Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 октября 2009 г. N Ф04-5643/2009 Отказывая в удовлетворении требования о взыскании налогов, суд исходил из того, что недоимка на лицевом счете учреждения возникла в связи с непередачей сведений о платежах по ЕСН из одного налогового органа в другой (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 22 октября 2009 г. N Ф04-5643/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2009 г.

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово Кемеровской области (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Управлению культуры, спорта и молодежной политики Администрации Кемеровского муниципального района (далее - управление) о взыскании: единого социального налога (далее - ЕСН), уплачиваемого в федеральный бюджет за полугодие 2008 года в сумме 5 037, 92 руб., соответствующих ему пеней за 4 квартал 2007 года, 1 квартал и полугодие 2008 года в сумме 24 794, 44 руб.; ЕСН, уплачиваемого в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за полугодие 2008 года в сумме 35 233, 79 руб., соответствующих ему пеней за 4 квартал 2007 года и 1 квартал 2008 года в сумме 9 341, 58 руб.; пеней по ЕСН, уплачиваемого в федеральный бюджет обязательного медицинского страхования за 4 квартал 2007 года и 1 квартал 2008 года в сумме 4 171, 19 руб.; транспортного налога за 2 квартал 2008 года в сумме 1 936, 68 руб., соответствующих ему пеней в сумме 7, 1 руб.

Решением от 20.03.2009 Арбитражного суда Кемеровской области требования налогового органа оставлены без удовлетворения.

Постановлением от 04.06.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово Кемеровской области просит отменить судебные акты в части отказа во взыскании: ЕСН в сумме 5 037, 92 руб., соответствующих ему пеней в сумме 8262, 06 руб.; пеней по ЕСН в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1637, 48 руб., принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Налоговый орган считает, что арбитражными судами сделан неправильный вывод об уплате управлением ЕСН в полном объеме и в установленный срок.

В отзыве на кассационную жалобу управление просит судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Управление в соответствии со статьей 235 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком ЕСН.

В связи с наличием недоимки по ЕСН, уплачиваемого в федеральный бюджет за полугодие 2008 года, ЕСН, уплачиваемого в территориальный фонд обязательного медицинского страхования и транспортному налогу за 2 квартал 2008 год, налоговым органом в адрес управления в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации направлены требования от 11.08.2009 N 301789, N 304152 об уплате налога, сбора, пени и штрафа.

Неисполнение в добровольном порядке указанных требований, послужило основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что управление предоставило доказательства, свидетельствующие об уплате им ЕСН за спорные периоды, предоставив платежное поручение от 17.03.2009 N 5886 на сумму 5 037, 92 руб.

17.03.2009 года управление обратилось в налоговый орган с заявлением о проведении в соответствии со статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации зачета излишне уплаченных сумм, а именно ЕСН в сумме 50 37,92 руб., уплаченного за февраль 2009 года, в счет уплаты ЕСН за 2 квартал 2008 года.

Налоговым органом вынесены решения от 19.03.2009 N 1173, N 1174, N 1175 об отказе в осуществлении зачета (возврата), представив выписку из лицевого счета за период с 01.01.2009 года по 16.04.2009 года по состоянии расчетов на 17.04.2009 года.

Из выписки операций по расчету с бюджетом следует, что сумма начисленного налога по ЕСН в федеральный бюджет в 1 квартале 2009 года составила 563 756 руб., оплата за первый квартал произведена в сумме 542 518 руб., оплата авансовых платежей по состоянию на 21.05.2009 года составила 160 582 руб. Таким образом, общая сумма оплаты по ЕСН составила 820 936 руб., в то время как начислено 563 756 руб., следовательно, по состоянию на 21.05.2009 года переплата составила 257 180 руб.

Арбитражными судами признан неправомерным отказ налогового органа в проведении зачета в связи с отсутствием у учреждения недоимки по ЕСН. Наличие недоимки в лицевом счете учреждения возникло в связи с не передачей сведений о платежах по ЕСН из одного налогового органа в другой. Доказательства, подтверждающие наличие недоимки, налоговый орган суду не предоставил.

Арбитражными судами установлено, что представленное управлением платежные документы подтверждают отсутствие недоимки по ЕСН за 2 квартал 2008 года в размере 5 037, 92 руб.

Арбитражные суды правомерно отказали во взыскании сумм пеней по ЕСН, поскольку взыскание спорных сумм пеней являлось предметом рассмотрения спора по делу Арбитражного суда Кемеровской области N А27-7169/2008-6, при этом, заявленные налоговым органом требования были оставлены без удовлетворения в связи с погашением налогоплательщиком задолженности.

Арбитражными судами исследованы представленные в материалы дела доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены судебных актов не имеется.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 20.03.2009 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 04.06.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-2290/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.