Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 1 ноября 2006 г. N Ф04-2048/2006(28278-А45-14) Иск о возврате излишне взысканных пеней и начисленных процентов оставлен без удовлетворения, поскольку у налогоплательщика была задолженность по налогам (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 1 ноября 2006 г. N Ф04-2048/2006(28278-А45-14)
(извлечение)

Федеральное государственное унитарное предприятие "СибНИА им. С. А. Чаплыгина" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Новосибирска (далее - налоговый орган) о возврате 545 328 руб., в том числе 432 829 руб. излишне взысканных пеней и начисленных процентов в размере 112499 руб.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 27.09.2005 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 13.02.2006 решение суда отменено, принят новый судебный акт об оставлении заявления без рассмотрения, поскольку суд пришел к выводу о несоблюдении заявителем досудебного порядка урегулирования спора.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.04.2006 постановление апелляционной инстанции отменено, дело направлено в апелляционную инстанцию этого же арбитражного суда для рассмотрения спора по существу.

Постановлением апелляционной инстанции от 08.08.2006 решение суда от 20.09.2005 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Федеральное государственное унитарное предприятие "СибНИА им. С.А. Чаплыгина", не соглашаясь с выводом суда о соблюдении налоговым органом порядка возврата излишне взысканной суммы пеней, просит отменить решение от 27.09.2005 и постановление апелляционной инстанции от 08.08.2006, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

Представитель предприятия в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Отзыв на жалобу не поступил.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения и постановления апелляционной инстанции, изучив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки Федерального государственного унитарного предприятия "СибНИА им. С. А. Чаплыгина" налоговый орган принял решение от 14.12.2001 N 1229 о привлечении к ответственности, на основании которого налоговым органом выставлено инкассовое поручение на списание пеней в сумме 432 829 руб., исполненное банком 28.03.2002.

Предприятие оспорило указанное решение налогового органа в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 830 528 руб., пеней в размере 432 829 руб. и штрафа в размере 166 106 руб.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 21.05.2003 по делу N А45-6103/02-СА/189 решение налогового органа от 14.12.2001 N 1229 в части доначисления налога на добавленную стоимость в размере 830 528 руб. и штрафа в размере 166 106 руб. признано недействительным, а также прекращено производство по делу в той части, в которой предприятие отказалось от заявленного требования.

Считая сумму пеней излишне взысканной, а также в связи с тем, что спорная сумма пеней налоговым органом не возвращена, предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд первой и апелляционной инстанции отказал в удовлетворении заявленного требования по тем основаниям, что решение арбитражного суда исполнено налоговым органом путем зачета излишне взысканной суммы пеней в счет погашения недоимки.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканного налога (пеней) подлежит возврату налогоплательщику. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, причитающимся тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне взысканной суммы производится только после зачета в счет погашения недоимки (задолженности).

Таким образом, возврат суммы излишне взысканного налога (пеней) и начисление на эту сумму процентов в соответствии со статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации производится в случае взыскания налоговым органом с налогоплательщика суммы налога (пеней) сверх имеющейся у него задолженности.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 28.02.2001 N 5 также разъяснил, что согласно статьям 78 и 79 Кодекса налоговый орган при наличии соответствующего заявления налогоплательщика обязан вернуть налогоплательщику излишне уплаченную или излишне взысканную сумму налогов и пеней за вычетом сумм, подлежащих зачету в установленном данными статьями порядке в счет имеющейся у налогоплательщика задолженности по налогам и пеням.

Поскольку в данном случае предприятие не оспаривало наличие у него задолженности, арбитражный суд, исходя из норм статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, правомерно отказал в удовлетворении требования о возврате излишне взысканной суммы пеней с начислением на нее процентов.

Суд кассационной инстанции отклоняет довод заявителя жалобы о несоблюдении налоговым органом приказа Министерства налоговой службы Российской Федерации от 05.08.2002 N БГ-3-10/411 "Об утверждении рекомендаций по порядку ведения в налоговых органах карточек лицевого счета налогоплательщика" в части вынесения заключения о проведении зачета и направления его налогоплательщику, поскольку данный приказ не относится к законодательству о налогах и сборах, которое подлежит применению при рассмотрении данного спора.

Суд кассационной инстанции, поддерживая выводы суда, учитывает конкретные обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения данного дела, а также пешение Арбитражного суда Новосибирской области от 21.05.2003 по делу N А45-6103/02-СА/89 (предмет спора и результаты его рассмотрения, в том числе результаты рассмотрения в отношении спорной суммы пеней).

При указанных обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, доводы которой направлены на переоценку обстоятельств дела, что недопустимо в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 27.09.2006 и постановление апелляционной инстанции от 08.06.2006 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-11996/05-23/282 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.