Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 октября 2009 г. N Ф04-6551/2009 Удовлетворяя требование о возврате земельного участка, суд исходил из отсутствия у ответчика правовых оснований для использования спорного земельного участка, срок аренды которого истёк (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 27 октября 2009 г. N Ф04-6551/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2009 г.

Администрация Кемеровского муниципального района обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к индивидуальному предпринимателю В.А. Б. о возврате земельного участка площадью 62,464487 га с кадастровым номером 42:04:03 08 001:0149, расположенного по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, в 0,5 км северо-восточнее раз. Буреничево.

Решением арбитражного суда от 19.05.2009 исковые требования удовлетворены. Суд обязал индивидуального предпринимателя в течение месячного срока с момента вступления решения в законную силу возвратить администрации Кемеровского муниципального района земельный участок общей площадью 62,464487 га с кадастровым номером 42:04:03 08 001:0149, расположенный по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, в 0,5 км северо-восточнее раз. Буреничево.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 27.07.2009 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе индивидуальный предприниматель В.А. Б. просит отменить обжалуемые судебные акты и отказать в удовлетворении исковых требований.

Заявитель полагает, что, судами не учтено, что распоряжение администрации Кемеровского муниципального района от 16.11.2006 N 2477р "О предоставлении земельных участков для ведения крестьянского хозяйства в аренду индивидуальному предпринимателю В.А. Б." представляет собой ненормативный акт о реализации полномочий органа, обладающего правом предоставления земельного участка, который подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. Действия по уменьшению срока арендных отношений с 5 лет до 11 месяцев являются незаконными.

По его мнению, договор аренды в части срока аренды земельного участка является ничтожной сделкой.

Не согласен с выводами судов о том, что в сложившемся правоотношении следует руководствоваться верховенством принципа свободы договора.

Администрация Кемеровского муниципального района в отзыве на кассационную жалобу просит состоявшиеся судебные акты оставить без изменения.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного разбирательства, кассационная жалоба заявителя рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела следует, что распоряжением от 16.11.2006 N 2477р "О предоставлении земельных участков для ведения крестьянского хозяйства в аренду индивидуальному предпринимателю В.А. Б." администрация Кемеровского района предоставила предпринимателю сроком на 5 лет земельные участки, расположенные по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, в 0,5 км северо-восточнее раз. Буреничево, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и обязала комитет по управлению муниципальным имуществом (далее - КУМИ) заключить с предпринимателем договор аренды.

На основании указанного распоряжения КУМИ Кемеровского района (арендодатель) и индивидуальный предприниматель В.А. Б. (арендатор) заключили договор от 28.09.2007 N 09-3627-ф/с аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, на срок с 16.11.2006 по 16.10.2007.

Земельный участок площадью 62,464487 га передан арендатору по акту приёма-передачи от 28.09.2007.

Стороны пунктом 6.4. договора определили, что в случае продления договора на неопределённый срок в соответствии с действующим законодательством каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом письменно другую сторону за 10 дней.

КУМИ Кемеровского муниципального района направил ответчику предупреждение 09.12.2008 N 2178 об отказе от договора аренды в связи с существенным нарушением его условий, где указал, что с 19.12.2008 договор аренды от 28.09.2007 N 09-3627-ф/с считается расторгнутым и предложил вернуть земельный участок по акту приёма-передачи.

Невозвращение земельного участка арендодателю послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из отсутствия у ответчика правовых оснований для использования земельного участка, срок аренды которого истёк.

Суд апелляционной инстанции поддержал вынесенное решение.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу пункта 6.3. договора аренды при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии по акту приёма-передачи.

Как видно из материалов дела и установлено судами обеих инстанций, договор аренды прекратил своё действие с 19.12.2008.

Ответчик, заключая договор аренды, знал, что срок арендных отношений установлен с 16.11.2006 по 16.10.2007 с возможностью продления действия договора на неопределённый срок, а также его расторжения в одностороннем порядке по инициативе арендодателя. Следовательно, совершив сделку, он выразил своё согласие на добровольное принятие данных условий и их исполнение. Каких-либо возражений при подписании договора в отношении указанных условий индивидуальным предпринимателем В.А. Б. не заявлялось.

По окончании срока договора ответчик не обращался к истцу с предложением о заключении нового договора и не выразил желания на дальнейшее пользование земельным участком.

Кроме того, в распоряжении администрации Кемеровского муниципального района не указан порядок заключения договора и какие условия он должен содержать.

Доводы заявителя кассационной жалобы отклоняются как необоснованные.

Суд кассационной инстанции приходит к выводу, что при принятии решения и постановления суды первой и апелляционной инстанций не допустили нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нет.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 19.05.2009 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2009 по делу N А27-4864/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Б.В.А. - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.