Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 августа 2006 г. N Ф04-5515/2006(25673-А27-40) Суд отказал в удовлетворении требований о признании недействительным решения налогового органа в части взыскания налога за счет денежных средств налогоплательщика, исходя из того, что выставленное требование соответствует требованиям НК РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 28 августа 2006 г. N Ф04-5515/2006(25673-А27-40)
(извлечение)

Закрытое акционерное общество "Шахта "Зиминка" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Кемеровской области, город Прокопьевск (далее - Инспекция) о признании недействительным требования от 24.01.2005 N 76376 об уплате налога.

Решением от 13.03.2006 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 19.05.2006, заявленные Обществом требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит вынесенные по делу судебные акты отменить и принять новое решение.

Отзыв на кассационную жалобу Обществом не представлен.

Судом и материалами дела установлено следующее.

По результатам проведения выездной налоговой проверки деятельности Общества Инспекция приняла решение от 24.01.2005 N 16-13-26/8 о привлечении Общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде взыскания штрафа в размере 1 241 556,80 руб. за неуплату налога на добавленную стоимость, также решением доначислен налог на добавленную стоимость в размере 2 135 302 руб. и пени в сумме 461 279,91 руб.

Требованием от 24.01.2005 N 76376 Обществу предложено уплатить задолженность по налогу на добавленную стоимость в размере 2 135 302 руб. и пени в сумме 461 279,91 руб. в срок до 03.02.2005.

Общество, не согласившись с указанным решением Инспекции, оспорило его в судебном порядке. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 16.09.2005 по делу N А27-12324/2005-2 оспариваемое решение Инспекции от 24.01.2005 N 16-13-26/8 признано законным и обоснованным.

Общество, считая, что требование об уплате налога и пени от 24.01.2005 N 76376 не соответствует положениям статьи 69 НК РФ, обжаловало его в судебном порядке в рамках настоящего дела.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Арбитражный суд первой и апелляционной инстанций исходил из того, что оспариваемое требование не содержит подробных данных об основаниях взимания налога и пеней, даты на которую они начисляются, ставки пеней, что лишает Общество возможности убедиться в обоснованности предъявленных к уплате сумм налога и пеней.

Кассационная инстанция считает, что данный вывод не соответствует установленным по делу фактическим обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела.

Действительно, согласно пункту 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 13 Информационного письма от 11.08.2004 N 79, несоответствие требования об уплате налога форме и содержанию, установленным статьей 69 НК РФ, не является безусловным основанием для признания его судом недействительным, поскольку суд должен оценить характер допущенных нарушений и их влияние на законность и обоснованность направленного налоговым органом требования.

В соответствии с положениями статей 23, 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговый орган налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.

Из представленного в материалы дела требования (л.д. 76) видно, что оно содержит сведения: о наименовании налога, по которому взыскивается недоимка и пени, о сумме недоимки и задолженности по пени, начисленных на день направления требования.

Более того, как установлено судом, подтверждено материалами дела и не оспаривалось Обществом, данное требование выставлено на основании принятого Инспекцией решения от 24.01.2005 N 16-13-26/8 о привлечении Общества к налоговой ответственности, где изложены обстоятельства образования недоимки, расчет пеней (л.д.48-58). которое вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 16.09.2005 по делу N А27-12324/2005-2 признано законным и обоснованным (л.д.93-95).

При указанных обстоятельствах, когда допущенные Инспекцией нарушения норм действующего налогового законодательства не только были устранены в ходе судебного разбирательства, но и обстоятельства доначисления налогов (пени) были известны налогоплательщику по делу N А27-12324/2005-2, а также с учетом положений части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ, положений статей 69 и 75 НК РФ, пункта 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", кассационная инстанция считает, что данные нарушения при составлении требования N 76376 не могут быть признаны существенными в целях признания требования об уплате налогов недействительным.

Таким образом, кассационная инстанция считает обоснованным довод Инспекции, что в рассматриваемом случае, с учетом не опровергнутых налогоплательщиком доводов налогового органа, отсутствие в требовании данных об основаниях взимания налога и пеней, даты на которую они начисляются, и ставки пеней не является основанием для признания его недействительным, поскольку Общество в силу статей 23, 45 НК РФ обязано владеть информацией о том, какие суммы налогов уплачены им своевременно, а какие налоговые обязательства не исполнены или исполнены несвоевременно, а также с учетом судебных актов по делу N А27-12324/2005-2.

На основании изложенного, учитывая, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но судом неправильно применены вышеперечисленные нормы материального права, кассационная инстанция считает принятые по настоящему делу судебные акты подлежащими отмене в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 288 АПК РФ, а заявленные требования Общества - не подлежащими удовлетворению.

В связи с удовлетворением кассационной жалобы, отменой принятых по настоящему делу судебных актов и отказом в удовлетворении заявленных требований госпошлина за рассмотрение дела в суде первой, апелляционной и кассационной инстанций в общей сумме 4000 руб. относится на Общество.

В соответствии с частью 2 статьи 319 АПК РФ исполнительный лист на взыскание госпошлины за рассмотрение дела в суде выдается Арбитражным судом Кемеровской области.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, пунктом 3 части 2 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

Решение от 13.03.2006 и постановление апелляционной инстанции от 19.05.2006 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-8039/2005-2 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Отказать закрытому акционерному обществу "Шахта "Зиминка" в удовлетворении требования о признании недействительным требования об уплате налога, вынесенного межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 11 по Кемеровской области от 24.01.2005 N 76376.

Взыскать с закрытого акционерного общества "Шахта "Зиминка" за рассмотрение дела в суде первой, апелляционной и кассационной инстанции в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.