Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 9 августа 2004 г. N Ф04-5375/2004(А75-3446-14) НК РФ предусмотрены обязанность по представлению налоговых деклараций по итогам отчетного периода, сроки их представления и налоговая ответственность за неисполнение данной обязанности, что не учтено арбитражным судом при рассмотрении спора и сделан неверный вывод об отсутствии обязанности по представлению деклараций за отчетный период и об отсутствии ответственности за данное нарушение (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 9 августа 2004 г. N Ф04-5375/2004(А75-3446-14)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением к муниципальному унитарному специализированному монтажно-эксплуатационному предприятию по обеспечению безопасности дорожного движения, г. Нижневартовск, о взыскании санкций в сумме 11 416 руб. в соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление декларации по налогу на прибыль за первое полугодие 2003 года.

Решением суда от 15.04.2004 в удовлетворении заявленного требования отказано, поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для привлечения к ответственности за несвоевременное представление расчетов по авансовым платежам по налогу на прибыль.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на нарушение судом положений статей 289, 289 Налогового кодекса Российской Федерации и считая ошибочным вывод суда о том, что авансовые платежи по налогу на прибыль не являются суммой налога, просит отменить решение суда и взыскать штраф в сумме 11416 руб.

Отзыв на жалобу не представлен.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения суда, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция считает решение суда подлежащим отмене.

Из материалов дела следует, что по результатам камеральной проверки представленной муниципальным унитарным специализированным монтажно-эксплуатационным предприятием по обеспечению безопасности дорожного движения г. Нижневартовск декларации по налогу на прибыль за первое полугодие 2003 года налоговым органом вынесено решение от 11.09.2003 N 10/3401 о привлечении к ответственности на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с несвоевременным представлением декларации.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования о взыскании штрафа по пункту 1 статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации, суд исходил из положений статей 52, 55, 286 Налогового кодекса Российской Федерации, указав, что по итогам отчетного периода (полугодие 2003 года) общество уплачивало авансовые платежи по налогу на прибыль, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии обязанности налогоплательщика по представлению деклараций по итогам отчетного периода.

Кассационная инстанция считает вывод суда об отсутствии обязанности налогоплательщика по представлению деклараций по налогу на прибыль за отчетный период 2003 года ошибочным.

Налоговым периодом по налогу на прибыль признается год, а отчетными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (статья 285 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 2 статьи 286 Налогового кодекса Российской Федерации по итогам каждого отчетного (налогового) периода налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа, исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания отчетного (налогового) периода.

Порядок и сроки уплаты налога в виде авансовых платежей установлены статьей 287 Кодекса.

Согласно статье 289 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого налогового и отчетного периода представлять в налоговый орган соответствующие налоговые декларации; по итогам отчетного периода представляются налоговые декларации упрощенной формы не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрены обязанность по представлению налоговых деклараций по итогам отчетного периода, сроки их представления в налоговый орган по месту своего нахождения и налоговая ответственность за неисполнение данной обязанности, что не учтено арбитражным судом при рассмотрении спора и сделан неверный вывод об отсутствии обязанности по представлению деклараций за отчетный период и об отсутствии ответственности за данное нарушение.

В связи с неправильным применением норм материального права принятое решение суда подлежит отмене.

Поскольку судом не проверена правильность расчета суммы взыскиваемой санкции, дело подлежит направлению на новое рассмотрение для устранения указанных нарушений, разрешения спора в соответствии с требованиями материального и процессуального права, проверки факта налогового нарушения и расчета налоговых санкций.

Руководствуясь пунктами 1, 3 части 1 статьи 287, частью 2 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 15.04.2004 по делу N А-75-1412-А/04 отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же арбитражного суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.