Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 мая 2006 г. N Ф04-2318/2006(21879-А46-25) Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного периода (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 3 мая 2006 г. N Ф04-2318/2006(21879-А46-25)
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 декабря 2006 г. N Ф04-2318/2006(28890-А46-25)

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска (УПФ РФ по Ленинскому АО г. Омска) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с государственного унитарного предприятия "Омский завод транспортного машиностроения" (далее - ГУП "Омский завод транспортного машиностроения") недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за их несвоевременную уплату в общей сумме 13 952 633,21 руб.

Решением арбитражного суда от 08.12.2005 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ГУП "Омский завод транспортного машиностроения", ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить решение в части взыскания пени, поскольку они были начислены на суммы авансовых платежей, подлежащих уплате внутри отчетного периода (помесячно).

В порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность обжалуемого судебного акта, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, считает, что решение суда в обжалуемой части подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ГУП "Омский завод транспортного машиностроения" представлены декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за II полугодие 2004 года, 1 квартал 2005 года, согласно которым сумма задолженности по страховым взносам, подлежащим уплате в бюджет, составила 10 728 748 руб. За несвоевременную уплату взносов предприятию начислена пеня в сумме 3 321 179, 45 руб.

Установив факт задолженности по уплате страховых взносов за указанные периоды и начисленных пеней, арбитражный суд удовлетворил требования заявителя.

Кассационная инстанция считает, что, поддерживая доводы Управления ПФ РФ относительно взыскания с налогоплательщика пеней в сумме 3 223 885,21 руб., суд принял решение с нарушением норм материального права.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки, налогоплательщик должен выплатить пени.

В силу статьи 26 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ пенями обеспечивается исполнение обязанностей страхователя по уплате страховых взносов. Пеней признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год, который состоит из отчетных периодов - первый квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года.

Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного периода.

Пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Из приведенных норм следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, а не месяца.

Вместе с тем, из имеющихся в материалах дела расчетов пени усматривается, что начисление пеней Управлением ПФ РФ произведено на суммы ежемесячных авансовых платежей, а не по итогам отчетных периодов.

Однако указанные обстоятельства в нарушение статей 71, 170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не были исследованы судом, расчеты пеней не проверялись, и им не было дано правовой оценки.

С учетом изложенного, решение арбитражного суда от 08.12.2005 подлежит отмене в части взыскания пени с ГУП "Омский завод транспортного машиностроения", а дело - направлению на новое рассмотрение в первую инстанцию, в ходе которого суду необходимо устранить допущенные нарушения норм права, рассмотреть дело в указанной части с учетом норм действующего законодательства, дать надлежащую оценку доводам должника, а также распределить судебные расходы, в том числе по кассационной жалобе.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 08.12.2005 Арбитражного суда Омской области по делу N 22-872/05 в части взыскания пени с государственного унитарного предприятия "Омский завод транспортного машиностроения" отменить, направить дело в указанной части на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же арбитражного суда.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня ею принятия.