Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 августа 2005 г. N Ф04-5326/2005(13870-А45-35) Из материалов дела не усматривается, какому закону или иному нормативному правовому акту не соответствуют оспариваемые акты налогового органа; какие права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности заявителя они нарушают (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 17 августа 2005 г. N Ф04-5326/2005(13870-А45-35)
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 июля 2006 г. N Ф04-5326/2005(23106-А45-35)

Федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный центр логистики", г. Москва (далее - центр) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району г. Новосибирска (далее - инспекция), открытому акционерному обществу золотодобывающих предприятий и организаций Западной Сибири "Запсибзолото", г. Новосибирск (далее - ОАО "Запсибзолото"), при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества "Сибирский проектно-изыскательский институт драгоценных металлов "Сибгипрозолото", г. Новосибирск (далее - институт) о признании недействительными Устава ОАО "Запсибзолото", решения от 26.07.2002 N 128 "О государственной регистрации ОАО "Запсибзолото", решения от 06.08.2002 N 267 "О государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ОАО "Запсибзолото", записей в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от 26.07.2002 и от 06.08.2002, удостоверенные свидетельствами серии 54 за номерами соответственно 000944149 и 00509205.

Решением арбитражного суда от 22.12.2004 удовлетворены требования центра в части признания недействительными решения от 26.07.2002 N 128 "О государственной регистрации ОАО "Запсибзолото", решения от 06.08.2002 N 267 "О государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ОАО "Запсибзолото", записей в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от 26.07.2002 и от 06.08.2002, удостоверенные свидетельствами серии 54 за номерами соответственно 000944149 и 00509205.

Арбитражный суд исходил из наличия неустранимых противоречий в протоколе годового общего собрания акционеров от 30.04.2002 и устава ОАО "Запсибзолото".

Дополнительным решением арбитражного суда от 23.03.2005 отказано центру в удовлетворении требований о признании недействительным Устава ОАО "Запсибзолото".

Арбитражный уд исходил из того, что заявитель не представил доказательств, свидетельствующих об учреждении им ОАО "Запсибзолото".

Постановлением апелляционной инстанции от 03.05.2005 в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району г. Новосибирска на ее правопреемника Инспекцию Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска (далее - инспекция), в связи с реорганизацией заинтересованного лица; решение арбитражного суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОАО "Запсибзолото", ссылаясь на нарушение арбитражным судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты. Указывает, что регистрация ОАО "Запсибзолото" как юридического лица, а также и оспариваемые центром решения инспекции и записи в ЕГРЮЛ не нарушает права и законные интересы центра. Указывает, что спор о принадлежности помещений и оснований для регистрации прав собственности на них является предметом самостоятельного спора в Арбитражном суде Новосибирской области (дело N А45-15740/04-КГ34/373).

К началу судебного заседания отзыв на кассационную жалобу от инспекции и института не поступил.

В отзыве на кассационную жалобу центр отклоняет доводы ОАО "Запсибзолото", изложенные в жалобе, и просит оставить без изменения, оспариваемые ОАО "Запсибзолото" судебные акты.

В судебном заседании представитель центра поддержал доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу, указав, что в части требований о признании недействительным Устава согласен с дополнительным решением арбитражного суда от 23.03.2005.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва центра на нее, учитывая доводы представителя центра, изложенные в судебном заседании, считает, что принятые по делу решение и постановление подлежат отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что инспекцией было принято решение от 26.07.2002 N 128 о государственной регистрации ОАО "Запсибзолото" как юридического лица, зарегистрированного до 01.07.2002, в связи с чем в ЕГРЮЛ внесена запись о его государственной регистрации за основным номером 1025402450050 и выдано свидетельство серии 54 N 000944149. Также инспекцией было принято решение от 06.08.2002 N 267 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ОАО "Запсибзолото", о чем в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и выдано свидетельство серии 54 за N 00509205.

Арбитражный суд, удовлетворив требования центра о признании недействительными решения от 26.07.2002 N 128 "О государственной регистрации ОАО "Запсибзолото", решения от 06.08.2002 N 267 "О государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ОАО "Запсибзолото", записей в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от 26.07.2002 и от 06.08.2002, удостоверенные свидетельствами серии 54 за номерами соответственно 000944149 и 00509205, принял решение с нарушением норм процессуального права.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из материалов дела не усматривается, какому закону или иному нормативному правовому акту не соответствуют оспариваемые центром акты налогового органа; какие права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности заявителя они нарушают; какие обязанности незаконно возлагают на центр оспариваемые акты; какие создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности заявителя оспариваемые им акты.

Арбитражным судом установлено и материалами дела подтверждается, что центр не является учредителем ОАО "Запсибзолото"; однако между заявителем и ОАО "Запсибзолото" имеется спор о принадлежности помещений, основания для регистрации прав собственности на которые являются предметом самостоятельного спора в Арбитражном суде Новосибирской области (дело N А45-15740/04-КГ34/373).

Арбитражный суд в нарушение части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не дал надлежащей оценки доводам заявителя о наличии в производстве этого же суда спора о правах на недвижимость, по которому принято судебное решение; не выяснил в соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания, послужившие поводом для обращения центра с заявление об оспаривании актов налогового органа о регистрации учредительных документов и изменений к ним ОАО "Сибзолото".

Арбитражный суд апелляционной инстанции, оставив без изменения решение арбитражного суда первой инстанции, принял постановление с нарушением пункт 12 части 2 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что допущенные нарушения норм процессуального права могли привести к принятию неправильного решения и не могут быть устранены арбитражным судом кассационной инстанции, решение арбитражного суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

При принятии нового решения арбитражному суду следует рассмотреть спор по существу с учетом указанных замечаний в соответствии с нормами материального и процессуального права, распределить судебные расходы, в том числе по государственной пошлине за рассмотрение кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 22.12.2004 и постановление апелляционной инстанции от 03.05.2005 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-1493/04-СА9/220 отменить, направить дело на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.