилого помещения ***.

20 августа 2022 года между истцами Яровой (Аббясовой Г.И.) и Аббясовым Р.Ш. заключен брак.

В марте 2023 года ипотечный кредит, полученный на приобретение вышеуказанной квартиры погашен, что подтверждается справкой Банка.

06.06.2023 года между Аббясовой Г.И. (дарителем) и её супругом Аббясовым Р.Ш. (одаряемым) заключен договор дарения, по условиям которого даритель передает в дар одаряемому ? долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***.

07.06.2023 года указанный договор дарения сдан для проведения государственной регистрации.

Уведомлением от 21.06.2023 года государственный регистратор приостановил регистрацию перехода права собственности, основанием приостановления явилось то, что квартира, расположенная по адресу: *** приобретена на имя Аббясовой Г.И. по возмездным основаниям во время брака, тем самым на указанное имущество распространяется режим совместно нажитого имущества супругов.

Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что представленный на регистрацию договор дарения квартиры предусматривает распоряжение административным истцом собственностью без учета режима совместно нажитого имущества, в связи с чем, данная сделка, в силу статьи 168 ГК РФ, является сделкой, нарушающей требования закона, следовательно, у государственного регистратора имелись все основания для приостановления государственной регистрации.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции.

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Частью 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5); форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7); сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной (пункт 13).

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

На основании положений ст. 574 ГК РФ договор дарения недвижимого имущества заключается в виде письменного документа и подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Государственная регистрация как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом, но при этом она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность (Определение Верховного Суда РФ от 03 февраля 2015 года N 78-КГ14-47).

Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью (пункт 1 статьи 36 СК РФ).

Спорная квартира по адресу: *** приобретена Аббясовой Г.И. до заключения брака, следовательно, является личной собственностью Аббясовой Г.И, при этом определение иного режима собственности, отнесение данного имущества к совместно нажитому имуществу в прерогативу регистратора не входит.

Заключение между супругами договора дарения имущества действующему законодательству не противоречит и не накладывает на стороны такого договора дополнительные обязанности по нотариальному удостоверению сделки (ст. ст. 574, 576 ГК РФ), что необходимо исключительно для брачного договора. Договор дарения спорной квартиры заключен непосредственно между супругами, действующими по обоюдному согласию и изъявившими свою волю на его исполнение.

При этом пределы правовой экспертизы правоустанавливающих документов (договора) ограничены проверкой соответствия их требованиям законодательства по форме и содержанию (пункт 7 части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации), следовательно, регистратор не вправе был подвергать проверке и оценивать наличие/отсутствие условий для заключения спорного договора, предметом которого является имущество одной из сторон, приобретенное до брака.

Таким образом, решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 17 ноября 2023 года подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 17 ноября 2023 года отменить, принять по делу новое решение.

Признать незаконным решение Управления Росреестра по г.Москве о приостановлении государственной регистрации прав на основании договора дарения ? доли в праве собственности от 06 июня 2023 года в отношении жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, обязав осуществить государственную регистрацию перехода права собственности за Аббясовым Р. Ш. на ? долю вышеуказанного жилого помещения.

Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Председательствующий:

Судьи: