Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 октября 2009 г. N Ф04-6365/2009 Удовлетворяя требования о взыскании задолженности и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, суд исходил из наличия задолженности и недоимки, образовавшихся в результате частичной оплаты обществом в бюджет, доводов относительно ошибочности расчета суммы пеней, составленного Пенсионным фондом, обществом не приведено (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 19 октября 2009 г. N Ф04-6365/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2009 г.

Государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Новосибирска" (далее - Управление, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Охранное Агентство Прагма" (далее - ООО "Охранное Агентство Прагма", общество) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2008 года и пени в сумме 21 349,74 руб., в том числе: 7 722,34 руб. - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за 1-е полугодие 2008 года; 13 627,40 руб. - пени, из которых: 12 606,40 руб. - пени на страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии и 1 021 руб. - пени на страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.

Решением арбитражного суда Новосибирской области от 12.05.2009 г. заявленные требования удовлетворены частично. С общества взыскано 7 722,34 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 1-е полугодие 2008 года, в остальной части в удовлетворении требований отказано.

Постановлением апелляционного суда от 15.07.2009 г. решение изменено в части взыскания пеней. С общества взысканы пени, начисленные на задолженность страховых взносов за 1-е полугодие 2008 года в сумме 13 373,28 руб. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Охранное Агентство Прагма", ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм материального права, просит постановление отменить, оставить в силе решение арбитражного суда первой инстанции как законное и обоснованное. В обоснование требований общество ссылается на отсутствие в материалах дела каких-либо расчетов, расшифровки сумм пени, позволяющих установить правомерность взыскиваемой суммы пени. Указывает, что из представленного в материалы дела требования N 969 невозможно установить размер пени по каждому расчетному периоду, поскольку в требовании указана сумма пени без соответствующих расшифровок.

В порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки представленных ООО "Охранное Агентство Прагма" расчетов по авансовым платежам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал и 1-е полугодие 2008 года и их частичной оплаты, Управлением Пенсионного фонда обществу выставлено требование N 969 по состоянию на 09.10.2008 г., которым предложено в срок до 27.10.2008 г. в добровольном порядке уплатить имеющуюся задолженность.

После частичной оплаты задолженности, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд о взыскании задолженности за 1-е полугодие 2008 года в размере 7.722,34 руб. и пеней на указанную задолженность в размере 13 373,28 руб. (в том числе 12 352,28 руб. - на страховую часть и 1.021 руб. - на накопительную часть), а также о взыскании пени, начисленной на задолженность за 2007 год в размере 254,12 руб.

Арбитражный суд первой инстанции, принимая решение по делу, пришел к выводу о том, что взысканию подлежит только задолженность за полугодие 2008 года в сумме 7.722,34 руб., тогда как в части уплаты пени в общей сумме 13 627,40 руб. заявленные требования необоснованны. При этом суд исходил из того, что в выставленном требовании Управления N 969 по состоянию на 09.10.2008 г. отсутствует указание на какую сумму страховых взносов начислены пени, дата, с которой осуществлено их начисление, подробные данные об основаниях для взимания взносов, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить их, пеня указана в общей сумме без разделения ее между недоимкой по каждому расчетному периоду.

Апелляционный суд, изменяя решение суда первой инстанции в части выводов о необоснованности взыскания пеней за полугодие 2008 года в сумме 13 373,28 руб. правомерно исходил из следующего.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ (далее - Закон N 167-ФЗ) общество, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно статье 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Статьей 24 Закона N 167-ФЗ предусмотрено, что уплата сумм авансовых платежей производится ответчиком ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчёте, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным.

Согласно статье 26 Закона N 167-ФЗ неисполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

С учетом изложенного, применению подлежат нормы статей 69, 70, 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации), а при неисполнении требования заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу части 10 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации аналогичные правила применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату взносов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно содержать сведения о суммах задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 г. N 79 требование об уплате недоимок и пеней может быть признано недействительным, только если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по их уплате или если нарушения требований, предъявляемых к его содержанию, являются существенными, нарушающими права и законные интересы налогоплательщика.

Факт наличия у ООО "Охранное Агентство Прагма" недоимки по страховым взносам за полугодие 2008 года в размере 7.722,34 руб., включения указанной недоимки в требование N 969 от 09.10.2008 г. и своевременного обращения Управления в суд с заявлением о её взыскании установлен судами, подтвержден материалами дела и не оспаривается заявителем.

Также судами установлен тот факт, что общество получило указанное требование, что подтверждается реестром отправки почтовой заказной корреспонденции и ответом почты России от 21.04.2009 г. N 54.19.10/5-315 о том, что заказное письмо N 630099(7)702108 было получено обществом, в связи с чем судом правомерно отмечено о соблюдении Управлением досудебной процедуры урегулирования спора.

Доводы общества относительно неподтверждения материалами дела взыскиваемой суммы пени за полугодие 2008 года в размере 13 373,28 руб., подлежат отклонению как необоснованные и противоречащие материалам дела.

Так апелляционным судом обоснованно принято во внимание, что из пояснений к расчёту взыскиваемой по делу пени, представленного Управлением, следует, что спорная сумма пени начислена на задолженность, образовавшуюся в 1 и 2 кварталах 2008 года за период с 15.05.2008 г. до 09.10.2008 г. в сумме 12 352,28 руб. на страховую часть пенсии и в сумме 1.021 руб. на накопительную часть пенсии. Указанная сумма пени включена в требование N 969 от 09.10.2008 г., подтверждена приведённым расчётом и соответствует фактической обязанности общества.

Судом правомерно отмечено, что представленный Пенсионным фондом расчет пени не оспорен ООО "Охранное Агентство Прагма" путем представления контррасчета. Конкретных доводов относительно ошибочности расчета суммы пеней, составленного Управлением, обществом не приведено.

Доказательств, свидетельствующих об ошибочности выводов суда в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обществом не представлено. Не приведены соответствующие доводы в кассационной жалобе.

С учетом изложенных норм и обстоятельств дела, апелляционный суд пришел к обоснованному выводу о правомерности взыскания Пенсионным фондом пени, начисленной на задолженность за полугодие 2008 года в общем размере 13 373,28 руб.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2009 г. по делу N А45-1818/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.