Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 сентября 2009 г. N Ф04-5727/2009(20029-А46-23) Удовлетворяя требование о признании незаконными действий, содержащихся в сообщении об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, суд исходил из представления заявителем всех необходимых и достаточных для осуществления регистрации права собственности на спорное нежилое строение документов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 17 сентября 2009 г. N Ф04-5727/2009(20029-А46-23)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Аллес" (далее - ООО "Аллес", Общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Омской области (далее - УФРС по Омской области, Управление) о признании незаконными действий, содержащихся в сообщении от 28.11.2008 N 05/46136 об отказе в государственной регистрации права собственности ООО "Аллес" на объект недвижимого имущества: нежилое строение, одноэтажное с одноэтажной постройкой, общей площадью 242,1 кв.м, литера Н, Н1, инвентарный N 334524, расположенное по адресу город Омск, улица Панфилова, дом 7 А.

Решением от 08.05.2009 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 15.07.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда, требования ООО "Аллес" удовлетворены.

В кассационной жалобе Управление просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять новый судебный акт.

Управление заявляет, что Обществом не представлены правоустанавливающие документы на реконструированное здание, что явилось основанием для отказа в государственной регистрации данных объектов.

ООО "Аллес" представлен отзыв с возражениями на доводы кассационной жалобы.

В судебном заседании представитель ООО "Аллес" поддержал доводы, приведенные в отзыве на кассационную жалобу.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы Управления и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Общество 04.06.2008 обратилось в Управление с заявлением о регистрации права собственности на нежилое одноэтажное здание насосной с одноэтажной пристройкой общей площадью 242,10 кв.м, инвентарный номер 334524, литеры Н, Н1, расположенное по адресу: город Омск, улица Панфилова, дом 7 А.

Решением, изложенном в письме от 26.11.2008 N 01/083/2008-341, Управление отказало ООО "Аллес" в государственной регистрации права собственности на вышеуказанную недвижимость.

Полагая, что решение Управления, изложенное в письме от 26.11.2008 N 01/083/2008-341, не соответствует действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы, ООО "Аллес" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оставляя без изменения состоявшиеся судебные акты, суд кассационной инстанции исходит из следующего.

Согласно пункту 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Из писем Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска от 16.05.2008 N 02/7501, уполномоченного в соответствии с подпунктом 13 пункта 18 Положения о Департаменте архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, утвержденного постановлением Мэра города Омска от 10.08.2005 N 396-п, выдавать разрешения на строительство объектов капитального строительства, следует отсутствие необходимости получения разрешения на строительство (реконструкцию) здания насосной по улице Панфилова, дом 7А и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно статьям 16, 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) к заявлению о регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. При этом они должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Единый государственный реестр.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.3 Закона о государственной регистрации основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представления правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу пункта 2 указанной статьи обязательным приложением к представляемым в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи документом является кадастровый план земельного участка, на котором расположен соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества. Представления кадастрового плана указанного земельного участка не требуется в случае, если право на указанный земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Таким образом, ООО "Аллес", являясь собственником объектов недвижимости, вправе самостоятельно во внесудебном порядке в соответствии с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации и Закона о государственной регистрации зарегистрировать право собственности.

Суд кассационной инстанции поддерживает выводы судов обеих инстанций о том, что представленные Обществом документы являются необходимыми и достаточными для осуществления регистрации права собственности ООО "Аллес" на объект недвижимого имущества: нежилое строение, одноэтажное с одноэтажной пристройкой, общей площадью 242,1 кв. м., литера Н, Н1, инвентарный N 334524, в порядке, установленной статьей 25.3 Закона о государственной регистрации.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 08.05.2009 Арбитражного суда Омской области и постановление от 15.07.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-5286/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.