Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 октября 2005 г. N Ф04-7493/2005(16112-А27-6) Суд пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для привлечения Общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату НДС в результате занижения налоговой базы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 24 октября 2005 г. N Ф04-7493/2005(16112-А27-6)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Тамаго-Т" (далее - ООО "Тамаго-Т") о взыскании 709 руб. штрафа за неполную уплату налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2004 года.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 25.03.2005 в удовлетворении заявленных налоговым органом требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 24.06.2005 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение постановление апелляционной инстанции, как принятые с нарушением норм материального права, и удовлетворить требования налогового органа.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность решения и постановления апелляционной инстанции арбитражного суда, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, налоговым органом в рамках проведения камеральной налоговой проверки представленной ООО "Тамаго-Т" налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2004 года, направлено требование от 26.08.2004 N 16-16-30/56823 о представлении в пятидневный срок документов, подтверждающих обоснованность применения налоговых вычетов по налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2004 года. Документы не были представлены. По результатам проверки налоговым органом вынесено решение от 20.10.2004 N 68459, которым ООО "Тамаго- Т" привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 709 руб., доначислен НДС в размере 19 525 руб., пени 130,46 руб.

Неисполнение ООО "Тамаго-Т" требования от 25.10.2004 N 18553 об уплате налоговой санкции в добровольном порядке явилось основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных налоговым органом требований арбитражный суд правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа. Если проверкой выявлены ошибки в заполнении документов или противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, то об этом сообщается налогоплательщику с требованием внести соответствующие исправления в установленный срок. При проведении камеральной проверки налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.

В материалах дела требование от 26.08.2004 N 16-16-30/56823 и копия реестра почтовых отправлений отсутствуют.

С учетом изложенного суд пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для привлечения ООО "Тамаго-Т" к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерацииза неполную уплату НДС за 2 квартал 2004 года в результате занижения налоговой базы.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия) возлагается на соответствующие органы или должностное лицо. При этом, сам по себе факт неуплаты налога в установленный срок не является достаточным условием для применения ответственности по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации, если налоговый орган не доказал вину налогоплательщика, которая является обязательным элементом состава налогового правонарушения (статья 106 Налогового кодекса Российской Федерации).

В порядке требований пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган документально не доказал вину налогоплательщика и обстоятельства налогового правонарушения, наличие оснований для взыскания налоговых санкций.

Кроме того, в силу статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление истребованных налоговым органом документов является основанием для привлечения налогоплательщика к ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, выводы суда основаны на исследованных доказательствах, которым в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 25.03.2005 и постановление апелляционной инстанции от 24.06.2005 по делу N А27-3225/05-6 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.