Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 июля 2006 г. N Ф04-4034/2006(24174-А45-7) Поскольку Общество направило апелляционную жалобу, в срок установленный для обжалования, то суд не имел права не принимать жалобу, и обязан был рассмотреть ее (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 11 июля 2006 г. N Ф04-4034/2006(24174-А45-7)
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 1 февраля 2007 г. N Ф04-4034/2006(30838-А45-43)

Открытое акционерное общество "Новосибирскэнерго" (далее - ОАО "Новосибирскэнерго") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Территориальному Управлению Федеральной службы финансово- бюджетного надзора в Новосибирской области (далее - управление финансово- бюджетного надзора) об отмене постановления N 50-06/63 от 01.03.2006 о привлечении к административной ответственности по пункту 5 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и прекращении производства по делу.

Решением от 17.04.2004 Арбитражного суда Новосибирской области в удовлетворении заявления отказано.

Определением от 06.05.2006 апелляционной инстанции Арбитражного суда Новосибирской области апелляционная жалоба ОАО "Новосибирскэнерго" на решение суда первой инстанции возвращена заявителю на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с пропуском процессуального срока, предусмотренного частью 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку апелляционная жалоба поступила 05.05.2006, согласно штампу канцелярии арбитражного суда.

В кассационной жалобе ОАО "Новосибирскэнерго", ссылаясь на нарушение норм процессуального права, а именно части 3 и 4 статьи 113, части 3 и 6 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит определение о возвращении апелляционной жалобы от 06.05.2006 отменить.

По мнению заявителя, срок подачи апелляционной жалобы им не нарушен, поскольку течение срока на обжалования начинает исчисляться 18 апреля 2006 года и заканчивается 2 мая 2006 года, так как 22, 23, 29, 30 апреля и 1 мая 2006 года являлись нерабочими днями.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального права и норм процессуального права, проанализировал доводы заявителя и считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Согласно части 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В соответствии с частью 3 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Согласно пункту 4 этой же статьи течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами и днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено начало процессуального срока.

Частью 3 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

Следовательно, срок для подачи апелляционной жалобы на решение от 17.04.2006 с учетом выходных и праздничных дней истекал 02.05.2006.

В силу части 6 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, то срок не считается пропущенным.

Согласно квитанции об отправке заказного почтового отправления серии 63007-73 N 08928 и штемпелю на ней, апелляционная жалоба направлена ОАО "Новосибирскэнерго" в адрес арбитражного суда 02.05.2006.

Таким образом, вывод суда о пропуске ОАО "Новосибирскэнерго" срока на апелляционное обжалование решения суда от 17.04.2006 основан на неправильном применении названных норм процессуального права и не соответствует фактическим обстоятельствам.

Определение арбитражного суда подлежит отмене, дело - направлению в суд для принятия апелляционной жалобы к производству.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 06.05.2006 апелляционной инстанции Арбитражного суда Новосибирской области о возвращении апелляционной жалобы на решение от 17.04.2006 по делу N А45-8261/06-14/320 отменить.

Направить дело в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Кемеровской области для принятия апелляционной жалобы ОАО "Новосибирскэнерго" к производству.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.