Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23 июня 2005 г. N Ф04-3883/2005(12314-А03-7) Привлечение предприятия к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа за неполную уплату единого социального налога в результате его занижения в связи с превышением суммы начисленных страховых взносов (налогового вычета) над суммой уплаченных страховых взносов необоснованно (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 23 июня 2005 г. N Ф04-3883/2005(12314-А03-7)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю, город Бийск, обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия "Управление по благоустройству и озеленению" налоговых санкций в размере 55 142,20 руб. на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату единого социального налога за 2002, 2003 годы.

Решением арбитражного суда от 29.03.2005 в удовлетворении требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю, город Бийск, о взыскании с муниципального унитарного предприятия "Управление по благоустройству и озеленению" штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату единого социального налога отказано.

В апелляционной инстанции арбитражного суда дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда как принятое с нарушением норм материального права и принять новое решение об удовлетворении требований. Полагает, что в действиях налогоплательщика содержится состав налогового правонарушения, выраженный в неисполнении налогоплательщиком требований абзаца 6 пункта 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом диспозиции абзаца 4 пункта 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения норм материального права и норм процессуального права арбитражным судом, и, исходя из доводов жалобы, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной выездной налоговой проверки общества по вопросам правильности исчисления и уплаты единого социального налога за 2002, 2003 годы принято решение от 13.10.2004 N РА-474-03 о привлечении предприятия к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 55 142,20 руб. за неуплату единого социального налога.

В связи с неуплатой в добровольном порядке обществом налоговых санкций в срок, указанный в требовании, налоговый орган обратился с заявлением в суд.

Арбитражный суд, отказывая во взыскании налоговых санкций, исходил из следующего.

Исходя из содержания абзаца 4 пункта 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации, суд сделал правильный вывод о том, что занижением суммы единого социального налога, подлежащего уплате в бюджет, является превышение суммы примененного налогового вычета над суммой фактически уплаченного страхового взноса за тот же период.

Согласно положениям абзаца 2 пункта 2 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации сумма единого социального налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". При этом сумма вычета, то есть сумма начисленных страховых взносов, не может превышать сумму налога (авансового платежа по налогу), подлежащую уплате в федеральный бюджет, начисленную за тот же период.

Арбитражным судом установлено, что занижение единого социального налога в сумме 275 711 руб. возникло в связи с применением обществом налогового вычетов в виде начисленных им, но неуплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, то есть фактически в результате неуплаты страховых взносов в порядке, установленном Федеральным законом "Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации".

В связи с этим кассационная инстанция считает, что в действиях общества, применившего в установленном законом порядке при исчислении суммы единого социального налога налоговый вычет на сумму начисленных за тот же период страховых взносов, отсутствует состав налогового правонарушения, под которым в силу статьи 106 Налогового кодекса Российской Федерации понимается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие), влекущее применение ответственности, предусмотренной Кодексом.

Таким образом, арбитражный суд правильно пришел к выводу, что привлечение предприятия к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 55 142,20 руб. за неполную уплату единого социального налога в результате его занижения в связи с превышением суммы начисленных страховых взносов (налогового вычета) над суммой уплаченных страховых взносов необоснованно.

На основании изложенного, суд кассационной инстанции считает, что арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащую правовую оценку всем доказательствам, правильно применил нормы материального права, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 29.03.2005 по делу N А03-1641/05-14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.