Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 апреля 2006 г. N Ф04-2004/2006(21030-А27-14) Указание только на факт непредставления налогоплательщиком документов, обосновывающих применение налоговых вычетов, само по себе не может служить доказательством наличия в действии или в бездействии всех признаков состава налогового правонарушения по статье 122 НК РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 24 апреля 2006 г. N Ф04-2004/2006(21030-А27-14)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Арт-Арт и Компания" о взыскании санкций в размере 8930,4 руб., начисленных на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 20.12.2005 в удовлетворении требования отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово просит отменить решение суда, принять новый судебный акт о взыскании санкций, поскольку налогоплательщик не представил документы в обоснование вычета по налогу на добавленную стоимость.

Отзыв на жалобу не поступил.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения суда, изучив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2005 года, представленной обществом с ограниченной ответственностью "Арт-Арт и Компания", налоговым органом вынесено решение от 13.07.2005 N 94514 о привлечении к ответственности в виде взыскания штрафа в размере 8930, 4 руб. на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, доначислении налога на добавленную стоимость в сумме 44652 руб. и пеней в размере 1500, 31 руб.

В решении налогового органа указано на отсутствие документального подтверждения вычета по налогу на добавленную стоимость ввиду непредставления обществом истребованных налоговым органом документов.

Признавая недействительным данное решение налогового органа, арбитражный суд исходил из положений статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий влекут взыскание штрафа.

Следовательно, для привлечения к ответственности, предусмотренной статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации, необходимо установить факт неуплаты налога, возникшей в результате именно указанных в диспозиции нормы противоправных деяний.

Исходя из определения понятия налогового правонарушения, содержащегося в статье 106 Налогового кодекса Российской Федерации, одним из оснований взыскания налоговых санкций является установление вины налогоплательщика.

Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, согласно пункту 6 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации возлагается на налоговые органы.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, налоговый орган обязан представить суду доказательства, подтверждающие факт совершения налогового правонарушения и вину лица в его совершении.

Указание только на факт непредставления налогоплательщиком документов, обосновывающих применение налоговых вычетов, само по себе не может служить доказательством наличия в действии или в бездействии всех признаков состава налогового правонарушения по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку налоговым органом не представлено доказательств, что непредставление истребованных документов в срок указанный в требовании, привело к возникновению задолженности по уплате налога на добавленную стоимость, арбитражным судом сделан обоснованный вывод об отсутствии у налогового органа правовых оснований для привлечения к ответственности, установленной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287. статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 20.12.2005 по делу N А27-37892/05-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.