Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 июля 2009 г. N Ф04-6818/2008(15555-А45-37) Отказывая в признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества, суд исходил из того, что заявителем не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие общества по новому месту нахождения, указанному в заявлении, учредительных документах и произведенных изменениях (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 27 июля 2009 г. N Ф04-6818/2008(15555-А45-37)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 15 по Новосибирской области (далее - МИФНС N 15) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Строительная фирма "Спецстрой" (далее - ООО СФ "Спецстрой", общество), Ч.А.И., Л.Ю.Г. о признании недействительными государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, решения о государственной регистрации N 760 от 15.10.2007 как несоответствующих статье 18 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), государственных регистрационных записей от 15.10.2007 N 2075472042699, от 16.10.2007 N 2075472042700.

В качестве третьего лица привлечена межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 12 по Новосибирской области (далее - МИФНС N 12).

Решением от 18.04.2008 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным в силе постановлением от 10.07.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда, требования МИФНС N 15 оставлены без удовлетворения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.11.2008 решение от 18.04.2008 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 10.07.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении решением от 04.02.2009 Арбитражного суда Новосибирской области, остановленным без изменения постановлением от 04.05.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе МИФНС N 15 просит отменить состоявшиеся по делу решение и постановление и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, указывая, что предоставленные ООО СФ "Спецстрой" заведомо ложные сведения о новом месте нахождения в налоговый орган, а также внесение таких данных в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) нарушает права и законные интересы граждан и организаций, которые могут вступить и (или) уже вступили в какие-либо отношения с обществом, может повлечь неблагоприятные налоговые последствия для организаций-контрагентов, затрудняет определение подсудности и исполнения обязательств, нарушает публичные отношения в части невозможности осуществления налоговым органом налогового контроля, налоговых проверок, взыскания задолженности в бюджетную систему Российской Федерации с учетом положений статей 31, 82, 83 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что ООО СФ "Спецстрой" (ИНН 5446004273) было зарегистрировано при создании МИФНС N 12 по Новосибирской области 04.10.2004 за ОГРН 1045403646672.

4 октября 2007 года единственным участником общества Л.Ю.Г. принято решение о внесении изменений в учредительные документы, связанные с изменением участников общества и с изменением места нахождения юридического лица по новому адресу.

На основании представленных для государственной регистрации документов МИФНС N 12 принято решение N 760 от 15.10.2007 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО СФ "Спецстрой", в том числе в части сведений об адресе места нахождения, почтовом адресе.

В связи с изменением места нахождения общества регистрационное дело ООО СФ "Спецстрой" было передано из МИФНС N12 в МИФНС N15 в соответствии со статьей 84 Налогового кодекса Российской Федерации, Приказом N САЭ-3-09/165@, пунктом 4 статьи 18 Закона N 129-ФЗ.

25.01.2008 МИФНС N 15 проведен осмотр по адресу, указанному в учредительных документах, на предмет нахождения по данному адресу ООО СФ "Спецстрой". В ходе осмотра установлено отсутствие по указанному адресу Общества, о чем составлен акт осмотра (л.д. 11), согласно которому в п. Железнодорожный по ул. Центральная, 11 расположен двухквартирный жилой дом, где одна квартира принадлежит гр. С.Н.В., другая - Усову И.И.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения МИФНС N 15 в суд и признания сведений не соответствующими действительности, влекущими отмену регистрации данных изменений и в силу статьи 7 ФЗ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах РФ", статей 5, 12 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ о признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, решения о государственной регистрации от 15.10.2007 N 760, государственных регистрационных записей от 15.10.2007 N 2075472042699, от 16.10.2007 N 2075472042700.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходили из того, что адрес, являющийся местом нахождения общества, указанный его учредителем, фактически существует и не является вымышленным. Суд первой инстанции указал в решении о пропуске срока на подачу МИФНС N 15 заявления в арбитражный суд, предусмотренного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения судебные акты суда, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что по адресу: п. Железнодорожный, ул. Центральная, 11, находится двухэтажный жилой дом. По данным администрации Березовского сельсовета одна квартира в этом доме принадлежит С.Н.В., другая квартира - У.И.И. Сведениями о месте нахождения и деятельности ООО Строительная фирма "Спецстрой", ИНН 544604273, администрация Березовского сельсовета не располагает.

Как следует из сведений формы 14001 о Л.Ю.Л. - единственном участнике и директоре общества (л.д. 27, 29 т. 1), его регистрация по месту жительства осуществлена по ул. Центральной, д.11, кв. 2, п. Железнодорожный Новосибирской области.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу, что МИФНС N 15 не представлено безусловных доказательств, подтверждающих отсутствие общества по новому месту нахождения, указанному в заявлении, учредительных документах и произведенных изменениях.

Суд кассационной инстанции на основании статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" считает, что у МИФНС N 12 не имелось законных оснований для отказа в регистрации изменений в порядке статьи 23 Закона N 129-ФЗ.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, а также то, что все материалы дела были предметом рассмотрения арбитражных судов и в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации получили надлежащую правовую оценку, суд кассационной инстанции находит доводы подателя жалобы несостоятельными, в связи с чем отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 04.02.2009 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 04.05.2009 Седьмого арбитражного суда по делу N А45-4061/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.