Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 апреля 2003 г. N Ф04/1775-461/А27-2003 Поскольку в 1992 году концерн не имел права распоряжаться государственным имуществом, поэтому сделка по отчуждению имущества путем передачи в уставный капитал другого юридического лица является недействительной (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 21 апреля 2003 г. N Ф04/1775-461/А27-2003
(извлечение)

ООО "Кемеровомотосервис" обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности на производственное здание, расположенное по адресу: г. Кемерово, пос. Кедровка, ул. Советская, 7а.

Исковое требование мотивировано ссылкой на то, что право собственности истца на указанное имущество возникло на основании сделки по передаче здания в 1992 году Концерном "Кузбассуголь" в качестве вклада в уставный капитал товарищества с ограниченной ответственностью "Кемеровомотосервис" (в настоящее время ООО "Кемеровомотосервис").

В правовое обоснование указаны статьи 12, 213 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением от 29.10.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда от 08.01.2003, в иске отказано за необоснованностью предъявленного требования.

В апелляционной инстанции арбитражного суда дело не рассматривалось.

Обращаясь с кассационной жалобой, истец просит отменить состоявшиеся судебные акты в связи с неправильным применением судом норм материального права и нарушением норм процессуального права.

По мнению заявителя жалобы, суд первой инстанции не оценил надлежащим образом доказательства, свидетельствующие о том, что спорное имущество было внесено в уставный капитал истца в соответствии с законом, а вывод суда апелляционной инстанции о недействительности указанной сделки, выходит за пределы заявленного искового требования.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представители истца на удовлетворении жалобы настаивают, обращают внимание арбитражного суда на то, что при приватизации Концерна "Кузбассуголь" Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области знал о внесении здания в уставный капитал товарищества и не возражал против этого.

Проверив в соответствии со статьями 274, 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения и постановления Арбитражного суда Кемеровской области по делу NА27-9023/2002-1, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены, исходя из следующего.

Признание права собственности в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поэтому, обращаясь с настоящим иском о признании права собственности на здание по адресу: г. Кемерово, пос. Кедровка, ул. Советская, 7а, ООО "Кемеровомоторсервис" было обязано представить арбитражному суду доказательства о том, что указанное недвижимое имущество приобретено им на законных основаниях.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции обоснованно указал, что представленные истцом учредительные документы ТОО "Кемеровомоторсервис" не могут являться подтверждением передачи имущества, так как не содержат сведения о составе вкладов учредителей, которыми был оплачен уставный капитал. Не представлен также арбитражному суду акт приема-передачи спорного имущества.

Обоснованно, исходя из правил статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о допустимости доказательств, суд не принял во внимание приказ руководителя концерна "Кузбассразрезоль" от 16.03.92 N38 о передаче государственного имущества в уставный капитал учреждаемого товарищества, поскольку приказ не является правоустанавливающим документом и не порождает юридических последствий по возникновению права собственности на имущество у названного лица.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился и дополнительно указал, что в 1992 году концерн "Кузбассразрезуоль" не имел права распоряжаться государственным имуществом, поэтому сделка по отчуждению имущества путем передачи в уставный капитал другого юридического лица является недействительной.

Суд кассационной инстанции считает выводы судебных инстанций правильными, соответствующими действующему на момент совершения сделки законодательству.

Устав ТОО "Кемеровомоторсервис" был зарегистрирован 17.03.92.

Согласно Закону РСФСР "О собственности в РСФСР" товарищество являлось собственником имущества, приобретенного по основаниям, не противоречащим Закону.

Таким основанием могло быть внесение имущества в уставный капитал юридического лица.

В соответствии со статьей 13 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации "Об упорядочении создания и деятельности ассоциаций, концернов, корпораций и других объединений предприятий на территории РСФСР" от 11.10.91 N 1737-1 концерны не были вправе осуществлять властные функции по отношению к входящим в эти концерны предприятия, в том числе распоряжаться их имуществом.

Согласно пункту 15 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 правами распоряжения государственным имуществом на территории Российской Федерации обладали исключительно: соответствующие государственные комитеты по управлению государственным имуществом.

Из содержания статьи 5 Закона Российской Федерации от 03.07.91 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации"", действовавшего на момент совершения сделки, следует, что приватизацию имущества организуют комитеты по управлению имуществом, полномочия которых не могут быть переданы никаким другим органам государственного управления, местной администрации или иным юридическим лицам.

Следовательно, согласно действующему законодательству государственное имущество не могло быть внесено концерном "Кузбассразрезуголь" в уставный капитал ТОО "Кемеровомоторсервис".

В связи с изложенным, совершенная сделка в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожной и не может служить основанием для возникновения у вновь созданного юридического лица права собственности на приобретаемое имущество, на что обоснованно указал суд первой и апелляционной инстанций.

Право собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на соответствующие имущественные объекты в связи с разграничением государственного имущества в порядке, установленном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1, подтверждается записью в соответствующем реестре федеральной, государственной, муниципальной собственности.

Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденным распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.92 N 114-рп, ведение реестров возлагалось на Госкомимущество России и комитеты по управлению имуществом субъектов Российской Федерации.

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области представил арбитражному суду выписку из реестра федеральной собственности, согласно которой спорный объект включен в реестр федерального имущества, не вошедшего в уставный капитал холдинговой компании "Кузбассразрезуголь" при приватизации Концерна "Кузбассуголь" в 1994 году.

На основании изложенного, суд кассационной инстанции считает, что решение и постановление Арбитражного суда Кемеровской области по делу NА27-9023/2002-1 отмене не подлежат, основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Расходы по госпошлине по кассационной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 29.10.2002 и постановление от 08.01.2003 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-9023/2002-1 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Кемеровомоторсервис" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия.