Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 01 июля 2024 г. по делу N 8Г-11920/2024[88-13370/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи

Кузнецова С.Л.

судей

Нагуляк М.В, Чекрий Л.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-1515/2023 иску Беловой Елены Владимировны к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области и садоводческому некоммерческому товариществу "Поляна" городского военного комиссариата о признании права собственности на земельный участокпо кассационной жалобе Федерального государственного казенного учреждения "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 октября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 31 января 2024 г. Заслушав доклад судьи Чекрий Л.М, объяснения представителя Федерального государственного казенного учреждения "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации Лемпицкого П.А, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя садоводческого некоммерческого товарищества "Поляна" городского военного комиссариата Шабалиной Ю.Е, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Белова Е.В. обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области и садоводческому некоммерческому товариществу "Поляна" городского военного комиссариата о признании права собственности на земельный участок площадью 939 +/- 11 кв.м, расположенный по адресу: Ленинградская область. Выборгский муниципальный район, Полянское сельское поселение, Полянская территория, проезд 2-й Камышовый, участок 25, в границах в соответствии с межевым планом, выполненным 16 ноября 2022 г. кадастровым инженером Трифоевой Е.Ю.

В обоснование заявленных требований истец указала, что в 2006 г. она была принята в члены СНТ "Поляна", ей выделен земельный участок N 25 (ранее N), расположенный по указанному адресу. "адрес" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству отказала в предоставлении земельного участка в собственность в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок. Истец пользуется земельным участком. Без оформления права собственности на земельный участок не может им распоряжаться.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 октября 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 31 января 2024 г, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Федеральное государственное казенное учреждение "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации ставит вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения как постановленных с неправильным применением норм материального права и существенным нарушением норм процессуального права.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав участников процесса, проверив судебные постановления в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ, судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Как установлено судебными инстанциями, 17 февраля 1993 г. Командующий войсками ордена Ленина Ленинградского военного округа дал разрешение Санкт-Петербургскому городскому военному комиссариату организовать садоводческое товарищество в восточном районе земельного участка войсковой части 67679 площадью 80 га.

24 июня 1993 г, а потом повторно 4 октября 1993 г. Ладожский лесхоз провел техническое обследование испрашиваемого земельного участка и согласовал отвод земельного участка.

5 августа 1993 г. Комитет по лесу Ленинградской области согласовал отвод земельного участка Согласно постановлению администрации Выборгского района Ленинградской области от 27 октября 1993 г. N 3059 глава

администрации обратился в администрацию Ленинградской области с ходатайством о предоставлении Санкт-Петербургскому городскому военному комиссариату под организацию коллективного садоводства земельного участка площадью 130 гектаров в кварталах 122, 129, 130, 139 и 140 Боровского лесничества Ладожского военного лесхоза.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 117-р разрешен перевод земель лесного фонда в Ленинградской области площадью 108, 6 га. Сообщение заместителя заведующего отделом АПК Аппарата Совета Министров - Правительства Российской Федерации подтвержден факт того, что именно данным распоряжением произведен перевод лесного участка площадью 90 га, предоставляемого Санкт-Петербургскому городскому военному комиссариату под организацию садоводства.

На основании распоряжения Правительства Ленинградской области от 2 сентября 1994 г. N 906-р изданного на основании распоряжения Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. N 117-р и материалов землеустроительного дела N 1090 Санкт-Петербургскому городскому военному комиссариату под организацию коллективного садоводства предоставлен земельный участок площадью 90 га, который был изъят из земель Ленинградского военного округа из состава кварталов N 122, 129, 130, 139 и 140 Боровского лесничества Ладожского военного лесхоза.

Распоряжением Правительства Ленинградской области от 2 сентября 1994 года N 906-р Санкт-Петербургский городскому военный комиссариат обязан организовать в установленном порядке садоводческое товарищество.

Решением администрации Выборгского района Ленинградской области N 3059 от 17 октября 1993 г. создано СНТ "Поляна" военного комиссариата.

Постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области N 2785 от 11 ноября 1994 г. зарегистрирован Устав СТ "Поляна" Городского военного комиссариата, утвержден генеральный план застройки и планировки садоводства "Поляна".

Постановлением главы администрации МО "Выборгский район Ленинградской области от 24 июля 1997 г. N 2498 в собственность СНТ "Поляна" передан земельный участок площадью 195838 кв.м. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением номера 47:01:0000000:50860.

Из ответа ФГКУ "Северо-западное территориальное управление имущественных отношений" от 10 июня 2014 г. N 141/2-5960 следует, что СНТ "Поляна" не находится на землях Министерства обороны Российской Федерации. В границы лесных кварталов земельный участок также не входит.

Актом осмотра территории от 19 июля 2016 г, составленным Рощинским лесничеством - филиалом ЛОГКУ "Ленобллес", подтверждается факт того, что СНТ "Поляна" не граничит с землями лесного фонда, земель лесного фонда не занимает.

Решением общего собрания членов названного садоводства в 2006 г. истец принята в члены садоводства с предоставлением земельного участка N 25 (ранее 322). За указанный земельный участок истец оплачивала членские взносы. Факт оплаты членских взносов и пользования земельным участком также подтверждается справкой СНТ "Поляна" и копией членской книжки садовода.

Названный участок сформирован, его границы согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается генеральным планом СНТ "Поляна", межевым планом, кадастровым паспортом, площадь участка составила 939 +/- 11 кв.м.

С целью оформления участка N площадью 939 +/- 11 кв.м, в собственность истец обратилась в администрацию Выборгского района Ленинградской области. В удовлетворении заявления отказано со ссылкой на отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из доказанности того, что Санкт-Петербургскому городскому военному комиссариату в соответствии с действовавшим порядком был предоставлен земельный участок площадью 90 га для организации садоводства и данный земельный участок был изъят из земель лесного фонда и земель Ленинградского военного округа, произведен перевод данного земельного участка из лесного фонда в нелесной. Суд принял во внимание, что истец является членом названного садоводства; предоставленный истцу на законном основании земельный участок сформирован в пределах границ садоводства в соответствии с земельным законодательством, используется по назначению для ведения садоводства; требований об изъятии земельного участка к истцу не предъявлялось. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания права собственности истца на спорный земельный участок.

Суд апелляционной инстанции с данными выводами согласился.

Рассматривая дело, суды руководствовались положениями пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статей 11.4, 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 14, 15 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", учитывали правовые позиции, изложенные в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 гг, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 г, разъяснения пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы судебных инстанций соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела, сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права к спорным правоотношениям, оснований не согласиться с ними не имеется.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе стороной ответчика, повторяют правовую позицию при рассмотрении дела судами двух инстанций, доводы кассационной жалобы, направлены на переоценку доказательств по делу и оспаривание выводов судов по фактическим обстоятельствам спора, исследованных судами и получивших должную правовую оценку, тогда как в силу части 3 статьи 390 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке кассационного производства суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, либо предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

С учетом изложенного предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 октября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 31 января 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи