Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 октября 2004 г. N Ф04-7358/2004(5568-А02-18) Поскольку Федеральным законом срок уплаты фиксированного платежа в минимальном размере не установлен, следовательно, у ГУ - УПФ нет правовых оснований для начисления пеней (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 20 октября 2004 г. N Ф04-7358/2004(5568-А02-18)
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Коксинском районе Республики Алтай (далее - ГУ - УПФ) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Орлова Юрия Александровича задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1800 руб. и пени за просрочку их уплаты в размере 32,4 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 21.07.2004 заявленные ГУ - УПФ требования удовлетворены частично. С предпринимателя Орлова Ю.А. взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1800 руб., во взыскании пеней за просрочку уплаты страховых взносов отказано в связи с отсутствием оснований для их начисления.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе ГУ - УПФ, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение суда от 14.07.2004 в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с предпринимателя Орлова Ю.А. пеней за просрочку уплаты фиксированного платежа в сумме 32,4 руб. и принять новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

В нарушение статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу индивидуальным предпринимателем, Орловым Ю.А. не представлен. Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, Орлов Ю.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица 20.02.1996 и состоит на учете в качестве плательщика страховых взносов в ГУ - УПФ РФ в Усть- Коксинском районе Республики Алтай.

ГУ - УПФ было установлено, что предприниматель Орлов Ю.А. не уплатил страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование в виде установленных Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ фиксированных платежей за 2003 год.

В порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предпринимателю Орлову Ю.А. было направлено требование N 45 от 05.02.2004 об уплате задолженности по страховым взносам в размере 1800 руб., имеющейся по состоянию на 01.01.2004 и 32,4 руб. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за 2003 год.

Неуплата в добровольном порядке сумм задолженности и пеней в установленный в требовании срок, послужила основанием для обращения ГУ - УПФ в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности и пеней.

Удовлетворяя частично требования ГУ - УПФ, суд принял законное и обоснованное решение.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ предприниматель Орлов Ю.А. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 названного Закона обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно статье 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа составляет 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты.

Факт наличия у предпринимателя Орлова Ю.А. задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2003 год в размере 1800 руб. (1200 руб. - на страховую часть пенсии, 600 руб. - на накопительную) установлен судом и подтверждается материалами дела. Таким образом, арбитражный суд правомерно удовлетворил требования ГУ - УПФ о взыскании с предпринимателя Орлова Ю.А. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1800 руб.

Вместе с тем, кассационная инстанция не принимает доводы ГУ - УПФ по вопросу взыскания с предпринимателя Орлова Ю.А. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Как правильно указал арбитражный суд, Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ сроков уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей в минимальном размере не установлен. Статьей 28 названного Закона предусмотрено, что порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 "Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа" предусмотрен лишь срок уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный.

Поскольку Федеральным законом срок уплаты фиксированного платежа в минимальном размере не установлен, следовательно, у ГУ - УПФ нет правовых оснований для начисления пеней.

Кассационной инстанцией не принимается ссылка ГУ-УПФ на информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 N 79, поскольку в нем речь идет о фиксированных платежах, превышающих минимальный размер.

Арбитражным судом всесторонне и полно исследованы материалы дела, дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам, применены нормы материального права, подлежащие применению, не допущены нарушения процессуального закона. Выводы, содержащиеся в решении от 09.06.2004, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Алтай от 14.07.2004 по делу N А02-2201/2004 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.