Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 апреля 2006 г. N Ф04-1382/2006(21095-А27-7) Решением арбитражного суда требования Общества удовлетворены, оспариваемое постановление признано незаконным и отменено в связи с отсутствием у налоговых органов полномочий по составлению протокола за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ (извлечение)

Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 4 апреля 2006 г. N Ф04-1382/2006(21095-А27-7)
(извлечение)

Закрытое акционерное общество "Коман" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Новокузнецкому району Кемеровской области, город Новокузнецк, об отмене постановления налогового органа о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением от 16.12.2005 Арбитражного суда Кемеровской области требования ЗАО "Коман" удовлетворены, оспариваемое постановление признано незаконным и отменено в связи с отсутствием у налоговых органов полномочий по составлению протокола за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

В апелляционной инстанции арбитражного суда дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция Федеральной налоговой службы по Новокузнецкому району Кемеровской области просит отменить судебные акты, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. Заявитель кассационной жалобы указывает, что в соответствии с пунктом 1, подпунктом 5.13 пункта 5, подпунктом 6.1 пункта 6 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей продукции, что в соответствии с частью 1 статьи 28.3, частью 1 статьи 23.50 КоАП РФ позволяет инспекции рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель инспекции пояснил, что налоговые органы Кемеровской области обратились в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с надзорными жалобами на судебные акты Арбитражного суда Кемеровской области и постановления кассационной инстанции по аналогичным делам.

В отзыве на кассационную жалобы ЗАО "Коман" просит оставить судебный акт без изменения, считая его законным и обоснованным.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, считает, что в данном судебном заседании рассмотреть кассационную жалобу инспекции по существу не представляется возможным.

В соответствии со статьей 6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность при рассмотрении дел арбитражным судом обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением всеми судьями арбитражных судов правил, установленных законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

Пунктом 2 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность арбитражного суда приостановить производство по делу и в иных предусмотренных федеральным законом случаях.

Учитывая, что по данной категории дел существует различная судебная практика, с целью обеспечения законности и единообразия в применении норм материального права, а также то, что данное процессуальное действие не нарушает права сторон на судебную защиту, кассационная инстанция считает необходимым приостановить производство по кассационной жалобе инспекции Федеральной налоговой службы по Новокузнецкому району Кемеровской области до рассмотрения надзорных жалоб в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 143, пунктом 4 статьи 145, статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа определил :

производство по кассационной жалобе инспекции Федеральной налоговой службы по Новокузнецкому району Кемеровской области на решение от 16.12.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-37721/2005-5 приостановить до рассмотрения надзорных жалоб налоговых органов по аналогичным делам в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации.

Обязать налоговый орган сообщить в арбитражный суд кассационной инстанции результаты рассмотрения данных надзорных жалоб.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.