Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 23 октября 2009 г. N Ф04-6523/2009
(извлечение)
Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2009 г.
Администрация г. Тюмени обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Техсоюз Медиа Тюмень" (далее - ООО "Техсоюз Медиа Тюмень") о взыскании 423 043 руб. 64 коп. задолженности по арендной плате, образовавшейся в период с 15.08.2008 по 16.02.2009, и 26 565 руб. 23 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 02.03.2006 по 16.02.2009.
Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка N 442/20 от 17.05.2000.
Решением от 07.05.2009 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 23.07.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда, требования удовлетворены в полном объёме как обоснованные.
В поданной на принятые судебные акты кассационной жалобе ООО "Техсоюз Медиа Тюмень" просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение.
По мнению заявителя, судами неправильно применены нормы материального права (статьи 422, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации) и не учтено, что в акте органа местного самоуправления отсутствует указание на применение новых правил регулирования арендных отношений и соответственно платы.
Не согласен заявитель с выводом судов о том, что изменение методики расчёта платежей за пользование муниципальным имуществом является основанием одностороннего изменения арендной платы.
В отзыве на кассационную жалобу администрация г. Тюмени, ссылаясь на законность оспариваемых судебных актов, поскольку договором аренды предусмотрен односторонний порядок изменения арендной платы, просит их оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Администрация г. Тюмени о времени и месте слушания дела извещена, однако в судебное заседание своих представителей не направила, в связи с чем жалоба рассмотрена в её отсутствие.
В судебном заседании представитель ООО "Техсоюз Медиа Тюмень" поддержал позицию, изложенную в кассационной жалобе.
Выслушав пояснения представителя ответчика, рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке, установленном статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Из материалов дела усматривается, что на основании распоряжений администрации г. Тюмени N 1303 от 07.04.2000 и N 1575 от 26.04.2000 между администрацией г. Тюмени (арендодателем) и ООО "Техсоюз Медиа Тюмень" (арендатором) заключен договор аренды земельного участка N 442/20 от 17.05.2000, по условиям которого арендодатель передал арендатору в долгосрочное до 16.12.2023 пользование земельный участок площадью 6 082 м2, находящийся по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, 165а.
В соответствии с пунктом 4.3. договора размер арендной платы после заключения договора может быть изменён арендодателем в одностороннем порядке в связи с изменением ставок земельного налога, кадастровой ценности и зоны земельного участка, неиспользования или использования земельного участка не по целевому назначению, необращения (несвоевременного обращения) и неосвобождения участка по истечении срока действия договора, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.
Ввиду изменения ставки земельного налога изменение арендной платы производилось истцом с 01.01.2002, 01.01.2003, 01.01.2004, 01.01.2005.
С 01.07.2008 размер арендной платы изменён арендодателем в соответствии с решением Тюменской городской Думы N 585 от 31.05.2007 "Об утверждении методики расчёта платежей за пользование муниципальным имуществом" (далее - решение Тюменской городской Думы N 585).
В связи с пересчётом истцом арендной платы у ответчика возникла задолженность, которая за рассматриваемый период составила 423 043 руб. 64 коп.
Отказ ООО "Техсоюз Медиа Тюмень" оплатить долг послужил основанием для предъявления администрации г. Тюмени настоящего иска.
Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Данная норма носит императивный характер.
Пункт 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность пересмотра размера арендной платы по соглашению сторон в сроки, установленные договором, но не чаще одного раза в год.
В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Истолковав по правилам статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации условия вышеупомянутого пункта 4.3 договора аренды, суды пришли к выводу, что арендодатель вправе в одностороннем порядке изменять размер арендной платы в перечисленных в нём случаях, в том числе в случае изменения действующего законодательства.
Как установили суды, до 01.06.2008 размер арендной платы определялся истцом только с учётом зоны градостроительной ценности, предусмотренной решением Тюменской городской Думы от 29.12.1998 N 355 "Об утверждении ставок земельного налога и схемы зон градостроительной ценности территории г. Тюмени". Спорный земельный участок находится в третьей зоне градостроительной ценности.
Решением Тюменской городской Думы N 585 в расчёт размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности г. Тюмени, включён удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, который в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 30.11.2006 N 1281-рп "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель Тюменской области" составляет 17 814 руб. /м2.
Названные решение городской Тюменской Думы и распоряжение Правительства Тюменской области в установленном порядке не признаны недействующими.
Об изменении размера арендной платы ответчик был уведомлён арендодателем письмом от 20.06.2008 N 29-2325 и никак не отреагировал на это обстоятельство.
Поэтому правомерен вывод судов об определении арендной платы за пользование земельным участком, который является муниципальной собственностью, с учётом утверждённой органом местного самоуправления методики.
Проверив расчёт истца, суд первой инстанции признал его составленным в соответствии с условиями договора и требованиями закона, а суд апелляционной инстанции счёл этот вывод обоснованным.
С учётом изложенного с ответчика на законных основаниях взысканы неуплаченный им долг в сумме 423 043 руб. 64 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами.
Таким образом, доводы заявителя сводятся к переоценке выводов судов о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, и не являются основанием для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Поскольку при принятии обжалуемых судебных актов нормы материального права применены правильно и нормы процессуального права не нарушены, то они законны и обоснованны.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
решение от 07.05.2009 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 23.07.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-1615/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23 октября 2009 г. N Ф04-6523/2009
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании