Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23 мая 2006 г. N Ф04-2795/2006(22556-А27-7) Отказывая во взыскании налоговой санкции, суд установил обстоятельства, исключающие вину налогоплательщика во вменяемом ему налоговом правонарушении, и отсутствие оснований для привлечения его к налоговой ответственности, поскольку инспекция не доказала факт уведомления банком налогоплательщика о закрытии его расчетного счета (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 23 мая 2006 г. N Ф04-2795/2006(22556-А27-7)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Планета Путешествий - Белово" (далее - общество) о взыскании налоговых санкций, назначенных на основании решения N 79 от 23.08.2005 о привлечении к налоговой ответственности по статье 118 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Решением от 01.12.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 09.02.2006 Арбитражного суда Кемеровской области, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Принимая решение, суд исходил из того, что расчетный счет налогоплательщика закрыт ДО "Отделение "Беловское" ОАО АКБ "Кузбассугольбанк", г. Белово, по собственной инициативе, без волеизъявления общества, о чем в материалах дела имеется сообщение банка от 22.09.2005 года N 1785/11. Суд указал на непредставление налоговым органом доказательств о надлежащем извещении общества банком о закрытии счета.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение от 01.12.2005 и постановление апелляционной инстанции от 09.02.2006, как принятые с нарушением норм материального права. По мнению заявителя жалобы, банк уведомил общество о намерении закрыть счет, что подтверждается копией реестра отправленной корреспонденции банка от 24.01.2005 представило.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального права и норм процессуального права, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной камеральной налоговой проверки соблюдения 10-дневного срока уведомления налогового органа о закрытии расчетного счета в банке, инспекцией 23.08.2005 принято решение N 79 о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по статье 118 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Основанием для привлечения к налоговой ответственности послужил, по мнению инспекции, факт нарушения обществом 10-дневного срока представления в налоговый орган уведомления о закрытии расчетного счета в банке.

Требование от 25.08.2005 N 34448 об уплате налоговой санкции общество в добровольном порядке не исполнило, что послужило основанием для обращения инспекции в суд с настоящим заявлением.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения принятые по делу судебные акты, исходит из установленных материалами дела обстоятельств и следующих норм материального права.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета в десятидневный срок об открытии, закрытии счетов в кредитных учреждениях.

Неисполнение указанной обязанности является налоговым правонарушением и влечет привлечение к ответственности по статье 118 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 108 Налогового кодекса Российской Федерации привлечение к налоговой ответственности допускается только по основаниям и в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.

В соответствии со статьей 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное деяние, за которое налоговым законодательством установлена ответственность.

Согласно статье 109 Налогового кодекса Российской Федерации отсутствие вины исключает привлечение к налоговой ответственности.

Таким образом, анализ указанных норм позволяет сделать вывод, что основным условием привлечения лица к налоговой ответственности является его вина в совершении противоправного деяния.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации бремя доказывания вины по делам о привлечении к налоговой ответственности возлагается на налоговый орган.

Из материалов дела следует, что по рассматриваемому делу налогоплательщик привлечен к ответственности в связи с тем, что своевременно не известил налоговый орган о закрытии банком его расчетного счета.

Отказывая во взыскании налоговой санкции, суд установил обстоятельства, исключающие вину налогоплательщика во вменяемом ему налоговом правонарушении, и отсутствие оснований для привлечения его к налоговой ответственности, поскольку инспекция не доказала факт уведомления банком налогоплательщика о закрытии его расчетного счета.

Принимая решение, судебные инстанции правомерно указали, что реестр отправлений банком корреспонденции, свидетельствующий о направлении банком сведений о закрытии счета по юридическому адресу общества, не может рассматриваться в качестве надлежащего доказательства, так как инспекцией указанный реестр получен 27.12.2005, то есть после вынесения решения о привлечении общества к налоговой ответственности.

Доводы заявителя жалобы фактически направлены на переоценку выводов суда относительно обстоятельств по данному делу, которым судом дана правильная оценка.

Оснований для переоценки данных выводов у суда кассационной инстанции в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 01.12.2005 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление апелляционной инстанции от 09.02.2006 по делу N А27-34728/05-2 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.