Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 мая 2009 г. N Ф04-2801/2009(6105-А45-6) Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 12 мая 2009 г. N Ф04-2801/2009(6105-А45-6)
(извлечение)

Государственное учреждение Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Региональное отделение) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Департаменту социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области (далее - Департамент соцразвития) о взыскании средств федерального бюджета в сумме 48 266,13 рубля.

Определениями арбитражного суда от 17.06.2008 и от 30.09.2008 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство финансов Российской Федерации и Департамент труда и занятости населения Новосибирской области.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 16.12.2008 (судья Е.И.Б.) с Департамента соцразвития взысканы в пользу Регионального отделения средства федерального бюджета в сумме 48 266,13 рубля и расходы по государственной пошлине в сумме 1 930,50 рубля.

Департамент соцразвития, не согласившись с решением арбитражного суда, обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, которая определением от 12.02.2009 была возвращена в связи с отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

В кассационной жалобе Департамент соцразвития просит отменить состоявшееся по делу определение о возвращении апелляционной жалобы, признать уважительной причину пропуска срока подачи апелляционной жалобы и восстановить срок подачи апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что представитель Департамента соцзащиты не знал о конкретной дате изготовления решения в полном объеме.

В отзыве на кассационную жалобу Региональное отделение просит оставить без удовлетворения кассационную жалобу.

Отзыв на кассационную жалобу от третьих лиц к началу судебного заседания не поступил.

Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений Регионального отдела относительно жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Арбитражный суд, отказав Департаменту соцразвития в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы и возвратив ее, принял по существу правильный судебный акт.

Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

В соответствии с частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции по ходатайству лица, обратившегося с жалобой при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Следовательно, заявитель обязан объяснить причины пропуска срока и указать основания, по которым следует считать эти причины уважительными. Кроме того, в ходатайстве должны быть приведены доказательства, что совершать соответствующие процессуальные действия в срок заявитель не имел возможности.

Из материалов дела следует, что резолютивная часть обжалуемого решения объявлена в судебном заседании 09.12.2008 в присутствии представителя Департамента соцразвития, текст решения в полном объеме изготовлен 16.12.2008, копия решения направлена подателю жалобы в установленный законом срок и получена им 22.12.2008.

Согласно частям 3 и 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока. В процессуальные сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (статья 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, арбитражный суд направил Департаменту соцразвития копию решения в пределах срока, установленного частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом части 3 статьи 113 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, арбитражный суд правомерно возвратил апелляционную жалобу Департаменту соцразвития.

Довод кассационной жалобы Департамента соцразвития о том, что он получил копию решения, изготовленного в полном объеме, только 22.12.2008, противоречит нормам процессуального права и подлежит отклонению, поскольку законодатель определил, что срок подачи кассационной жалобы следует исчислять со дня принятия судебного акта апелляционной инстанции, а не со дня получения копии этого судебного акта.

Арбитражный суд апелляционной инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального законодательства. Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Оснований для отмены обжалуемого по делу определения не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение Седьмого арбитражного апелляционного суда о возвращении апелляционной жалобы от 12.02.2009 по делу N А45-7840/2008-45/163 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.