Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 мая 2006 г. N Ф04-2649/2006(22389-А45-6) Налоговое законодательство не предусматривает начисление пеней за неуплату налогоплательщиком ежемесячных авансовых платежей по единому социальному налогу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 15 мая 2006 г. N Ф04-2649/2006(22389-А45-6)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Сибирские продовольственные системы" (далее - "Сибирские продовольственные системы") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Новосибирска (далее - налоговый орган) о признании недействительным требования об уплате налога N 6370 от 18.04.2005, решения о взыскании налога, сбора, пени за счет денежных средств N 5061 от 27.05.2005, решения N 9561 от 27.05.2005 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, незаконными действий по выставлению инкассовых поручений N N 13246-13254 от 27.05.2005.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 09.11.2005 заявленные ООО "Сибирские продовольственные системы" требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 23.01.2006 решение суда отменено в части признания недействительным требования N 6370 от 18.04.2005 об уплате налога на добавленную стоимость 27 869 руб. по сроку уплаты 21.02.2005 и налога на добавленную стоимость в сумме 26 565 руб. по сроку уплаты 21.03.2005, решения о приостановлении операций по счетам от 27.05.2005 N 9561, решения N 5061 от 27.05.2005 о взыскании налога на добавленную стоимость в сумме 54 525 руб. за счет денежных средств; действий по выставлению инкассовых поручения N 13248 от 27.05.2005. В этой части в удовлетворении заявленных требованиях отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить постановление апелляционной инстанции арбитражного суда в части оставления решения суда первой инстанции без изменения в связи с нарушением норм материального и процессуального права, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ООО "Сибирские продовольственные системы" требований.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность постановления апелляционной инстанции, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, налоговым органом на расчетный счет ООО "Сибирские продовольственные системы" в ОАО "Газпромбанк" выставлены инкассовые поручения N 13248 от 23.05.2005 на сумму 54 525 руб. - по налогу на добавленную стоимость, N N 13246, 13247,13249-132-54 от 27.05.2005 на общую сумму 23 975,55 руб. - пени по различным налогам.

Инкассовые поручения выставлены на основании решения о взыскании налога, сбора, пени за счет денежных средств от 27.05.2005 N 5061 и требования об уплате налога от 18.04.2005 N 6370.

Не согласившись с вынесенными налоговым органом решением и требованиями ООО "Сибирские продовольственные системы" обратилось в арбитражный суд.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, оставив без изменения в части решение суда первой инстанции, принял по существу правильное решение.

Из пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

При рассмотрении дела судом первой и апелляционной инстанции установлено, что вопреки требованиям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, в оспариваемом требовании налоговым органом не указаны сведения о размере недоимки, дате с которой начинают начисляться пени и ставке пени на одну и ту же дату 01.04.2005 начисляются разные суммы пени по единому социальному налогу.

В пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с взысканием с налогоплательщика пеней за просрочку уплаты авансовых платежей, необходимо исходить из того, что пени, предусмотренные статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода на основе налоговой базы, определяемой в соответствии со статьями 53 и 54 Кодекса.

Налоговым периодом по единому социальному налогу является календарный год, отчетными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (статья 240 Кодекса).

Разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период, либо зачету в счет предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 Кодекса.

Из указанных норм следует, что налоговое законодательство не предусматривает начисление пеней за неуплату налогоплательщиком ежемесячных авансовых платежей по единому социальному налогу.

Арбитражным судом первой и апелляционной инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что налоговым органом начисленные ООО "Сибирские продовольственные системы" пени по единому социальному налогу отражены из расчета на каждое первое число месяца. Следовательно, суд апелляционной инстанции обоснованно оставил без изменения решение суда в этой части заявленного требования.

Доводы заявителя жалобы о том, что выводы арбитражного суда основаны на неполно выясненных обстоятельствах дела и неполно исследованных доказательствах, несостоятельны.

Судебные акты арбитражного суда основаны на исследованных доказательствах, которым в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Новосибирской области от 23.01.2006 по делу N А45-12457/05-23/297 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.